摘 要： 高校图书馆的占座风气是图书馆管理中久治不愈的难题。占座风气使图书馆资源得不到充分利用,容易引发冲突,给校园文明乃至社会文明造成极大消极影响。造成占座风气的主要原因是阅览空间不足、学生公共意识淡薄和管理制度不完善。根除占座风气应从资源、宣传教育和管理制度三方面综合施策,多举措协同推进。
关键词： 高校图书馆; 图书馆管理; 校园文明;
Abstract： Occupying Seat in academic libraries is a long-lasting problem.It not only makes it hard for library resources to get fully utilized,but also causes conflicts between students easily which has a negative effect on campus civilization and social civilization.Insufficient reading space,weak public awareness and unsound administration system may be the main reasons of this phenomenon.In order to solve the problem of occupying seat thoroughly,we need to take measures from three aspects——resources,publicity and education,and management system.
Keyword： Academic Library; Library Administration; Campus Civilization;
高校图书馆是高校教育资源的主要组成部分,是大学生课外学习的主要场所,素有第二课堂之称。自我国高校扩招以来,尽管新馆建设不断推进,但图书馆资源供不应求的局面一直未能得到彻底解决,图书馆一座难求已经成为常态,由此引发的“占座”现象更是成为图书馆管理中久治不愈的难题。所谓“占座”是指,读者把个人物品放在空座位上,以示该座位有人正在使用。占座的方式主要有为自己占座、替他人占座、一人占多个座位等等。各高校图书馆从空间布局、管理制度、技术措施等各方面采取了多种措施,仍然不能有效解决占座问题。占座现象看似小事,实则对图书馆正常秩序,对校园风气乃至社会风气影响甚大。以下将结合山东理工大学图书馆的实际情况,对占座现象的危害、成因以及解决问题的思路展开讨论。
一、占座现象的危害
(一)浪费资源
占座现象最显而易见的危害是使图书馆资源得不到充分利用。每年的10月份至次年1月份是各类考试比较集中的时期,在这个时期各高校图书馆普遍存在阅览空间不足的问题,阅览座位数量远远不能满足读者需求,而占座行为进一步加剧了阅览空间的供需矛盾。一个典型的表现是,一方面有许多座位没人使用,只放置了占座物品,另一方面,有许多读者找不到座位,坐在地上,或自己带一个便携式凳子坐在书架中间学习。笔者对一个阅览区域做过统计,在高峰期,大约24%的座位是空置的,与此同时,许多同学在四处寻找座位。占座现象的进一步加剧,使座位需求与占座行为形成共振放大效应,越是座位不足,占座现象就越严重,越是占座,座位就越不够用。占座现象使本已紧缺的图书馆资源得不到有效利用,这是对高等教育资源的一种隐形浪费,应该引起管理者的高度重视。
(二)引发冲突
除了物质方面的浪费,占座行为对于人际关系的影响也是不容忽视的。占座行为事实上处于一种行为规则的模糊地带,一方面规章制度禁止占座,另一方面,事实上大家都在占座,已经形成了一种潜规则,规章制度和潜规则同时存在、相互对立,由此就容易引发读者之间的冲突,冲突双方各执一词,各说各有理。在大学校园里因抢座引发的冲突已经不是偶发事件,因冲突严重惊动警察的事件也时有发生。据澎湃新闻报道,济南某高校图书馆有人为占座打架,为此济南公安局长清分局根据《中华人民共和国治安管理法》进行处理并发了警情通报[1]。
占座行为不仅影响读者之间的人际关系,有时也会触发读者与馆员的矛盾冲突。为了制止占座,需要每天闭馆后清理占座物品,这样做虽然能收到一些效果,但容易造成占座物品丢失,使读者产生对馆员的怨恨情绪,有时还会发生言语上的冲突,或引发对图书馆服务的投诉。因此,馆员在工作中常常陷入两难的境地,如果不严格执行规章制度就不能制止占座行为,如果严格执行就可能招致读者投诉。显而易见,占座现象是破坏读者之间、读者与馆员之间和谐关系的重要因素,如何从根本上消除占座现象,是构建和谐图书馆的重要工作内容。
(三)败坏风气
占座现象从更深远意义上讲,会对校园文明乃至社会公共文明造成极其负面的影响。校园文明是高校教育质量的重要标志,是高校建设的重要组成部分。国家对高校精神文明建设一直以来都高度重视,山东省政府为了推动校园文明建设,开展了文明校园创建活动,并制定了相应的奖励政策。高校的校园文化虽各有特色,但和谐文明的校园风气是各高校共同的价值追求。高校图书馆是校园中最大、人员最集中的公共场所,因此,图书馆是最能反映校园文明建设成果的地方。图书馆文明是校园文明的重要组成部分,是校园文明的主要标志。屡禁不止的占座风气,使图书馆文明黯然失色,无论其他方面做得多好,只要不根除占座的不良风气,校园文明建设都不能算成功。
从更宽泛的意义上讲,发生在校园内的不良风气,也会对整个社会的精神文明产生消极影响。做出这种判断是基于两方面原因:其一,大学是培养社会精英人才的地方,如果大学生走出校门,把在学校养成的不良习惯带向社会,必然对社会公共文明产生不可估量的消极影响;其二,大学是引领社会文明的火车头,是践行社会主义核心价值观的前沿阵地,发生在大学里的不良风气肯定会在社会中产生强烈的反响,其影响力比任何其他领域都要大。事实上,大学里的占座现象已经产生了广泛的社会影响。以“大学占座”为关键词,使用百度搜索引擎,2020年6月9日搜索出7,900,000个网页搜索结果,可见其产生的社会效应之大。
二、占座现象的成因
(一)图书馆资源不足
造成占座现象的物质方面的原因是图书馆阅览空间不足。高校扩招以来,在校生人数急剧扩张,虽然建了不少新馆,但仍然不能满足学生对图书馆资源的需求。按照教育部高等学校图书情报工作指导委员会2010年《普通高等学校图书馆评估指标》对馆舍的要求,满分标准是“生均建筑面积”2.0平方米/生,“阅览座位与学生数之比”1∶4及以上[2]。目前很少有学校达到这一标准。以山东理工大学图书馆为例,该校在校生37700人,馆舍总面积51891平方米(含院系资料室)、阅览座位4686个,“生均建筑面积”1.38平方米/生、“阅览座位与学生数之比”1∶8,这只相当于评估标准的一半,如果扣除办公和研究生教学占用的馆舍面积,与评估标准就相差更多。有学者对55所高校2013年图书馆基本情况做过调查,调查结果显示:“阅览座位与学生数之比”“985”“211”高校图书馆都在1∶5.2以下,普通本科院校馆中有30%单位的这一比值在1∶4.3以上,70%单位的比值在1∶4.3以下;高职院校馆的这一比值差异较大,最高1∶2.3,最低1∶15.6[3]。由此看来,高校图书馆阅览空间的供需矛盾是一个普遍性问题。
(二)学生公共意识淡薄
有人把占座现象的主观原因归结为学生个人的道德品质,认为占座行为是一种“道德缺失”行为,是因为“新时期的大学生不少是独生子女,他(她)们更多地关注个人利益和自我价值,对社会公德、组织秩序比较漠视”[4]。笔者认为占座行为是一种群体行为,将其上升到道德品质的高度进行讨论是值得商榷的,这样做对当代大学生的评价也有失公允。一项2012年对福建七所院校在校生的调查显示:60%的学生占座时“心安理得”;对于“占座是否代表素质低”,84%的人选择“否”[5]。大多数学生并不认为占座是不道德的,如果某个行为得到群体内多数人的认可,那么对行为人个人的道德谴责在逻辑上是讲不通的。
从学生对占座现象的态度来看,之所以持无所谓甚至肯定的态度,可能与中小学阶段缺乏公共意识培养有关系。在我国应试教育模式下,家长和学校都把注意力集中在各类考试上面,尤其在中学阶段,学生的活动范围基本上是从学校到家、从家到学校两点一线,社会公共活动参与甚少。在学校教育中,与文化课程相比,道德教育相对薄弱,而在道德教育内容方面,更多强调爱国主义教育,忽视了社会公共意识的培养。既缺少社会公共活动经历,又得不到专门的学校培训,就使学生的公共意识比较淡薄。公共意识的淡薄自然会导致占座行为的发生,而占座行为一旦成为风气,反过来又会使占座现象越来越严重,最终形成一种恶性循环。准确地讲,占座现象主观方面的根源在于学生公共意识淡薄,是一个主观认识的问题,不应将其上升到“道德缺失”的高度,更不应该对学生个人施加道德谴责。
(三)管理制度不完善
任何公共秩序的建立和维持,都需要依靠一系列规则或制度,小到图书馆借阅规则,大到国家法律法规,正所谓无规矩不成方圆。制度的优劣和执行力度,直接关系到公共秩序的稳定性。虽然高校图书馆的规章制度里都有禁止占座的规定,但其内容和执行力度存在以下不足之处。
从内容方面看,过于简略,缺乏可操作性。图书馆阅览规则一般都规定,阅览座位的使用遵照先到原则、禁止占座,但这样原则性的规定在实践中很难得到有效执行。例如,如何界定正常使用还是占座,有读者放到阅览桌上东西就离开了,如何认定他的行为是不是占座,离开多长时间是占座?即使能够认定是占座行为,如何处理,由谁来处理?这一系列具体的问题都需要有明确的制度依据,否则,将使值班馆员在面对占座行为时无所适从。
从制度的实施方面看,由于执行力度不够,有关禁止占座的规章制度,在实践中难以收到理想的效果。以山东理工大学图书馆的“座位预约系统”使用情况为例,在使用最初几个月效果非常明显,但系统定位只能识别是否离开图书馆,而不能识别是否离开座位,这就使值班馆员很难判断读者是否占座,因此,也就不能及时对占座行为加以制止。由于不能及时对占座行为做出处理,渐渐地读者就放弃使用预约系统,最终使预约系统成了摆设。这个例子说明,如果制度执行到位是可以解决占座问题的,相反,如果制度执行力度不够,再严厉的制度也是形同虚设。在图书馆日常管理中,只有做到有法可依、有法必依才能使占座问题得到有效解决。
三、根除占座风气的措施
(一)增加阅览空间
应对占座问题的最有效措施是增加阅览空间。建造新馆是最理想的解决方案,但这涉及到学校的规划问题,不是轻易能够实现的,即使获准建造新馆,也不是一两年能建成的。因此,比较现实的做法是立足于现有建筑空间,通过调整布局,增加更多的阅览座位。以山东理工大学图书馆为例,该馆采用“藏、借、阅一体化全开放”运行模式,藏书分为两部分,主体部分全部开架借阅,另外一部分流通率低的图书,建立一个密集书库闭架流通。阅览区面积与藏书区面积的比例大约是1∶2,也就是说2/3的空间被藏书占用。从现实使用情况看,开架阅览的两百多万图书中,经常使用的只有几十万册图书。
因此,可以考虑将更多图书调拨到密集书库,这样就可以腾出空间,安排更多阅览座位。另外,还可以考虑在馆外建立二线书库,存放流通率低的图书,只提供外借服务。上海图书馆东馆就采用了类似的做法,他们在馆外建立外围书库,馆内不设永久书库,只设一个占用空间很小的周转书库,绝大部分空间用于读者学习和交流[6]。这种做法是否适合高校馆还有待实践检验,但至少提供了一种解决问题的思路,值得借鉴和尝试。
(二)强化宣传教育
解决占座问题除了在客观方面改善物质条件,还必须在主观方面下功夫,通过宣传教育增强学生的公共意识,营造和谐友好的校园风气。宣传教育工作应该在学校、图书馆、学生社团三个层面协同开展。在学校层面,争取得到主管校领导和学生工作部门的重视和支持,把治理占座风气纳入常规政治思想工作范围,在文明校园创建活动中增加反对占座的内容。在图书馆层面,馆内设置醒目的标语牌,新生入馆教育时向学生宣传有关规章制度,在读书月活动中集中宣传占座行为的危害,倡导互谅互让的文明风气。在学生社团层面,让学生通过社团组织参与到图书馆管理中来,通过学生的自律管理、自我教育增强其公共意识。在学生自律管理方面,武汉大学图书馆的做法很值得借鉴。武汉大学图书馆为读者提供《温馨提示卡》,暂时离开的同学在卡上填写离开的时间,最长不得超过两小时,空出的时间允许其他人共享座位。如果长时间离开,或超过两小时的读者被视为放弃座位。这一措施收到了良好的效果,武汉大学图书馆的周老师说“把占座改为让座,这是我们的‘武大style’”[7]。
(三)完善管理制度
制度的制定和实施是治理占座现象的重要环节。规章制度是读者在馆内活动的行为规范,是馆员制止占座行为的依据。规章制度的优劣及其执行力度,在很大程度上影响占座现象的治理效果。制度方面的工作应重点考虑制度的可操作性和制度的执行力度。在制度的可操作性方面,首先应在深入调查研究的基础上,对某些原则性的规定加以细化,制定更详细的实施细则。例如,如何界定占座行为,应承担什么后果,馆员如何处理占座读者等等。只有制定出切实可行的细则,规章制度才能得到贯彻执行,简单的“禁止占座”是起不到多大作用的。其次,应仔细斟酌制度的现实可行性,过于宽松起不到作用,过于严厉则难以得到贯彻执行。例如,对违章读者的处理,曾经有不少图书馆采用罚款或通报批评的处理方式,现在看来两种方式都不宜继续采用,根据现行法律法规图书馆无权做出罚款决定,通报批评涉及到隐私权保护,而且可能给读者的名誉和心理造成伤害。
在制度实施方面,应该持之以恒地严格执行规章制度。对有占座行为的读者及时进行制止,应在尊重人格的前提下,摆事实讲道理,切忌动辄扣上“道德缺失”的帽子,这样做既容易发生冲突,也有违服务育人的宗旨。只有严格执行规章制度,才能使其具有公信力,才能使读者自觉遵守制度。
四、结束语
高校图书馆的占座现象是由多方面原因造成的,既有物质条件不足等客观原因,也有图书馆管理不力和学生公共意识淡薄等主观原因。因此,治理占座现象,应该从多方面着手,既要考虑增加阅览空间,也要在主观方面加强管理和宣传教育。只有综合施策,多举措协同推进,才能取得理想效果。相信通过学校、学生、图书馆共同努力,一定会根除占座风气,为图书馆营造出和谐友好的学习环境。
参考文献
[1] 澎湃新闻.济南长清警方通报:某高校图书馆因占座口角发生打人行为[EB/OL].http://h-s.www.sohu.com.cslg.naihes.cn/a/329278811_260 616,2020-05-06.
[2] 教育部高等学校图书情报工作指导委员会.《普通高等学校图书馆评估指标》及评估办法[EB/OL].http://www.scal.edu.cn.cslg.naihes.cn/tjpg/202006030136,2020-05-08.
[3]熊太纯.大学图书馆学习空间的创新管理[J].大学图书馆学报,2013(5):87-91.
[4]祝朝安.高校图书馆如何解决读者占座难题[J].当代图书馆,2013(2):33-35.
[5]罗筱云.高校图书馆大学生占座现状调查研究——以福州大学城高校图书馆调查为例[J].教育教学论坛,2013(38):141-142.
[6]吴建中.国内外图书馆转型与创新动态[J].大学图书情报学刊,2018(1):3-11.
[7] 腾讯网.武汉大学图书馆“占座条”变“让座条”[EB/OL].http://h-s.xian.qq.com.cslg.naihes.cn/a/20121217/000183.htm,2020-06-06.
