第三篇有关乡镇农业论文范文：
论文题目：永靖县乡镇畜牧兽医站存在的问题及对策
摘 要：通过对永靖县乡镇畜牧兽医站发展情况的阐述，针对性地指出了永靖县乡镇畜牧兽医站存在的基础设施差、人员素质低、待遇不高、政府重视不够等方面的问题。今后政府将从关注和支持基层乡镇畜牧兽医站，加强基础设施投入、乡镇兽医队伍建设、乡镇畜牧兽医队伍待遇分工等方面谋求发展，提高永靖县乡镇畜牧兽医站的形象和综合素质，为永靖县全县畜牧养殖业健康快速发展做好保驾护航的作用，提高乡镇畜牧兽医队伍服务水平和服务积极性，使得永靖县乡镇畜牧兽医站健康发展，其管理、服务向规范化、标准化、优质化发展，成为基层服务群众的优质性窗口单位。
关键词:永靖县；乡镇；畜牧兽医；问题；对策
1、永靖县乡镇畜牧兽医站发展概况
永靖县地处甘肃中部西南，是国家扶贫开发重点县，也是刘家峡、盐锅峡、八盘峡三大水库重点移民安置县。辖 17 个乡（镇），140 个行政村，总人口 20.09 万人，其中农业人口 16.14 万人。总面积 1 863.6 km2。全县 17 个乡镇都有乡镇畜牧兽医站，但都是全额拨款的股级事业单位，无独立法人，无财务，畜牧兽医技术人员达 87 人，村级防疫员 138 人，加上县畜牧兽医技术人员 86 人共计 211 人。执业兽医 9 人，基层 2 人，县农牧局 7 人。永靖县 20 世纪 60～80 年代养殖以猪、羊、鸡、牛、驴、马为主，养殖方式以群众的散养为主，90 年代以后才出现专业养殖场户，到 21 世纪初永靖县专业畜牧养殖场户才初具规模，也逐步达到专业化、标准化、规范化，也出现了 2 个年出栏万头的标准化猪场。2015 年全县规模养殖场 170 家，其中养猪场 54个，养牛场 12 个（含奶牛场 10 个），养羊场 36 个，养鸡场 31 个，獭兔场 1 个，养羊小区 21 个。2015 年牛存栏1.8 万头，羊存栏 40.9 万只，猪存栏 1 014 万头，鸡存栏49 万只。规模养殖户 5 218 户，其中规模养殖大户 410户。规模养殖比重达 52%。规模养殖场主要分布在川塬区，占全县规模养殖场的 90%；规模养殖户分布基本均衡，其中川塬区占 54%，东西山区占 46%。省级农业产业化龙头企业 4 家，其中养猪场 3 家，养羊场 1家，资产总额达 1.5 亿元。
2、永靖县乡镇畜牧兽医站存在的问题
2.1、乡镇畜牧兽医站工作没有得到政府的大力支持
我国的相关法律如《中华人民共和国动物防疫法》等，对动物的防疫工作有明确具体的规定。但是这些法律的贯彻落实工作很难，因为相应的防疫工作得不到各级政府有力的制度保障和支持，各级政府也只是口头上文件提及动物防疫工作，永靖县县政府与乡镇府签订动物防疫责任书，但也没有具体落实。而造成制度欠缺的原因在于乡镇政府对防疫工作的重视不足，人民群众对防疫工作的重要性没有正确认识，缺乏动物防疫大局意识，给畜牧兽医工作者的工作开展带来了难度。
2.2、基础设施差
乡镇畜牧兽医站由于受到资金等因素的限制，永靖县乡镇畜牧兽医站房屋大多 80、90 年代修建的，现在有的房屋已经破烂不堪，甚至成为危房。畜牧兽医所需的相关基础设备缺乏，有的畜牧兽医站没有配备冷藏设施，对于动物疫苗和精液的储存不利，也影响乡镇畜牧兽医站工作人员的服务质量和水平。
2.3、乡镇畜牧兽医站人员的综合素质较低
乡镇畜牧兽医站的工作人员及村级防疫员的综合素质一般较低，近几年，50、60 年代的老兽医已经退休，新来的大中专学生由于缺乏实践经验无法很好地服务群众，村级防疫员大多是招聘来的，年轻人因脏累没人干，愿意干的吃苦强大都 40～50 岁的中年人，但大都文化程度较低没有经过专业学习培训，主要靠多年的经验进行动物诊断治疗、疫苗注射等工作，使乡镇畜牧兽医工作人员的技术处于落后状态。一些畜牧兽医技术人员仍然采取传统的治疗、服务方式，没有跟上时代科技的发展，更谈不上规范化、专业化、标准化的现代科技服务，大的养殖场户的管理员和技术人员的技术超过乡镇畜牧兽医站的技术人员的技术，所以大的养殖场户不接受乡镇畜牧兽医技术人员进入他们的场服务。乡镇畜牧兽医站技术人员与大一些养殖户场户关系不融洽，使得一些乡镇畜牧兽医技术人员的服务处于被动的停止阶段。
2.4、乡镇畜牧兽医人员待遇较低，缺乏队伍的稳定性
由于乡镇兽医站的资金问题，加上基层工作环境落后，条件差工资低致使许多专业人员都不愿意到乡镇兽医站工作，所以乡镇畜牧兽医站也面临人才不足和人才紧缺问题。由于畜牧养殖场大多在偏远的沟叉地方，条件较为艰苦，交通也不便利，场内基础设施和环境卫生也较差；有一些养殖场户对乡镇畜牧兽医站技术人员冷言冷语，极大地挫伤乡镇畜牧兽医工作者的服务热情。而村级防疫员的工资为每年 2 400 元，按每年工作 60 d 算，每天的工资仅为 40 元，严重影响着村级防疫员的工作积极性。这些因素使乡镇畜牧兽医工作难以进行，畜牧兽医人员部分转移到其他行业，畜牧兽医队伍呈现不稳定的状态。
2.5、乡镇畜牧兽医站任务重责任大
乡镇畜牧兽医站对辖区内的生猪病死无害化处理、产地检疫、疫情监管等职责，责任大任务重牵扯资金多。辖区内的动物疾病诊断治疗、疫苗注射、疫情监管，动物屠宰的产地检疫、现场检疫，养殖畜禽的保险业务，还要对辖区内的养殖场、养殖小区的建设和养殖技术指导，加上基层畜牧兽医站经费有限，使得畜牧兽医技术人员难以开展工作。加上一些如牛的布鲁氏菌病、牛结核病、口蹄疫等人畜共患病的零星发生，乡镇畜牧兽医工作者没有保护措施，自我保护意识淡薄，严重威胁畜牧兽医工作者的自身安全。
3、永靖县乡镇畜牧兽医站的发展对策
3.1、乡镇畜牧兽医站工作引起了政府的大力支持和关注
县乡镇畜牧兽医主管部门积极宣传呼吁基层乡镇畜牧兽医部门的重要性，引起县政府的重视。把畜产品质量安全提上政府议事日程，树立起肉蛋等畜产品安全与乡镇畜牧兽医站工作息息相关，在乡镇考核中把动物疫情、畜产品质量安全纳入年终考核，并严格进行考核责任追究制度，引起乡政府对乡镇畜牧兽医工作的重视，县政府与乡镇府签订动物防疫责任书，狠抓具体落实，如果引起重大动物疫情追究相关人员的责任，把畜产品质量安全当头等大事来抓，层层夯实责任，一抓到底，为群众吃上放心的安全肉起到积极的作用。近年县上相继制定出台了《关于加快发展联户养殖的意见》等优惠政策，部分群众看到这个形势积极主动办养殖场，县上还给每个畜牧养殖场户 5万～8 万元无息或者低息贷款，临夏回族自治州科技局出台了科技特派员制度，使得永靖县有真才实学的畜牧兽医工作者进入畜牧养殖场户，为畜牧养殖场户解决实际的养殖困难，提高了养殖户的养殖效益，为乡镇畜牧兽医工作者与养殖群众服务合作走出一条新路。
3.2、加大畜牧兽医基础设施投入
为了维护基层畜牧兽医队伍的稳定性，有力地推动基层畜牧事业的发展，对乡镇畜牧兽医站逐年进行办公房屋维修改造，改变了基层畜牧兽医站的办公条件，还为他们配备基础设施设备。从资金投入上讲，改变县财政对乡镇畜牧兽医站的资金投入不足的现状，把乡镇畜牧兽医站推广费纳入财政预算，使乡镇畜牧兽医技术人员对疾病进行诊断治疗，对及早发现疫情起到积极的作用。近几年，永靖县政府对乡镇畜牧兽医站的资金投入有所增加，对 8～10 个乡镇畜牧兽医站办公房屋进行修缮，改变乡镇畜牧兽医站的办公条件，配合冷链建设给他们配备冰箱、液氮管、电脑等设备，每个乡镇畜牧兽医站拉通宽带，大部分信息通过网络交流，既方便又节省办公费用，使得县乡畜牧兽医部门间联系更加紧密，更好地解决了养殖群众生产生活困难，养殖群众与乡镇畜牧兽医站的关系更加融洽，极大地提高了乡镇畜牧兽医站的服务质量，得到了养殖场户群众的肯定和赞誉。
3.3、加大乡镇畜牧兽医站队伍建设
为了壮大畜牧兽医队伍，近年向基层招考畜牧兽医专业大中专学生 60 多人，并对新的畜牧兽医技术人员、村级防疫员和畜牧兽医站长分层次进行技术培训，使他们的技术得到极大提升。把畜牧兽医工作者的培训纳入常态，提高培训质量，增加培训人次，每名业务人员在 1～2 年内能参加一次业务培训，逐步提高乡镇畜牧兽医专业计生局人员的业务素质，加快专业技术人员的技术更新，更好地为畜牧养殖场户服务。乡镇畜牧兽医站站长 4 人先后获得了高级畜牧（兽医）师，县畜牧兽医部门高级畜牧（兽医）师达 27 人，畜牧兽医技术和工资待遇都得到了极大提升，县疾病预防控制中心主任获得正高级的推广研究员职称待遇，为乡镇畜牧兽医工作者稳定工作起到很好的榜样，极大地稳定了乡镇畜牧兽医队伍。加快与科研院所的合作，使得科技成果尽快应用到实际的畜牧养殖中，为畜牧养殖场户取得更好经济社会效益提供有力的推动作用。
3.4、提高乡镇畜牧兽医人员待遇
县政府也加大对乡镇畜牧兽医站的关注，县上成立了重大动物疫情防控指挥部，设立了应急预案，购置了应急物资设备。对发生的动物疫情和人畜共患病进行果断处置，动用县财政及时给受害群众适当的补助，让养殖场户渡过难关，鼓舞了畜牧养殖者的养殖信心。2015 年永靖县为了鼓励基层人员的积极性，给每个乡镇畜牧兽医工作者按工作年限每月加了 100～400 元不等的基层生活补助，极大地提高乡镇畜牧兽医工作者的热情。
3.5、加快乡镇畜牧兽医站工作人员的责任分工
现在永靖县 17 个畜牧兽医站每个站上有职工4～6 名，但都分工不明确，无法全身心地投入工作，加快检疫、疫情监管、诊断治疗、疫苗注射、生猪无害化处理、档案管理、电子出证、养殖畜禽的保险、养殖场的建设和养殖技术指导等职责，还有人畜共患病的防控工作，工作量大责任重，又牵扯养殖群众的资金补偿，乡镇畜牧兽医技术人员的业务分工势在必行，使得每位干部职工有事做，使得他们钻研自己所管，管好自己所管的，使得乡镇畜牧兽医站井然有序地开展自己的业务，为争创优质乡镇畜牧兽医站奋斗。
