建设招标投标是市场经济活动的产物,是工程建设中十分重要的工作,作为招标投标的各方,非常有必要对建筑行业招投标的相关知识进行了解,以防止一些不必要的疏忽而导致失去中标机会,本文整理了6篇优秀的“建筑工程招投标管理论文”,希望这些专业论文能解答大家对招投标的问题。
建筑工程招投标管理论文(专业范文6篇)之第一篇:建筑工程招标投标管理现状与对策
摘要:从20世纪80年代开始,国内的建筑工程招标投标制度得到了制定并逐步完善,对于竞争激烈的市场经济环境来说,可以把招标投标管理当作有力的竞争手段。到了改革开放以后,建筑市场不断进行规范化运行,建筑行业的国际化运作水平急需得到提高,进行建筑工程招标投标已然成为新时期改革重点。基于此,本文针对建筑工程招标投标管理现状以及对策进行深入分析,提出一些看法和建议,希望可以给有需人士提供参考。
关键词:建筑工程,招标投标,管理现状,对策
在市场经济体制下,工程招标成为了国内工程建设项目都在广泛使用的采购方式。建筑工程的招投标可以说成是一种交易方式,同时也可以说成是一道法律程序,建筑企业通过使用工程招投标方法,可以有效提高资源配置效率,保证工程质量,对建筑行业取得良好发展有着重要影响,是建设工程中必不可少的组成部分[1]。招投标结果的好坏,也直接影响着建筑工程项目的成本管理和质量控制,对于优化建设市场资源配置起着至关重要的作用。在新时代背景下,随着建筑行业的蓬勃发展,招投标制度逐渐得到了更好的完善,但是依然有一些问题存在于招投标实施过程中,急需找到切实可行的解决方案。
1 建筑工程招标投标管理现状
1.1 招标方存在的问题
现阶段,在国内的建筑行业中,招标工作普遍是由招标方在进行招标时通过招标代理人的协助来完成的,受多种利益因素影响,有一部分的代理人即使缺少专业素养,依然还会展开实际工作,这就导致引发一系列隐患问题,例如滥用职权、私下签订合同等等。其次,还有一些代理人为了自身不正当利益的获取,会人为把招标范围缩小,并将有关信息发布在非公开媒体平台上,以致于很多竞标者都失去了竞争机会。还有些代理人和竞标方“同流合污”,提出一些不切实际的限制性条约,以致于大多数公司的标书被废弃。最后,还有些代理人并未取得资质证明,同行业市场环境混乱,缺少较强的专业能力,违背了公平公正原则,导致双方合法权益受到侵害。
1.2 投标方存在的问题
现阶段,在国内的建筑行业中,承包市场的准入门槛不高,很多承包商其实都不具备合法资质,在承包一些工程项目时都是通过进行靠挂而得到建设资格。这些没有投标资格的承包商会和拥有投标资格的承包商手里购买资质、资质低的和资质高的购买等等,如此一来,严重扰乱了正常的市场秩序,市场公正性被蔑视。其次,还有些承包商出于抬高标价的目的,会做出标书串通、陪标、轮流坐庄等恶意举动,情节恶劣的情况下,还会有投标方为获取非法利益私自修改合同,导致工程项目不达标,让投标方失去招标方的信任。
1.3 市场监管力度有待加强
现阶段,我国针对建设工程招投标有关的法律法规有待完善,针对违法行为的惩罚力度不高,目前沿用的招投标管理体系懒散,发改委做出引导,交通、水利、铁路、工信等部门自成一体,对整体行业进行垄断[2]。像水利这类大型的工程建设单位都有自身队伍,大部分建设工程承包方得不到运作机会。行政监督主体愈发多样化,监管制度分散交叉,市场监管力度急需得到强化。
1.4 分转包存在问题
转包就是指中标人把其承包的中标项目转手让给他人,帮助他人从实际上成为该中标项目的新的承包人的行为;分包则是指一中标项目实行总承包的单位,将其总承包的中标项目的某一部分或几部分,再发包给其他的承包单位。在建筑工程建设中普遍出现分包现象,具体原因可以分为三点:(1)项目委托人对施工方的要求较高,但是施工方不完全符合其要求,所以只能用分包的方法获得承接项目的机会。但是不排除因为第三方综合能力较差,所以导致项目质量出现问题。(2)因为工程建设覆盖面积广泛,需要具备良好的本地人脉资源,因此承包方需要寻找本地施工单位寻求帮助。(3)因为工程建设内容庞杂、工作量大、需要耗费很长时间,但是委托方要求尽快完工,给不了承包方太多时间,因此出于对提升自身企业利润、提高工作效率、加快施工进程等目的,承包方只能通过分包方式进行项目工程建设[3]。最终有很大可能引发的问题就是会出现双方责任不匀、发现问题时互相推脱、互相躲避的情况。
2 建筑工程招标投标管理对策
2.1 对招标投标方式进行革新
首先,需要保证招标投标管理工作的标准化运行,通过建立标准化帮助有关投标单位深化理解招标工程,在很大程度上可以推动编制报价书以及参考造价,最终确保报价书以及施工方案更加具备真实性、具体性、准确性,最终实现提升工作效率、有效降低报价的目的。其次,可以大力推广和实施通行于国际市场的招标投标方法,让招标单位逐一且准确、详细地罗列出实际工程量清单,以此为前提,引导投标单位使用工程量清单完成填报,进一步在提升标书质量的同时节约投标费用的支出。工程量清单报价方法的应用可以有效提升招投标工作的规范性,因此,招标单位需顺应时代经济发展,对建筑市场进行调整,创造良好的市场环境。以政府专业部门为中心,制定招投标法律法规,为招标工作提供有力保障,合理应用工程量清单报价方法,对建设工程项目成本及利润进行全面细致的分析,根据分析结果对确定报价,保证报价的合理性和准确性[4]。
2.2 加强监督管理力度
首先,需要加强对工程招标投标环节的监管力度,并逐步完善监督管理制度,充分发挥出监管的真实作用,有利于保障招标投标工作的正常、有序进行。其次,还可以通过严格管控各环节,把高科技信息技术、有关资源应用到监管工作当中,依法管理实施工程出现的违法乱纪行为。再次,需要重视有关部门的协同工作,和各部门一起针对滥用职权在招投标工作出现取巧行为者给予其严厉的警告以及处罚;把排挤外地企业的行为政策进行剔除,保证招投标的公平公正;重视招标后期工程监管工作,全程跟进有关部门工作,细致做好各阶段的监管工作。
2.3 合理构建评标专家库
对专家资质进行严格审核,加强对评标专家的再教育,规范专家工作行为,培养专业素养方面,提高评标专家的法律知识、专业知识及职业道德水平,有效分享资源,取得资格证后才能上岗。对评标现场进行现场监督或录像,及时发现工作过程中出现的问题,减少评标专家出现违规行为,一旦发现有评标失职、不认真的专家,或存在违法乱纪行为,需取消其评标资格,对其进行相应的惩处,避免招标工作产生不良影响[5]。其次,严格履行招标程序。招标工作需按照招投标程序为指导,有序进行,根据项目的初步设计和审批结果,结合工程项目的实际情况,确定合理标底,科学合理的进行评标工作,通过评标结果进行推介。
3 结束语
综上所述,本文通过对国内建设工程招标投标管理现状进行分析,进一步给出了革新招标投标方式、加强监督管理力度、合理构建评标专家库等对策,希望可以给提高我国建设工程招投标工作合理性提供有价值的参考,助力建筑行业取得更好的发展。
参考文献
[1]蔡宽平.建筑工程项目招投标管理中的问题与对策[J].人力资源管理,2015(12):99-100.
[2]崔玉霞.探析建筑工程招标投标管理中存在问题及解决对策[J].科技展望,2017,27(24):191.
[3]张勋,刘辉,李鸿材.建筑工程招投标存在问题及对策探究[J].四川水泥,2016(9):184.
建筑工程招投标管理论文(专业范文6篇)之第二篇:建筑工程招投标管理中存在的问题及对策
摘要:随着建筑工程的不断发展,招投标管理受到人们的广泛重视。伴随着我国法律法规的完善,招投标管理的作用不断突显。如何能够有效提升招投标质量,保障工程进度与安全,减少投资成本,是当前需要解决的重点问题。因此,文章对建筑工程招投标进行了概述,并针对存在的问题,提出了有效的解决对策,以期促进建筑行业的可持续发展。
关键词:建筑工程,招投标,问题,对策
近年来,建筑行业成了国民经济发展中的重要支柱产业,而工程开展的前提是招投标工作。开发商获得开发用地以后,对建设项目进行招投标,因此,做好招投标的管理工作是非常重要的,它对工程的顺利开展产生直接影响。
1 建筑工程招投标概述
1.1 建筑工程招投标内涵
招标指的是招标人在建筑工程开工前,以公告的方式吸引投标人进行竞标,在满足相关条件的基础上开标,然后针对投标单位的报价与资质进行审查,并选择出中标单位。投标指的是经招标人公开信息以后,投标人把自己资质与价格通过材料的形式发给招标单位,招标单位进行严格筛选的一种行为。招标与投标的管理是对建筑行业进行规范的必要基础,发挥着非常重要的作用。
1.2 建筑工程招投标流程
招投标的流程可以从以下几方面进行分析。一是招标。招标指的是通过招标单位发起,然后根据自身的实际需求,拟定招标文件。拟定文件是按照市场的实际需求以及自身对投标单位资质的要求,达到审查投标人资质的目的。二是投标。投标工作是投标人结合文件对自身情况进行自检,认为符合相关要求,又能获取经济利益而开展的活动。结合自身实际,对项目做出报价,并通过投标书的方式传递给招标人的一种行为。三是流标。流标指的是投标人没有达到数量要求,或投标人资质及其他条件不符合文件要求而导致人数不足的现象,如果出现流标,招标单位会再进行招标,直到满足相关要求。四是开标。开标指的是通过对投标人员的审查,而满足一定数量的一类程序。五是竞标。这是投标人员结合自身实际,对其是否中标的一种阐述,旨在阐述自身的优势以获得中标。六是中标。这是招标工作的重要环节,招标人结合自身需求及投标人报价、资质,通过筛选,确定中标单位,并发放通知书。七是签订合同。双方签订合同,意味着这项工作完成。
1.3 建筑工程招投标必要性
建筑项目能否顺利开展,关键是招投标管理工作是否到位。第一,在对地皮进行招投标的时候,若管理工作出现混乱,就会产生假标或者陪标的问题,导致舞弊谋私问题的产生。有的开发商虽资质较低,但通过资金拿到地皮,对其进行开发,极易出现资金链断裂问题,只得停止开发,进而浪费了大量的资源。第二,建筑单位如果招投标管理产生了问题,就会出现上述问题,加之金钱的诱惑,导致资质差的单位混进,进而影响到建筑工程质量,甚至出现安全事故。第三,若招投标管理工作流于形式,就会导致中标单位达不到相关标准,投标单位也出现不公平、公正的问题,直接影响到市场秩序。因此,完善的招投标管理工作,能够有效促进建筑工程的顺利进行,并维持市场秩序。
2 招投标管理中存在的问题
2.1 业主管理能力有待提升
项目正式进入到招投标阶段,业主需具备专业素养,在相关规范、技术方面对招投标文件严格进行审查,并结合项目特点,对招投标条件进行完善。但是,在实际开展招投标管理工作的过程中,随着专业化的社会分工,业主需把工作重心放在管理工作上,如果缺乏成本与施工方面的知识,便无法对项目决策做出正确的选择,会与工程实际需求出现一定的偏离。另外,若对项目的交付时间、技术水平以及工程质量都没有明确规定,会直接影响招投标文件的质量。
2.2 转包与挂靠投标时有发生
我国法律明确规定,禁止施工单位转包与挂靠投标。但是,在实际工程中,这类问题比较常见。有的单位或者个人与投标人有私交,即使资质不过关,也可以通过挂靠参与投标。出现此类问题的原因是招标人能收到一定的资金,还可以提升市场占有率。另外,有的单位中标后,负责的区域是一些偏远地区,施工单位错误地认为派一支专业的队伍不值得,便将工程转包给其他施工单位,既能获得相应的经济效益,又能完成工程任务。
2.3 招投标制度不健全
当前,我国建筑行业招投标制度不够完善,在实际工作中,无法发挥出它的自身价值。在很多招投标项目中,仍存在着串标、转标等行为。除此以外,不健全的招投标制度没有规定严格的监督对策,不能对整个工作进行限制,从而出现不良问题。经济的迅速发展和人们生活水平的提升,对工程质量提出了更高的要求,对招投标工作也是如此。若无法对招投标制度进行优化,就很难满足不断发展的市场需求。
2.4 后续过程的问题
单位中标以后,招标单位对中标单位进行管理,这其中也存在问题。第一,项目中标后,中标单位对自身项目进行分包,并再次组织一场招投标。因此,真正进行施工任务的是二次中标单位,不对原招标单位进行负责,从而导致原招标单位无法对后续工程质量进行有效的管理。第二,真正的施工单位(即二次中标单位)没有招标单位进行有效监督,为了追求经济效益,偷工减料,对建筑物的安全造成严重的影响。
3 建筑工程招投标管理对策
3.1 强化审计工作
通常而言,招投标的不公平行为是隐蔽的,只有经审计才会发现。因此,需要制定完善的审计计划,对调查范围进行扩大。审计人员在开展工作的时候,还要特别关注一些细节工作。例如,在调查的时候发现采购发票,需将其与招投标单位承诺的偿还证据相联系。同时,通过深入的调查,将其不规范的证据进行收集。除此以外,竞标者会不经意间泄露发票线索。例如出现行贿问题时,大多应用的是招待费与商业费。这类虚假发票为了报告帐目而制定,如果发现,就要对其进行全面的调查,同时也可以作为违规的重要证据进行保留。
3.2 对招投标行为进行规范
第一,招投标工作应以公平的原则,并结合工作实际,对招投标资料进行编制与整理。另外,还要对参与竞标企业的资质进行严格审查,若出现违规问题,就要将其资格进行取消,并加大对其这类行为的惩罚力度,从而促进招投标的公正性。第二,对于招投标代理企业来说,在选择时需严格进行管理,并依据法律法规,提供更好的服务。第三,在建立评标委员会时,还需确保工作人员的专业知识,要对方案做出科学的评测。
3.3 对程序关进行严格管理
首先,工程招投标过程中,投标人需严格按照法律法规与委托代理人建立相应的合同,并把内容上交给建筑部门做好备案。另外,对投标人确定的过程中,需严格按照相关法律规定进行,坚持公开、公平、公正的原则,并进行宣传。在邀请投标人时,需确保合格人数在三人以上方可开展下一项工作。其次,对筛选项目进行合理选择。随着我国建筑市场的增大,各省份的招投标方式也是不同的,因此,需多进行实践,并创新工作思路。最后,合格通知发出以后,将所有投标人组织起来,共同到现场进行实地勘察,并回答投标人的问题,把整个过程通过书面的形式传给监理机构,并做好备案。
3.4 提升管理能力
首先,在整个项目中,业主是投资者,因此,提升对市场的预测水平,并制定出项目的实际需求,结合不同需要制定出招投标方案。为了确保项目的顺利开展,在制定方案前,要对项目进行准确的定位,并将其传递给施工主体。其次,提升对人才的培养力度,特别是聘用招投标专业人才,通过引入专业人才,提升对项目招投标的预测水平。最后,提升业主能力,在制定招投标文件与审核过程中,保证文件的质量。第一,明确划分招标范围,并在图纸上进行规定,然后结合市场实际进行调查,以降低风险能力。第二,充分掌握图纸内容,保证图纸与工程量清单的一致性,规避各类风险。此外,还要提高编制质量,对于大型项目,完成编制后,还要开会议进行讨论。第三,准确了解合同条款与内容,并及时进行修改与补充,规避在实施的过程中出现争议,对工程造成影响。
3.5 进行严格的监督
招投标工作顺利开展的关键是监督机构的监督与管理。第一,强化对招投标申请的管理。在组织登记活动的时候,统一进行,并配合相关人员对投标人资格进行严格审查。另外,工作人员收到投标人的资格证书以后,先要报送到招标中心进行登记,并做好备案要,方便进行有效的监督。第二,现场开标活动的合理监督。在招标办公室合理监督下,对招标文件进行宣读,并现场审核相关资料。另外,现场对委托代理人的身份进行严格的审核。如果考察不合格,则要取消投标资格。
3.6 严格审查力度
招标人结合自身需要,严格审查投标单位,并对其资质进行审查,这样既能够为达到要求的单位提供一定的机会,也能够防止弄虚作假问题的产生。除此以外,还可以通过旁听的形式,对整个过程进行严格的管理,从而保障招投标工作的公平性。
结束语
综上所述,在建筑工程中,公平的招投标流程能够促进工程有序开展。因此,针对招投标管理工作中的问题,提出合理的解决对策,并提升对招投标工作的管理,不断完善管理机制,从而促进我国招投标工作的有序发展。
参考文献
[1]杨莹.我国建筑工程招投标管理存在的问题及对策[J].长春工程学院学报(社会科学版),2017(1):53-56.
[2]袁胜男,李芮萱.建筑工程招投标中存在问题及对策研究[J].东方企业文化,2017(6):66.
[3]许灵炎.建设工程招标投标存在的问题与解决对策分析[J].建筑与预算,2018(2):5-7.
建筑工程招投标管理论文(专业范文6篇) | |
第一篇:建筑工程招标投标管理现状与对策 | 第二篇:建筑工程招投标管理中存在的问题及对策 |
第三篇:控制建筑工程招投标风险管理的策略探究 | 第四篇:建筑工程招投标管理系统设计研究 |
第五篇:优化建筑工程招投标预算管理的策略 | 第六篇:基于数字化的建筑工程招标投标管理研究 |