1 灌区概况
咸阳总站地处陕西省宝鸡峡灌区最下游，管理干支渠道23条，长206km;斗分渠道2311条，总长1178.9km;抽水泵站5座，总装机容量4610kWh.承担着咸阳市渭城区、秦都区、兴平市、礼泉县、泾阳县和高陵县48.3万亩农田灌溉任务。总站下属7个管理站，现有职工277人，在岗职工156人。灌区粮食平均亩产548kg,总产量达176万吨，为发展社会农业经济做出了重要贡献。
2 主要灌溉措施
2013年夏季，陕西关中地区出现了多年少有的严重干旱局面，气温较常年均值偏高2.6℃，降雨较常年偏少81.9mm.咸阳总站上下一心，群策群力，全力投入抗旱夏灌工作，主要采取了以下措施：
2.1 深入一线摸底，抓早动快动员
一是提早摸底准备。灌区小麦收割前，总站就组织各站职工深入段斗、村组调研，领导干部带头深入田间地头，实地了解掌握灌区麦收和玉米播种情况，查看苗情、墒情，走访农户；生产科及各站配水员坚持随时掌握夏收进度，做好统计汇总上报；总站组织人员对各级渠道和机电设备安全进行了全面检查，对辖区5个抽水站的25名机电人员进行了安全操作规程和设备操作技能考试，提早向电力部门申请用电，多方做好夏灌抗旱准备。二是精心安排动员。管理局发出了关于迅速开展夏灌抗旱用水的紧急通知后，总站及各站立即召开夏灌动员安排会，全面部署夏灌用水，明确提出贯彻“严、实、细、抢、全”五字方针，坚决打赢夏灌战役。“严”指严格执行灌溉用水制度，严格断面结算落量；“实”指干部职工作风要实，如实报水、用水、落量；“细”指精细组织用水，精细化管理用水量费；“抢”指抢抓时机，抢先上峰；“全”指输水用水要安全、完成任务要全面。要求各级立足下游，迎难而上，苦干实干，大干80天，完成斗口水量1341万m³,胜利完成全总站灌溉用水任务。三是认真落实任务。总站、各站及时下达用水任务及时间安排、进度要求，并确定了包站包段人员名单及职责，全面组织发动按计划迅速启动夏灌用水。
2.2 全员一线包抓，抓晴抢阴赶进度
夏灌中，一是实行全员“四包”责任制。即包任务、包流量、包安全、包收入，日评周总结，全面推进用水。总站、站领导经常冒着酷暑，深入一线，查实情、查纪律、查安全、查用水，及时协调指导解决用水中的困难和问题，与基层同志并肩作战，多方鼓励职工包抓用水任务，创造一流成绩。二是下狠劲抓了夏灌二轮用水机遇。总站、站及时召开会议，明确各级用水任务指标，制定赶超任务具体措施，督促全面落实。坚持发扬咸阳总站“三雨水”精神，大雨不停水，中雨不减量，小雨还能上，持续高效推进用水，同时加大渠道巡查管护力度，安全供水用水。总站把机关人员分成小组，由总站领导带队下站蹲点，参与各站巡渠查水保安全，各站由正副站长带头，职工轮班上渠查水查安全，加强各级渠道、机房巡查管护，积极有效防范各类事故的发生，促使全总站夏灌第二轮用水全面展开，快速掀起热潮。
2.3 用水竞赛促进，现场慰问鼓劲
为了全面促进用水任务赶超，总站在各站之间组织开展了“三创”杯劳动竞赛活动，鼓励各站抓早动快用水，快速上峰，争创“第一站”、“标兵站”、“标杆科室”,对在活动期间完成总站分配任务的站，区分大小站分别给予1%~3%的奖励；在二轮用水上峰之际，总站组织工会、女工委带上慰问品，对在冒高温战酷暑奋战抗旱保秋的一线职工进行了慰问，组织医务人员向大家讲解防抗高温消暑知识，要求站领导安排好职工饮食卫生，保证全员身体健康、斗志昂扬地投入工作，进一步促进了全总站用水任务完成。
2.4 加强渠道巡查，打造平安灌区
总站上下贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，一是实行安全生产一把手负责制和分级管理责任制。按照灌区“丁”字型管护原则，健全安全制度，落实安全责任措施，齐心协力抓安全。二是加强安全巡查宣传。总站机关职工深入各站，与各站职工、段斗长组成渠道安全巡护小组，对总站所辖干、支渠逐个排查，安全接水抽水送水，并沿渠在村组、学校、路口向行人发放安全告知书，宣传涉水安全防护、避险知识，全面提升职工群众涉水安全防护意识和能力。三是用水峰期和高水位运行过程中，进一步加大安全管护力度。总站成立了夜间用水安全巡查组，由总站领导带队，科室职工轮班上渠，对渠道险段及高垫方渠段进行全面安全巡查，各站也派人24小时加强行水渠道安全巡护，对外公布行水安全报警电话和奖励措施，有效防范和遏制了各类事故的发生，确保了灌区输水、用水安全。四是各抽水站加强机组运行规范化管理，确保了机泵安全高效运行，实现了平安夏灌目标。
3 实际效果
2013年夏灌，宝鸡峡咸阳总站夏灌用水从6月24日开灌，到8月28日结束，实际引水47天，完成斗口水量1336.95万m³,接近完成了全总站夏灌任务。完成灌区“三情”测报11次，为灌区夏灌抗旱提供了重要科学依据。
4 体会与建议
第一，抢抓机遇，顽强拼搏是完成夏灌抗旱任务的不二法宝。反思总结多年灌溉工作，唯有抢抓机遇、顽强拼搏才能打赢夏灌用水战役。面对冬灌欠产多、夏灌任务重、阴雨时有干扰的实际，全总站干部职工要提起精神，增强信心，铆足干劲，精心组织，群策群力，克难攻坚，抢抓机遇，挖掘潜能，你追我赶大打夏灌用水攻坚战，众志成城完成全总站夏灌用水总目标，为完成全年任务提供坚实保障；要以全局夏灌安排意见和夏灌“赶超杯”用水竞赛为动力，以总站“赶超夏灌，增收为民”用水竞赛活动为促进，扑下身子，苦干实干，阶段推进，聚精会神谋用水、跑用水、拼用水，下功夫加强基层用水动员组织，积极推进创建灌溉用水“标兵站”、“标兵段”、“标兵斗”活动，紧扣目标，锲而不舍，顽强拼搏，加压紧逼，以不放弃、拼到底的精神，积小胜为大胜，方能确保夏灌用水任务胜利完成。
第二，管理局应通过实际调研核减咸阳总站用水任务。咸阳总站灌溉设施面积48.3万亩，近年来随着城市发展和西咸新区的建设，加之咸阳机场的扩建，有效灌溉面积逐年减少，2013年调查已减至36.6万亩，导致灌区用水市场不断减少，灌溉用水总量明显下滑，正常气候年份很难完成用水总任务，影响了职工工资兑现和单位正常运转，建议局依据实际调研核定全总站用水任务。
第三，重新组织调查核定咸阳总站灌溉用水实际利用系数。咸阳总站地处灌区最下游，渠道战线长，未衬砌土渠多，用水渗漏大，加之量水设施不全、雨中用水等因素影响，2013年夏灌局下达总站用水总量为1336.95万m³,总站对站实际落量1036.95万m³,相差300万m³,造成了水费上交、单位运转、职工工资兑现等方面困难。建议管理局能结合实际重新核定全总站范围灌溉用水系数，以保证上下水量对口和水费足额收缴上解，促进全总站经济正常运转和灌区粮果丰收。
