0引言
近10年来,全省煤炭产量由不足1亿吨增长到5亿余吨。在各方面的共同努力下,煤矿安全生产主体责任不断落实,事故起数和死亡人数逐年减少,百万吨死亡率由2006年的0. 932,下降到2015年的0. 050,安全生产形势明显好转。但是,与党中央、国务院和全国人民的要求相比,与全面建成小康社会的奋斗目标相比,陕西煤矿安全生产工作还存在一定差距,需要不断改进和加强。
1陕西省近三年来煤矿安全生产基本情况
1. 1基本情况
陕西省是煤炭资源和煤炭生产大省。全省现有10个市、40个县 ( 市、区) 产煤,共有各类煤矿554处( 其中石煤矿48处) ,总能力6. 52亿t/a.其中国有重点煤矿68处,地方国有煤矿93处,乡镇煤矿393处。另有煤层气抽采企业5处。全省各类煤矿自然灾害严重,水、火、瓦斯、煤尘、顶板等灾害俱全。其中,煤与瓦斯突出矿井5处,高瓦斯矿井19处,瓦斯矿井530处; 水文地质类型简单的矿井408处,水文地质类型中等的矿井91处,水文地质类型复杂的矿井48处,水文地质类型极复杂的矿井7处;554处煤矿煤尘均具有爆炸性; 部分煤矿自然发火严重;大部分煤矿顶板灾害严重,彬长矿区个别煤矿还存在冲击地压危害。
1. 2 “十二五”期间煤矿生产安全情况
“十二五”期间,全省煤炭系统认真贯彻落实***总书记、李克强总理关于安全生产的一系列重要指示、批示精神,突出重点,扎实工作,在煤炭产量大幅增加的情况下,安全生产工作取得了较好成绩,具体数据见表1、表2.
2全省煤矿安全生产状况好转的主要原因
2. 1得益于党中央、国务院对安全生产工作的重视
党的十八大以来,***总书记6次主持政治局常委会研究安全生产工作; 针对安全生产工作作了9次重要讲话,做出32次重要批示,其中21次对遏制重特大事故提出明确要求。党中央、国务院和中央领导对安全生产工作的高度重视,有效促进了全国及我省各级地方政府、监管监察部门、各煤矿企业对煤矿安全生产的重视和加强。
2. 2煤矿监管监察执法发挥了积极作用