高校图书馆因其独特的造型、先进的设施、一流的硬件、齐全的功能成为各高校自身价值的标志性不动产业和文化中心.
随着现代化的智能图书馆的迅速发展, 图书馆服务范围不断扩大. 要长期有效地维护、保养好庞大的图书馆物业,必须采取市场化调节、企业化经营和社会化管理的模式来实现,以节省资源和提高工作效能. 这对图书馆的正常运行起到了重要保障作用,但也有不少问题需要深入探索.
1高校图书馆物业管理社会化的必要性
在传统管理模式下,高校图书馆的管理相对独立,大多数是采用行政和后勤服务相结合的管理形式. 而在国务院《物业管理条例》颁布后,物业管理工作步入新的发展阶段. 高校图书馆引入物业管理就可以将后勤服务事务剥离出来, 交由物业公司完成. 长远来看,这有利于高校图书馆的发展.
(1)把图书馆行政管理人员从繁杂琐碎的后勤事务中解脱出来,把时间和精力用于文献资料的专业研究、整理中去. 在旧的管理模式下, 图书馆馆长或综合管理部门在做好日常业务和行政工作的同时,还要兼顾于图书馆的物业管理与维护工作. 馆内的卫生保洁等工作也需要馆员完成, 放下重要的文献服务等工作去做非业务领域的简单劳动, 这就造成了人力资源浪费的现象[1].
(2)实现物业管理社会化解决了很多高校图书馆缺乏物业管理专业技术人员的困难,可以利用物业管理公司具有的专业技术人才资源进行高效服务. 对于高校图书馆,特别是现代化图书馆需要采用新的管理模式、新的标准和新的服务方式,有了专业的物业管理队伍进行科学的管理,可以使图书馆的先进设备得到有效的综合性利用,利于延长图书馆财产的使用寿命,从而为学校节省维修和建设费用[2].
(3)在市场经济背景下 ,对传统模式下图书馆的行政后勤管理体制形成了冲击, 现代化的高校图书馆物业管理模式应运而生. 为长期做到全面管理维护好繁杂的图书馆物业,并不断提高其使用效率,满足高校学生和教职工等不同层次、多样化的需求,需要采取市场化调节、企业化经营和社会化的物业管理模式来实现. 这是高校图书馆功能发生变化的客观要求,也是社会分工的必然结果.
2关于高校图书馆物业管理社会化的几种机制.
图书馆和物业公司的共同协作才能保障物业的正常运行,一方面物业公司要提高综合服务能力和服务质量,另一方面图书馆也要做好监督和协调等方面的工作[3].
2.1 高校图书馆物业社会化后的监督机制
高校应全面考虑服务信誉和服务质量等条件,严格要求专业资质,选取实力强、信誉好、收费合理的物业公司进行合作,以双方签订的《物业委托管理合同》为依据,定期或随时进行检查,并根据实际情况作出调整和补充. 此外,图书馆的管理部门应制订出一套具体有效的考核标准,对物业的服务质量、服务态度等方面读者和馆员的满意程度,按期进行考核,建立档案记录. 依照考核结果,在举行的定期例会上,参考群众意见提出改进措施,并按合同期限内年度综合考核结果,决定该公司能否续签[4].严格按照合同规定的双方合作范围、运作方式、责任划分、检查评估标准及赔偿问题等进行实施[5]. 每项工作都有具体的标准和要求,如图书馆管理部门对物业公司雇佣的消防监控、设施维修等人员是否具有专业资格证书,有无上岗证;图书馆内勤杂人员是否取得健康证和保险等情况,都必须进行监督检查. 对物业公司的实际在岗员工数量、时间等与物业管理合同是否相符,进行定期或随机检查,明确违约责任和经济处罚办法.
2.2 高校图书馆物业社会化后的管理机制
严格按照国家和地方颁布的各种物业管理法规、 学校的规定,以及物业公司的企业标准进行物业管理,完善规章制度,明确不同岗位的工作职责和工作规范,包括安全防火制度、消防监控及门卫值班制度、卫生清洁标准等. 让各个工作岗位,各项程序有章可依、按章办事. 合理的规章制度和工作规范还要结合本馆的实际情况,做到具体明确,具有可操作性,具有奖励与惩罚的措施,保证物业管理工作顺利进行.
在实施物业社会化管理过程中, 要始终参与到具体管理工作中去,尤其是对现代化图书馆内消防设施、监控系统、大型机电设备等各种关键岗位技术操作要领和运行情况要全面掌握,并且按照国家相关法规接受专业技术培训,持有上岗资格证书.
这样在与物业公司谈判签订合同和今后的日常管理中, 就能掌握主动权.高校图书馆的物业管理社会化后,也应该遵循市场规律,引入竞争机制. 既可以引入资质优良、管理经验丰富、信誉好、实力强的企业为图书馆服务,也可以使现有物业公司产生危机意识.与物业公司签订合同的期限最宜为两年一次,这样能兼顾到双方的利益.
2.3 高校图书馆物业社会化后的协调机制
图书馆既有监督权、管理权,同时也有向物业公司支付费用、配合工作的义务.物业公司刚开展工作,必然需要一个过程.管理部门有责任帮助物业公司适应工作,让他们尽快熟悉馆内环境、掌握各种设备的操作规程及岗位职责. 在日常工作中与物业公司管理人员经常交换意见,对他们提出的合理化建议积极采纳,双方在工作中要互相尊重,互相配合,开辟一个双赢局面.
图书馆在物业管理方面实现了社会化,实际上仍离不开学校相关部门的领导、支持与配合. 遇到大型装修、维修改造工程,需要得到基建部门、后勤集团的支持;治安、消防工作也离不开学校保卫处的监督指导. 因此,做好沟通、协调,处理好各种关系,也是图书馆管理部门的必要工作.
主要参考文献
[1]伍 茂戎 ,周茁.提升高校图书馆物业管理绩效的途径探析 [J].高 校图书馆工作,2010(1):56-59.
[2]吴 燕.转型期高校图书馆物业管理社会化探析 [J].教 育教学论坛 ,2013(36):5-6.
[3]呼 晓静.深圳图书馆物业管理社会化初探 [J].图书馆界 ,2012 (2):49-50.
[4]刘忠祥.高校图书馆后勤部门在物业社会化管理中的作用 [J].图书馆工作与研究,2010 (8):58-60.
[5]伍茂戎,何静,肖茜熔.试析高校图书馆物业管理社会化与信息化 [J].高校图书馆工作,2011(5):31-34.
