1 食品添加剂的管理现状分析
1.1 我国食品添加剂行业监管系统。我国从 20 世纪 50 年代开始对食品添加剂实行管理，20 世纪 60 年代后加强了对食品添加剂的生产管理和质量监督。2009 年 6 月 1 日实行的《食品安全法》对食品添加剂的监督管理确立了分段监管的体制，各部门分工明确。卫生部负责食品添加剂的安全性评价和制定食品安全国家标准；质检总局负责食品添加剂生产和食品生产企业使用食品添加剂监管；工商部门负责依法加强流通环节食品添加剂质量监管；食品药品监管局负责餐饮服务环节使用食品添加剂监管：农业部门负责农产品生产环节监管工作；商务部门负责生猪屠宰监管工作；工信部门负责食品添加剂行业管理、制定产业政策和指导生产企业诚信体系建设。
1.2 政府成立全国打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治领导小组。从 2009 年 12 起，卫生部联合九部委在全国范围内联合开展了“打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的专项整治行动”,将包括食品添加剂在内的 8 个行业作为整治重点。2011 年 4 月 21 日，国务院办公厅下发了《关于严厉打击食品非法添加行为切实加强食品添加剂监管的通知》，要求全面部署开展严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂的专项行动。
1.3 我国食品添加剂行业标准体系。食品添加剂产品标准由技术指标与相应的鉴定和检测方法构成，内容包括品种特性、规格、技术指标、试验方法、检验规则、标志、标签、包装、贮藏和运输等。据初步统计，目前我国共有食品添加剂产品（不包括香料、营养强化剂）标准 272 项，其中食品安全国家标准 84 项，国家标准 91 项，行业标准 37 项；指定标准 60 项；共有营养强化剂品种标准 39项，其中食品安全国家标准 12 项，国家标准 8 项，指定标准 19项；共有香料品种标准 160 项（包括食用香料标准与日用香料标准），其中食品安全国家标准 2 项，国家标准 27 项，行业标准 97项，指定标准 34 项，其他香料香精标准 9 项。
2 食品添加剂在使用方面存在的主要问题
2.1 食品添加剂用量超标。目前，我国食品添加剂行业对添加剂的使用量严重超标。根据相关规定对于食品添加剂的使用量要做到精确的计量，如果超过了使用量，就会对人体造成伤害，现在很多企业超量使用添加，部分小企业缺少精确的计量设备，从而导致食品添加剂使用量超标。
还有一些食品在生产的过程中已经添加了添加剂，然后又添加了一些复合型的食品添加剂，由于多环节的使用食品添加剂，大大增加了添加剂的使用量，导致食品的添加剂严重超标，进而对人体造成很大的伤害，引发很多食物中毒的情况，因此，必须重视食品添加剂的使用问题。
2.2 标识不符合规定。目前，很多食品企业的管理者忽视《食品安全法》，不遵守食品安全的相关规定，在商品的包装上，不明确食品添加剂的标识，更严重的是以没有添加食品添加剂来欺骗消费者，严重侵犯了消费者的知情权，由于消费者对食品添加剂的使用情况并不了解，因此，会误导消费者对食品添加剂的认识。
2.3 违禁使用非法添加物。违禁使用非法添加物是指将严禁在食品中使用的化工原料或药物当成食品添加剂来使用。三聚氰胺“毒奶粉”事件，是违法将非法添加物当成食品添加剂使用的典型案例；辣椒酱及其制品、肯德基、红心鸭蛋等食品中发现苏丹红；工业用火碱、过氧化氢和甲醛处理水发食品；工业用吊白块用于面粉漂白；双汇“瘦肉精”事件；在馒头制作过程中滥用硫磺熏蒸馒头，致使馒头中维生素 B 受到破坏；将荧光增白剂掺入面条、粉丝用于增白；采用农药多菌灵等水溶液浸泡果品防腐；甲醛用于鱼类防腐等都是在食品中违禁使用非法添加物的现象。国家规定必须使用食品级的食品添加剂，而有些食品生产企业为了降低成本使用工业级的添加剂，如工业级碳酸氢铵作食品疏松剂。也存在为掩盖食品质量问题使用食品添加剂的情况，如在不新鲜的卤菜中加防腐剂，在变质有异味的肉制品中加香料、色素等。
3 关于食品添加剂和食品安全的建议
3.1 对消费者进行科普教育。利用现代媒体的优势，增加消费者对食品添加剂的相关知识的了解。从科学的角度，认识食品添加剂使用的重要性，了解食品添加剂的使用原则和主要作用以及食品添加剂的行业使用标准，从而减少以往对食品添加剂的错误认识，正确对食品添加剂的使用问题。
3.2 构建食品添加剂风险评估和交流机构。设立专业风险交流机构，组织开展食品添加剂的风险评估和风险交流，建立多方互动的食品安全风险交流机制，确保有关食品添加剂和食品安全风险的信息能够准确无误并持续不断地传播到产业和消费者当中。及时发布对于热点食品安全问题的科学解释，在第一时间为消费者答疑解惑，及时避免公众产生心理恐慌。通过风险交流帮助广大消费者科学正确地认识食品添加剂和食品安全问题，增强对食品添加剂和食品安全的信心。
3.3 完善食品添加剂管理的法律法规和标准体系建设。食品添加剂的安全性是有条件的。不是绝对的，必须正确使用添加剂才能更好地维护食品安全，为了打击非法添加，我国政府近年已经设立了一系列法规标准。食品安全法对食品添加剂的生产经营和使用监管都提出了更高的要求，能更好地适应当前的新形势。食品添加剂使用标准中规定了食品添加剂的使用原则、品种、范围和用量等，对规范食品添加剂的安全性评价，保证合理使用发挥了重要作用但同时也要看到，我国的食品添加剂标准体系还不够完善，使得一些企业有机可乘，不规范使用食品添加剂。进一步完善法律法规和标准体系建设对于食品添加剂的安全生产、合理经营和正确使用非常重要。
综上所述，我国食品添加剂的使用存在很多的问题，严重影响了人们的身体健康，因此，相关部门必须加以重视，同时增加消费者对食品添加剂相关知识的了解，减少消费者对其产生的误解，还要加强对食品生产企业的管理，提高企业法律意识。对食品安全方面食品添加剂使用问题的研究仍存在不足之处，以后会对其有更深一步的研究，相信我国食品安全问题会逐步减少。
参考文献[1] 王静，孙宝国。食品添加剂与食品安全[J].中国科学，2013,58（26）：2619-2625.
