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题 目:新世纪以来财政政策有效性研究
一、选题来源
新世纪以来,我国财政政策发生了很大的转变,尤其是2008年金融危机前后。而关于这些财政政策的宏观效应如何,是否促进GDP增长和就业率的提高,对于物价稳定的影响等问题都值得考虑。财政政策有效性也是目前财政理论中的前沿课题,也是关乎中国经济的重大现实课题。看到了天津大学胡琨博士的一篇关于中国2000年以前的财政政策的有效性研究,我觉得研究一下进入新世纪后中国财政政策的有效性也十分必要。
二、课题目的
对新世纪以来的中国宏观财政政策进行实证分析,检验财政政策的有效性,剖析财政政策的传导效应,主要从税收和政府购买两方面来考察中国财政政策的有效性。
三、现实及理论意义
现实意义:财政政策有效性是一个非常重要的实践问题,众所周知,我国是一个计划经济色彩浓厚的国家,国有经济占据很大比例,财政政策的作用尤其不可小觑,尤其是国家提出宏观调控策略,财政政策的作用更是明显,2008年11月的四万亿计划就可见一斑。进入新世纪以来,我国的宏观财政政策整体经历了一个由紧到松的过程,究竟缘何采取如此策略,又是否得当,应当如何衡量,这些问题都值得研究,而且,了解财政政策作用的全过程并掌握其规律对于我国经济发展是十分重要的。
理论意义:在西方经济理论中,财政政策能否有效促进经济总产出增加的争论由来已久,至今没有定论。整体情况是:上世纪30年代以前,自由主义流派的古典宏观经济学占主导地位,几乎所有的经济学家都认为财政政策不会对产出产生任何影响。30年代经济大危机,凯恩斯主义出现,政府干预被认为可以扩大需求,对实体经济有很大影响。然而上个世纪70年代西方国家的 “滞胀”问题,让以“自由经济”为基调的古典主义重新复苏,新古典宏观经济学崛起并逐渐占据主导地位,对凯恩斯的经济政策有效论提出了质疑,反对干预性政策。
四、国内外基本研究概况
国内情况:1998年以来中国宏观经济出现通货紧缩,财政政策成为最主要的宏观调控工具,特别是财政支出政策发挥着重要作用。因此,目前国内学者对财政政策有效性的研究更偏重于财政支出效应分析。如张清 (2002)利用Granger因果关系检验和协整分析方法,根据中国1952—2000年间的财政支出和GDP统计数据,对财政支出总量与GDP关系进行了实证检验,结果显示财政支出总量的变动和GDP的变动互为因果关系,并且财政支出对GDP具有长期均衡的正向影响。朱培标 (2001)利用我国1978一1998年样本数据,对财政支出总量与GDP的关系进行了实证分析,结果显示,财政支出水平对产出的作用不明显,但财政支出的变动对经济增长有显著影响。这说明财政支出对经济增长影响主要体现为扩张效应。胡荣华 (2002)利用我国1952一2000年的统计数据,对财政支出水平和各项财政支出与国内生产总值(GDP)进行了二元回归分析,结果显示财政支出总水平和各项财政支出均与GDP正相关。其中,财政基础建设支出(包括基本建设支出和地质勘探费两项)对经济增长贡献较大,而行政费用、政策性补贴支出以及增拨企业流动资金对经济增长作用不明显。郭庆旺、吕冰洋、张德勇 (2003)根据1975一2001年间中国统计数据,利用时间序列自回归动态模型,对我国财政支出水平和财政支出结构与经济增长率的关系进行了实证分析。结果表明财政生产性支出与经济增长率正相关,而财政支出总水平与经济增长率负相关。他们认为这主要是因为在此期间我国政府消费性支出增长过快,抑制了财政生产性支出正的增长效应造成的。结果还表明各项财政支出对经济增长的贡献不同,财政人力资本投资比物质资本投资对经济增长率正的贡献更大。而科学研究支出的经济增长效应最为显著
五、完成课题的方案及主要措施
先回顾新世纪以来我国基本财政政策和宏观经济运行状况,为下文分析做好铺垫。然后进行财政政策和产出关系的实证分析,主要分析我国政府投资和产出以及税收和产出的关系。最后进行财政政策的IS-LM模型分析。静态实证分析中国的IS-LM模型,测算2000到2010年间的IS曲线和LM曲线斜率、财政政策乘数、财政政策对经济增长的拉动作用大小;利用时变参数模型测算动态边际消费倾向和投资利率弹性,动态实证分析中国的IS一ML模型以及财政支出乘数和财政政策乘数。其中会涉及非平稳时间序列分析方法和很多计量的检验方法,如单位根,grange,协整检验。
六、课题研究进展计划
第六周,搜集宏观经济数据,整理数据,制作相应图表。第七周,先熟悉常用计量方法,操作Eviews软件,用软件得出论文所需结果。第八周,完成论文第一部分,详述新世纪以来我国宏观经济运行状况和财政政策施行情况。第九周到第十周,完成论文主体的第一部分。第十一周到十二周,完成主体的第二部分,结束论文。
七、主要参考文献
1、杨君昌,对我国财政政策有效性的若干看法,上海:当代财经,2002年第一期
2、滑冬玲,后金融危机时期提高积极财政政策有效性的对策,天津:经济纵横,2010年第12期
3、胡琨,中国财政政策有效性实证研究,天津:天津大学,2004年9月
4、马海涛,我国当前财政政策有效性分析及对策建议,广西:广西财政高等专科学校,1999年12月
5、吴凯,我国财政政策有效性分析,四川:现代商贸工业,2009年第24期
6、许经勇,黄焕文,积极财政政策的局限与淡出,当代经济研究,2002年9月
7、LauduaDaniel,Govermennt ExPendiutre and Economic Growth in theDeveloped Countries,PublicChoice, 1952-1976,1985,47(3)
8、Andrew Mountford, Harald Uhlig, What are the effects of fiscal policy shocksJohn Wiley,2009,4