社保的全称即是社会保险,是指国家为了保证社会安定,预防社会风险而采取的分担老年、伤残、贫困户、疾病和死亡等情况的解决措施,但是强制社会中的大多数成员必须参加,有分配功能的非营利性安全制度,进而实现社会的稳定和进步。在社保实行过程中,社保统计数据具有重要意义,因此,我们应该加强对社保统计工作的重视,深刻掌握社保统计工作中的不足之处,不断反思,寻找行之有效的解决措施,推动我国社保统计工作的发展。
1 我国社保统计工作的现状
1.1 申报缴费工资具有不准确性
相关法律政策明确指出,对于参保企业,必须严格依照国家统计局的工资口径标准来报缴费工资。但在现实中一些缺少诚信的企业为了自身利益,为了不缴、少缴社保费用,私自隐瞒真实情况,没有如实反映情况,把真实情况写到报告当中,另外还有隐瞒和谎报的现象发生,进而导致缴纳社会保险时的遗漏。换个说法就是申报缴费工资不具有准确性。
1.2 统计参保率缺乏真实性
新时期,企业自行制定的统计报告或是调查表,在职工参保率这一环节几乎全都表现出对职工养老保险的问题,要求养老保险制度应该全面覆盖,全面程度应该实现100%.但是,根据最近的调查情况,我国目前仍然有一部分企业没有加入社会保险,仍然还有严重的遗漏保险情况发生。从这一点可以看出,我国现阶段在统计参保率时不具有真实性。
1.3 计算收缴率时不真实
收缴率这个指标主要是用来表现社会保险费的收缴水平的,而且还标志着社保的所有目标考核。然而,当前的一些基层社保机构在上报社保收缴率这一项时,竟然出现收缴率大于100%的现象。导致这方面的原因很多,总之在收缴率的计算上不认真细致,必然会阻碍社会保险的统计工作。
2 新时期提高社保统计工作的有效性
2.1 严格审核社保统计数据
对社保统计数据进行严格把关,社保统计中的每一个项目都要具备保护统计数据的意识,统计数据的质量直接关系到统计工作的真实性和可靠性。开展统计工作的相关人员必须从根源上杜绝统计数据的虚假和捏造,主要应该从以下三方面入手:第一,要是指标数据的涨落发现异常,不但要让基层的参保单位上交书面说明,还必须对数据进行有针对性的抽查和验证;第二,所有专业人员都必须树立规范的责任意识,正确认识到数据质量的重要价值,实现依法行政,在对比关系、平衡关系、逻辑关系和衔接关系等方面进行科学合理的评估,进而给社会数据质量提供积极意义的保障;第三,必须认真贯彻落实社保统计数据质量的责任追究体系,也就是只要社保统计工作数据发现异常,就必须深入了解,追查到相应部门和保险种类。
2.2 提高社会保险统计工作依法性
依法统计社会保险工作是促进社会保险工作有序开展的根本保证,进而推动我国的社会保障事业蓬勃发展,并实时提供科学有效的统计数据,对我国的社会稳定和经济发展都起到积极意义。具体的方法有:第一,必须健全社保统计工作的制度建设,让社会保险工作做到有法可依、有法必依,并加强相关法律法规的制度建设;第二,广泛宣传社会意识法律工作。通常情况下,可以利用讲座、竞赛以及培训等方式普及社保统计知识工作,营造良好的社会舆论,促进社会保险统计工作的顺利开展;第三,应该加大社会保险统计工作的执法力度。执法人员需要严格执法、不惧困难,敢于和社保统计工作的违法行为作抗争,还应该善于执法,努力加大社会保险工作的执法力度,加强法律培训,提高统计人员的专业素质,培养统计人员的法制意识,进而促进社保统计工作的有效开展,也是社保统计工作顺利进行的基本保证。
2.3 科学调整社会保险统计工作
第一,在社保统计工作调查方面,必须进行科学有效的调整。首先,在实施社会保险统计工作的整个过程中,都必须站在社会保险统计工作的角度,结合社保工作的实际特点,重新制定出符合社会保险的统计指标,进而体现出社会保险统计工作的整体水平和工作风貌,并进一步健全社保质量制度,适当加设一些指标,最好能建立起一套新的社会保险指标体系。这个指标体系将会相对减少一些统计指标的数量,加强统计工作的组合功能,更方便统计人员操作,最关键的一点就是还能体现出社会保险工作“快”、“准”、“好”的特点,全面展示出社会保险的发展模式,为统计工作人员送来及时而又可靠的信息。其次,进一步加深社会保险统计工作的调查范围,进一步提供有效、科学的信息服务,为重大决策的执行提供帮助,努力实现社会保险统计工作检测和评估体系的健全与完善;第二,科学合理的调整社会保险调查频率。首先,必须保持认真严谨的作风,依据统计调查的基本原则,并通过一次性统计工作来满足需要,这样就能够减少调查的多发性,可以避免很多无用功;通过精简的调查次数,实施抽样调查和科学调查,从而替代全面调查;如果只需要年度总结调查,就可以取消每月、每季和半年的统计调查。其次,社会市场经济总是处在不断的变化中,新问题和新情况都会频繁发生,因此,这必须引起统计工作人员的重视,以便从容应对。简而言之,也就是根据调查对象和调查内容的不同,对其实施适合的调查频率,科学反映出社保统计调查能力的提高,同时,还应该实现调查手段机智灵活,能够更好地随机应变,那些相对复杂的统计对象必须实时进行跟踪调查,进而满足社会保险统计工作的具体需求。
2.4 加强社会保险统计工作人才队伍建设
社保统计工作具有很强的专业性和连续性,必须保持统计人员的稳步发展。第一,领导必须高度重视社保统计工作,社保工作繁杂,而且相关部门大部分员工属于兼职,经常换岗,因此单位领导必须严格要求统计工作人员,实行软硬兼施的奖惩措施,既要约束,也要鼓励;第二,统计工作人员在换岗时必须认真做好换班工作。新手在熟悉社保统计工作时需要一定时间,所以社保统计工作应该适当延长工作周期,统计工作人员至少需要半年以上,才能充实社保统计工作的有效性,维持工作人员的整体稳定发展。统计工作人员必须提高整体专业素质,全面实现统计工作人员持证上岗,进而扩大社保统计工作量,更好地实施社会保险统计工作。
3 结语
社保统计工作在我国社会保障体系建设中具有重要意义,因此我们必须做好社保统计工作,深刻认识到社会保险统计工作存在的问题,注重社保工作存在的问题,采取积极有效的措施对社保统计工作进行整改和健全,进而促进社保工作更好地发展,推动社会和谐和我国经济社会稳定发展。
参考文献:
[1] 陈慧玲。加强社保统计工作之管见[J].统计与管理,2010,(3)。
[2] 赵建华。提高社会保险统计数据质量的思考[J].才智,2011,(7)。