乡镇图书馆是最贴近农民的基层图书馆，是激发农民主动学习的阵地，是农村文化建设的重要窗口。随着新农村建设步伐的加快，农民的文化需求有了进一步提高，乡镇图书馆建设就提上了议事日程，但还是与文化大发展、大繁荣的要求不相匹配。主要表现在：经费投入少，服务手段滞后，图书陈旧等等，致使乡镇图书馆的服务阵地被吞食，服务对象流失，门庭冷落，举步维艰。
一、乡镇图书馆的现状
（一） 购书经费的严重不足
由于历史的原因，作为一方父母官的地方领导，他们的关注点是经济发展、政绩工程，忽视了乡镇图书馆长远的社会效益，在乡镇图书馆运行经费方面有所欠缺，导致了购书经费的不足，造成乡镇图书馆购书量很少，品种不全，直接影响借阅量和读者人数。就乡镇图书馆而言，由于购书量逐年递减，致使每年购书仅一、二百册，有时甚至空档，报纸，期刊的连续性更是无从谈起。鉴于此，不少的乡镇图书馆为了寻找资金来源，就把有限的房屋资源“挤”出来，租赁出去，这样在一定程度上弥补了经费投入的不足，却也由此影响了乡镇图书馆的公众形象，偏离了乡镇图书馆服务的宗旨。
（二） 图书馆的知名度不高，缺乏民众认知度
乡镇图书馆它的读者群以农民为主，由于地处农村，人口的整体文化素质偏低，读书意识并不强，农闲时聚在一起看电视、闲聊、打打麻将，在很多人心目中根本没有图书馆这个概念，更多的把它等同于新华书店，以为是卖书的。加上乡镇图书馆自身宣传力度不够，馆员在工作中缺乏积极性和主动性，缺少主人翁精神和奉献精神，造成了乡镇图书馆社会知名度不高，缺乏民众认知度。
（三） 服务方式简单落后
目前智能化、数字化正在逐渐的替代图书馆传统的服务手段，而作为乡镇图书馆由于没有先进的自动化设备，还在维持传统的服务手段，简单的借借还还，全靠人工服务，纸质书刊。在电脑、智能手机随时随地可用的今天，乡镇图书馆这种近乎原始的服务方式，要满足人们日益增长的文化需求是难以同步的。
（四） 建馆机制紊乱
由于我国地域辽阔，经济发展程度有很大差别，好多地处偏僻的乡镇图书馆是为了争取上面的拨款或迎接达标检查而突击建成的，创建的基础不牢靠，因此没有形成一套完整可行的长效管理机制和保障监督机制，随意性很大，导致的后果就是：刚刚才建馆就关闭了，书还没来得及看就找不到了。笔者因为在县级馆工作，经常下乡辅导，所以这样的例子不在少数。
二、乡镇图书馆如何走出困境
乡镇图书馆是国家公共文化服务体系的重要组成部分，它要如何走出困境，为广大农民提供公益性、均等性和便利性的图书馆服务。
（一） 加强乡镇政府的宏观指导，加大乡镇图书馆资金的投入
镇政府的支持是乡镇图书馆事业发展的根本保证和坚强后盾，乡镇图书馆是一个乡镇的文化服务中心，是集服务、科研于一体的文化教育机构，就应该得到乡镇政府的大力支持。要把乡镇图书馆的建设纳入乡镇一把手工程，从人力、物力、财力上给予保证与支持，彻底打破资金缺失这一瓶颈，同时，探索或引进一些有效模式，争取社会各个方面，多渠道支持乡镇图书馆建设，促进乡镇经济和文化的快速发展。
（二） 创新机制，扩大服务范围
1） 乡镇图书馆员要对自己的工作把好脉、定好位，你所服务的对象是农民，首先就是要为农民提供适用的知识与科学技术资料，为他们开辟新的生产门路打开思路，促进技术与经济结合，特别是促进农民致富的养殖业、林果业和加工业方面的内容。其次要做好宣传推广工作，把已有的经过实践检验的科技成果和成熟技术在一定范围内推广。2）提供专业技能培训。乡镇图书馆要充分利用自身的资源优势，举办各种形式的培训班和科技讲座，收集相关材料，编制二、三次文献，定期或不定期免费送到农民手中，这样一方面可以解决农民发家致富对科技和市场信息的需求，少走弯路，避免不必要的损失。另一方面更新知识，提高技能，使乡镇图书馆真正成为农民学习文化、提高素质的场所。3）开展休闲娱乐服务。乡镇图书馆办成农民休闲娱乐中心，使农民释放生产生活所带来的压力，使他们在娱乐中得到美的享受，获得艺术的熏陶，提高生活的质量，组织开展各种形式的“全民阅读”活动，如演讲赛、书评会、读书征文、读书座谈等活动。开展公众服务，扩大乡镇图书馆的社会影响，增强人们利用图书馆的意识，有效地发挥乡镇图书馆社会教育的职能，进一步提高农民的文化素质。
（三） 健全管理机制
建立和健全完善的保障监督机制，是乡镇图书馆蓬勃发展的根本保证。要有完善的规章制度，严格的考核制度，逐步使乡镇图书馆管理走上科学化、规范化、标准化的轨道，对乡镇图书馆员采用薪酬与绩效相结合的激励机制，充分调动他们的积极性。
（四） 加强馆员素质教育，尽快实现服务方式的现代化
乡镇图书馆要想办的有声有色，必须有一支知识化、专业化、年轻化的职工队伍。作为图书馆事业的灵魂，图书馆员首先要有扎实的图书馆专业知识，能够熟练掌握图书馆基本业务流程和知识技能，还要有较广博的科学文化知识和专业服务能力，特别是收集和检索信息的能力，尽可能迅速而准确地帮助农民朋友找到他们所需要的各种信息，更好地为农民服务。
要有强烈的事业心和责任感，要懂业务，有良好的职业道德，有耐心、善于沟通，要做群众的贴心人。谈到服务手段的现代化，前面已经说过，乡镇图书馆在自动化建设方面，还是一个空白，在这里笔者希望得到有关部门的重视，同时也引起社会各方面的关注。只有服务手段现代化，才能使本馆有限的信息得到最大限度利用，通过计算机技术和数字化建立自动化、网络化的文献信息保障体系，为广大农民营造与国内外互通的网络环境，这将极大地促进乡镇经济的高速发展。乡镇图书馆的建设与发展，是我国图书馆事业整体发展过程中不可或缺的一部分，是建设社会主义精神文明，满足基层人民群众精神和生活需求最前沿的主阵地。它应当立足基层，服务社会，以特有的生存与发展方式，服务于“三农”,对促进新农村建设有着不可替代的作用，希望全社会都来关心支持乡镇图书馆的发展，努力改善办馆条件，使乡镇图书馆事业得到更快发展。
参考文献：
[1] 唐蜀峰。社区乡镇图书馆的评估与可持续发展[J].魅力中国，2010.
[2] 林碧英。社区乡镇图书馆可持续发展路径探析[J].中共福建省委党校学报，2011.
[3] 邹红。社区乡镇图书馆服务的思考[J].重庆图情研究，2012.
