在大连当前的阶段，发展以旅游业为代表的第三产业是正确的抉择。因为旅游业是服务行业的领军者，是提高人民生活水平，节约能源，扩大消费需求的有效产业，旅游业可以带动大连的餐饮，娱乐，通讯，交通等相关产业的崛起。对于社会的闲散人员来说，旅游业更是寻找工作，解决就业问题的有效手段。随着大连周边城市消费需求的不断上升，更可以促进城乡协调发展。大连是一座有百年积淀的城市。大连的本土文化以及于全世界的交流，更是可以通过旅游业这一媒介得以实现。
当前，大连的入境旅游正处于飞速发展阶段，因为从需求看，大连周边邻国的 GDP均超过 3000 美元 （不包括朝鲜），消费结构不断优化升级，这给大连的入境旅游提供了广阔的空间。从大连自身来看，大连的旅行社，旅游景点等配套设施数量规模不断扩大，辽宁省的两处 5A 级景区均落户大连。大连的旅游景点更是有得天独厚的优势，以大连老虎滩为代表的 5A 级景区与欧美发达国家有深层次的合作。从大连的外部条件看，大连周边的高速公路不断延伸，IT 人才更是为旅游信息技术的发展提供了核心保障。以上种种使得大连成为全国着名入境旅游市提供了强有力的客观条件。同时，大连的入境产业也有自身的目标，那就是立正在 2020 年成为“中国十佳旅游城市”并且在世界打出自己的品牌。
大连入境旅游的发展，需要各行业的定力配合，同时自身也需要有河里的规划，要维持好自身的管理秩序，提供更为标准化的服务，要将入境旅游的游客以及当地居民的切身利益放在首位。同时，入境旅游要成为文化的桥梁，要有属于自己的空间，最重要的是在保证服务质量的情况下要打造出平民价格的旅游线路，将自身特色发挥到淋漓尽致。大连提倡大力发展入境旅游，但是这只是一种模糊的口号，具体如何发展，我国并没有进一步的具体规划。各省旅游部门独立进行国外市场的开发与宣传，而国家旅游部门则是对我国整体旅游形象进行宣传。对于入境旅游，我国应作为一个整体的、均衡的旅游体，国家应对全国的旅游有一个整体的规划，在具体挖掘各地方旅游特点的基础上形成差异化的旅游产品，引导各地方旅游的互补性发展，避免硬向竞争。此外，散客旅游目前已成为世界旅游的一种趋势，无论是入境旅游还是国内旅游，但是应该看到我国还缺少服务于散客的旅游交通体系，这就需要国家有管部门早日能够协调各省旅游管理部门的行动，推出类似美国“灰狗”运输体系的旅游交通体系。
《中华人民共和国旅游法》经 2013 年 4 月 25 日十二届全国人大常委会第 2 次会议通过，中华人民共和国主席令第 3 号公布。《旅游法》分 10 章 112 条，自 2013 年 10 月 1 日起施行。《旅游法》的颁布，是中国旅游人 30 多年的期盼，是全国旅游业 6000 万人的心愿，更是人民群众生活权利的保障和权益的保护。《旅游法》有利于行业整体规范有序健康发展，使消费者的旅行体验和旅游质量得到保障。旅游法从国家层面来立法，以保障旅游者和旅游经营者的合法权益为宗旨，明确各方权利、责任，旅游者和经营者的维权、政府部门的监管执法都将有明确的法律依据，中国旅游业将进入依法治理、依法维权的新时代。大连旅游业消费水平总体呈现由低级向高级发展的趋势，消费状态结构向多元化的事态发展。 我们可以比较来看，在我国的人均 GDP 落后于很多发达国家，甚至排在 100 位之后的情况下，大连的旅游事态结构正向发达国家靠拢。由于中国的国内生产总值不断提升，使得国内人民有了想走出家门的想法，不断提升自己的眼界，想要走遍中国乃至世界，于是人民的旅游需求日益增长。就比如内陆的人民想要一睹沿海城市的风采，沿海城市人民想要到内陆感受一下内陆的氛围，南方想到北方感受一下慷慨豪爽的情感，北方人想到南方感受一下南方温婉的情怀。当前看来人们很看重旅游时候的吃住条件，吃住的消费指数以达到 65%-85%,其中旅游购物和娱乐比重占到 15%-35%,对于旅游业相对发达的地区如港澳台地区，旅游消费里游览购物和娱乐的支出达到 60%之多。我国旅游消费调查可以看到，物质的消费较多，但是精神消费方面较少。然而随着中国旅游业的不断进步和不断开发，旅游硬件以及软件设施会更加齐全，到时候，人民的消费水平还会有所提升，当然，无论是物质上的需求还是精神上的需求都会有一个新层次的提升。由于大连地理位置的特殊性，其东方与韩国和日本隔海相望，往来交通非常的方便，在加上韩国和日本同中国在文化上又许多的相同之处，这些都使得大量的韩国和日本游客来大连游玩。但是，由于对其他国家的不重视，造成了大连的入境旅游对日韩市场的严重的依赖性。据相关统计资料显示，在大连 2009 年的所有入境旅游者中，大部分都来自于日韩两国，所占比例达到了66%,而其余所有国家的游客所占比例还不足 34%.大连入境旅游这种对日韩市场的依赖性也严重的阻碍了他的健康发展。为实现对大连市入境旅游客源市场的具体有效分析，可以基于地理区域的特点，首先把大连市的入境旅游市场细分成亚洲市场（主要是东南亚、东亚及港澳台同胞）、欧洲市场、美洲市场、大洋洲市场和其他市场。接着再就这一级的相关市场有针对性地进行进一步的细分，例如可将亚洲市场细分成包括日本、韩国、俄罗斯、香港以及澳门等在内的细分市场。
参照相关标准，大连市入境旅游的客源国具体包括了 12 各国家以及港澳台三个地区，共计 15 个，根据地理区域因素对大连入境旅游中接待的游客进行统计，得出了大连市 2012年 1 月-8 月大连入境旅游人数快速增长，从图 4.2 中看出，外国人成为大连市的主要客源市场，占入境旅游市场的 87.572%,而港澳台游客占主要客源市场占大连市入境市场的12.427%,可见入境市场的外国人客源较集中，其他客源市场所占比重较小。在实际的旅游活动中不同地区在游客需求方面往往呈现不同特点，其中涉及到地域差异的相关因素，各地经济社会发展的具体状况，客源地所具有的人口特点，文化和教育背景的差异性以及各地居民的风俗习惯等多方面的原因。而针对入境旅游市场所呈现的空间布局特点和归类进行深入探讨，可尝试根据不同旅游客源的具体需求，有针对性地发展相关旅游项目、旅游服务以及旅游产品等，以进一步扩大旅游市场，这一做法将在很大程度上促进旅游目的地较好地发展自身的旅游事业。根据大连市入境旅游市场当前的相关情况可发现，其入境旅游市场的主要客源长期以来都是由外国人充当。香港以及澳门地区和大陆紧密连接，具有便利的交通条件，同时香港又是大陆旅游的主要客源市场，所以，这部分的客源对大连市入境旅游的发展也具有相当重要的意义。另外，伴随近期以来台湾与内地日益频繁的经贸交流活动，东北三省的入境旅游也吸引了越来越多的台湾游客。在旅游法中都有相应的规定。第二个，它突出了以人为本的理念，专设了旅游者这一章，明确旅游者权利义务，这在世界旅游立法中也是一大亮点。第三，按照市场经济和法治的理念规范旅游市场秩序。
过去实践表明，虚化当事人的维权努力，主要依靠行政执法纠正微观经济活动中的市场失范问题，效果不好，也不符合市场经济和法治的基本理念，起草旅游法时除了必要的行政监管措施外，尽力强化旅游者的维权机制和维权效果，通过释放旅游者的力量解决市场规范问题。旅游法这三个特点保证了立法内容的完整性，具体规定具有较好的可操作性。同时为今后法律规范的进一步完善搭建了完整的平台，并确立了比较正确的着力方向。旅游法的制订对于旅游发展来说具有开创性的意义，里程碑式的意义。它是对国家经济社会发展要求的积极回应，对大众百姓的切身要求积极回应，也是对全业界长期热盼的积极回应。
法律的生命在于实施，通过宣传好旅游法，实施好旅游法，我国旅游业的发展一定会更加健康规范。
