六工镇是新疆经济最发达地区天山北坡经济带,具有便捷的交通和得天独厚的自然资源,是典型的城郊型经济区域,其农业的发展对当地的经济发展具有非常重要的促进作用。然而水资源的短缺对六工镇农业和经济的可持续发展产生了很大的阻碍作用,六工镇农业水利灌溉工程建设中秉持开源和节流并举,以节水为重点的思想和观点。
1.六工镇农业水利灌溉中存在的问题分析
1.1灌溉方式落后,节水意识差
到目前为止,六工镇农业水利灌溉仍然存在比较落后的方式,例如凿井汲水、挖渠引水,通过河流、水库等饮水灌溉,或者利用相应的闸坝、堤防、沟渠等,并且灌溉方式也多采用漫灌,不仅使灌溉不均匀,同时也大大浪费了水资源。另外,还有很多用户在水利灌溉中缺乏节水意识,认为水资源的浪费与经济利益没有太大的关系,因此就缺乏节水积极性。除此之外,一些灌区为了能够尽快使用灌溉技术,在没有认真勘察当地实际情况的条件下就盲目的开工,缺乏相关专家的指导建议,也没有可行性的论证,从而导致很多技术难以得到有效的应用。
1.2灌溉设施不完善
从现阶段六工镇的农业水利灌溉现状来看,大部分仍然是小型农田水利工程,这些工程只能满足基础的灌溉活动,存在明显的缺陷。除此之外,这些工程大多都是由农民自己投工投劳而建成的,缺乏科技含量,难以达到建设的基本标准,工程建设较为简陋,从而使水利工程的建设质量相对较差,设备严重落后,并且配套不完善。再加上,有相当一部分水利工程是早年建立起来的,已经用了很长时间,存在老化失修的现象,尤其是水库,它作为农田水利灌溉系统中重要的设施,在建设中存在很多问题,导致其难以发挥应有的农田灌溉应用价值。
1.3灌溉缺乏必要的管理,投入难以满足需求
在农业水利工程建设中,很多时候我们都忽视了管理方面的建设,从而导致当前农田水利管理制度存有很多缺陷,对农业水利灌溉工程的节水造成了不利影响。这主要表现为以下三个方面:一是,近年来,六工镇平均降雨量有所降低,然而农业生产用水的需求却大幅度增加,这是导致水利工程的储水量严重不足的直接原因;二是,在国家进行农业改革之后,水利灌溉单位也进行了相应的改革,但是仍然存在农业水利工程的产权不明确,权责不清、很多责任、管理等都比较模糊等问题,从而往往使再次维护管理责任难以得到有效的落实,缺乏有效的监督管理机制,管理也较为粗放,调度不灵活;三是,六工镇在农业水利灌溉工程中的投入严重滞后,难以满足农业生产的需求,从而使多种节水措施难以实施开来。另外,由于缺乏资金的支持和维护,新建的灌溉工程的规模都比较小,难以达到应有的规模,并且部分配套设施不能及时到位,一些灌区为了节省成本,所使用的设备质量参差不齐,这些都对水利工程的发展规模和生产效率都产生了不利影响,难以满足需求,也无法充分发挥其功能和价值,而那些已经建成的水利工程也存在损坏和老化的现象,在养护资金上无法及时得应用在设备上,不利于节水灌溉技术的推广,大大降低了生产效率、灌溉的面积和灌溉效益。
2.六工镇农业水利灌溉中节水的有效措施分析
2.1对水利灌溉工程进行合理的规划
灌区的地面水利用可分为两个系统来进行探讨,一个是区外引水系统,另一个是区内拦蓄系统,只要对这两个系统之间的联系和规律进行透彻的分析,就可以获得多年的可供水资源过程。在水利灌溉工程规划的过程中,我们可以将灌区地下潜水层看作是一个调节水库,其中补给量包括渠道补给、降雨补给、区内地下水越层补给、渗漏补给以及人工回灌等,开采、蒸发和流出是其主要的消耗途径。我们可根据地下水非稳定流方法或者区域均衡法来对这两种水源的调度进行统一的分析,确定其在一定开采布局下的开采强度,根据补给方式确定区域内的开采布局,以及在一定开采强度下区域内的开采布局、地下水的补给量及相应的补给区域。
2.2对节水体系进行完善和补充
农业水利节水灌溉的探讨需要站在国家的高度来进行探讨,这主要是因为农业节水涉及到农业的种植结构调整、产业结构调整、农民的切身利益、农村家庭联产承包责任制等多个方面,因此它不仅是一个技术问题、工程问题,同时也是一个经济问题和社会问题。在这些问题的解决中单纯的依靠某一个部门是不可能实现的,必须要通过多个部门之间的相互帮助,密切配合,紧密协作,并在此基础上从宏观上对制约农业节水发展的各种因素进行统筹考虑,具体问题具体分析,提出具有针对性的解决措施,并根据六工镇的实际情况制定出一套完整的切实可行的节水农业技术体系。
2.3加大资金投入,建立农业节水补助资金制度
现在六工镇水利灌溉工程的投资大多都是依靠国家补助建设的,另外还有一小部分是由农民筹资或者集体出资建设的。然而由于农村大多不富裕,再加上国家补助资金相对较少,因此工程的建设存在较多的漏洞和不足。鉴于此,一方面,相关部门应该加大对水利工程的资金投入,拓展投资渠道,并构建多层次、多渠道、多元化的农业节水投入机制,例如建立国家和省级农业节水发展专项资金等,通过这种方式来对农业节水灌溉投资政策进行完善和改革。另一方面,六工镇还要采取积极的措施来对产权进行明晰,推进农田水利的相关体制改革,对水价制度、灌区的考核制度以及管理制度等进行完善和改革,与此同时,还要建立科学、合理的补偿机制,只有这样才能够为农业节水灌溉措施的实施提供坚实的后盾。
3.总结语
总的来说,一直以来,淡水资源的匮乏都是我国面临的一个严峻的问题。我国是一个农业大国,农业作为国民经济中的基础产业,在经济发展中发挥着极其重要的作用。目前农业生产模式开始向着现代化的方向发展,要想有效提高农业产量和生产效率,一个非常重要的途径就是强化农业基础设施建设。节水农业技术体系是一个综合性很强的体系,涉及到很多领域,六工镇在今后的农业水利灌溉工程建设中,要根据自身实际需要,增加水利建设投入,积极采用先进的节水灌溉技术,努力降低农业生产的实际成本,并在此基础上提高水的利用率和利用效率,充分发挥节水灌溉措施的价值。
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