根据上海市教育科学研究院、麦可思研究院等机构的研究显示,全国有近一半的高职院校建立了教学质量监控机构,其中浙江省有 32 所①,占全省高职院校总数的近三分之二.由此可见,加强教学质量的监控已成为高职院校提高人才培养质量的共识.但是,在教学质量监控体系上,高职院校偏重课堂理论教学,而对校外的实践教学环节,如毕业顶岗实习等监控较少或力度不够.②随着高职教育规模的迅速扩张,也暴露出教学质量管理方面的许多问题,如教学管理运行机制不完善,教学质量监控与评价目标不明确,体系不科学,以及教学质量信息反馈渠道不畅通等.③从教学监控的主要环节来看,有人提出了全程教学质量监控的理念,主要从课堂教学、教学计划、毕业论文( 设计) 等十大环节进行质量监控.④然而,教学质量监控涉及的内容很多,相关研究尚未细化到对日常教学状态监控的执行环节上.为此,我们在日常教学质量监控方面进行了探索实践,构建了多维度的特色鲜明的日常教学质量监控体系,对教风、学风的助推作用日益显现,促进了高职人才培养质量的全面提升.
一
在高职教育办学规模不断扩大的总趋势下,高职院校应认识到 "质量立校、质量强校"的重要性,采取有效手段,加强教学管理,有针对性地对教学质量生成系统进行监督、干预与控制,并施加正面影响.高职院校实施教学质量监控是对高职教学全过程进行的监督与调控,以达到充分调动各方积极性、合理使用各类教学资源、保持教学秩序稳定运行的目的.高职院校内部教学质量监控的核心是调动教与学两方面的积极性,稳步提高教育教学与人才培养质量.⑤由于教学质量始终伴随着教学的全过程,教学过程各环节的顺利实施在很大程度上取决于各环节的工作质量.
从高职日常教学监控的范畴来看,可分为常规监控和专项监控.常规监控分校内和校外,校内又涉及课堂、实训、毕业设计 ( 论文) 、人才培养方案及各类考试考级等教学环节; 校外则分为顶岗实习环节、暑期社会实践等.由于高职日常教学管理的范畴十分宽泛,只有对教学质量监控点进行科学、合理的选择,才能发挥其对高职教学质量监督与检查的作用.所谓教学质量监控点,就是监控者 ( 部门) 根据自身价值判断选择与应用相关教学要素,通过对其进行跟踪、检查、评价等手段最终达到教学目标.⑥根据教学质量监控点具有可行、可测和可评等特性,可将其划分为以下几类.第一类是静态监控点与动态监控点,静态监控点一般由人才培养方案 ( 教学计划) 、课程标准 ( 教学大纲) 、教材等教学文件组成.动态监控点则由理论教学、实践教学、毕业设计、顶岗实习、暑期社会实践等教学活动构成.第二类是课内监控点与课外监控点,无论理论课和实践课都存在课内监控点和课外监控,但课内监控点是核心的教学质量监控项目.第三类是一般监控点与重点监控点,一般监控点是指与教学质量有关的常规因素,如专业设置、教学计划、课程、师资等,重点监控点是指根据学院学年或学期重点工作进行的监控,如人才培养方案 ( 教学计划) 的执行情况和毕业设计 ( 论文) 过程中各个环节的监督、检查等.最后一类是目标监控点与过程监控点,高职教学质量监控是通过对教学过程的监督与管理以达到教学目标的持续不断的发展过程.因此,在教学质量监控过程中,只有根据实际的监控内容和任务,深入分析、研究和多角度的鉴别,采取灵活多样的管理方式,才能实现教学质量监控整体效益的最大化.
加强内涵建设,提高教学质量是各高职院校最近一个时期的工作目标.因此,应把教学管理工作的实际需求作为教学质量监控的突破口.以温州职业技术学院为例,学院以第三方教学质量管理部门---教学督导处作为独立教学质量监督机构,其他部门,如教务处、学生处 ( 团委) 、人事处和党院办则为辅助机构,协助教学督导处完成对全院教学质量的监控工作.选择的五个教学质量监控点分别是日常教学巡查、 "双层次多方向"人才培养方案实施中的学生分流情况核查、留校学生毕业设计 ( 论文) 督查、暑期社会实践巡查和各类考试考级巡考等.其中,日常教学巡查分常规巡查和随堂听课,以 "三类课程四大频发点"为巡查点,检查师生上下课、课堂教师教学状态与学生学习状态等; "双层次多方向"学生分流情况督查,主要根据学期重点工作,着重检查各专业人才培养方案执行情况及学生分流情况; 暑期社会实践督查,主要根据各专业暑期社会实践团队相关信息,检查学生在企业的实践情况以及专业教师的指导情况等; 毕业综合实践督查,主要以学院毕业综合实践学生留校集中进行毕业设计的总体要求,及各系毕业综合实践教学实施方案为依据,检查学生在校的设计情况以及教师到岗指导情况等.此外,根据学院自主招生、课程期末考试以及英语等级考试组织巡考等.
二
在科学选定教学质量监控点之后,应根据学院学期或学年教学质量管理的重点,选择制度建设、组织保障以及信息管理等方面,作为构建高职院校内部教学质量监控体系的突破口.
制度建设是高职院校加强教学质量监控的法定依据,是构建教学质量管理运行系统的重要保障.为保证日常教学质量监控工作有序进行,应通过制定和发布一系列规范、细则、规定和办法等,全方位多角度构筑高职院校日常教学质量监控的制度体系,对教师日常教学行为和教研室专业建设进行规范和监督.如 《教师教学工作规范》、《教学巡查工作细则》、 《教学差错及事故认定处理暂行规定》、《专业建设绩效考核办法 ( 试行) 》等.同时,对毕业综合实践和大学生暑期社会实践等教学环节的实习 ( 实践) 时限、选题 ( 实践内容) 、教师指导及学生实践成果等作出具体的规定.如出台 《关于做好毕业生毕业综合实践工作的通知》,及 《关于组织开展 "三进二创一结合"、 "三进一留"大学生暑期社会实践活动的通知》等,以文件的形式对整个教学活动进行全方位制度化的约束、规范.教学质量监控几乎涉及高职院校各个教学管理部门.
因此,必须有一整套较为健全的组织机构,需要构建多层次的教学质量监控组织体系.首先,成立以主管教学、教学督导、人事等工作的院长、副院长任正副主任,教务处、教学督导处、人事处等职能部门相关负责人、教学系( 部) 主任为成员的院级教学工作委员会.在院长领导下,研究和决定学院教学管理工作中的一些重大问题.其次,各系 ( 部) 设立教学督导室,由教学副主任担任督导室主任,具体负责所在系 ( 部) 的教学质量监控工作.教务处负责全院专业人才培养方案的制订、修订与具体实施.同时,教学督导处设立日常教学质量监控岗,由专人负责巡查全院日常教学状态,监控信息直接向院长或主管教学的副院长汇报,以便学院领导及时掌握各系 ( 部) 整体的教学状态.对于日常教学中出现的较为突出的情况,则直接向系 ( 部) 主管领导进行通报.涉及学生日常行为规范的学风管理,主要由学生处 ( 学工部) 总体统筹规划与适时抽查.各系学工办主任、辅导员与学生干部具体负责日常学习行为的督促与管理,加强对高职学生日常行为规范的养成教育.各个教学部门各司其职,既有局部的相对独立性,又有整体的统一性.学院职能部门对系部教学质量进行考核,实行宏观控制.
教学质量信息是调控教学活动的基础,也是教学质量管理与评估的依据.只有利用多渠道及时掌握可靠的教学信息,才能加强对教学质量的监督、调控工作.教学质量信息管理主要由以下几个环节组成. ( 1) 教学信息收集.
始终坚持教学信息搜集的客观性、真实性和公正性,是对教学质量进行有效监控的基本前提.因此,应通过日常教学巡视、随堂听课、 "双层次多方向"人才培养方案学生分流情况核查、留校学生毕业设计 ( 论文) 督查、大学生暑期社会实践巡查,及考试考级巡考等途径,收集教师、学生及管理人员的信息,经过充分核实、科学分析、汇总统计等,从中归纳总结出能反映教学质量状况的关键信息点.( 2) 教学信息反馈.这是教学监控系统中的关键环节,是把经核实汇总后的教学信息完整无误地以恰当的方式反馈给相关教学系部、任课教师和班级学生.同时,充分利用现代网络信息技术手段,通过校园网 OA 系统在全院范围内公示.各系部联络员每周应及时对公示的教学信息进行复核,内容包括教师姓名、授课班级、授课时间与地点等基本情况,并将相关信息向系领导、相关教师和班级进行具体反馈.对于较为严重的教学违规行为,可在公示前通过电话与教师所在的系 ( 部) 领导进行具体沟通,并反馈给教师本人,与其共同分析原因,以改进教学,加强课堂管理,从而保证监控信息交流的及时与高效.( 3) 教学过程调控.在教学信息采集与反馈的基础之上,需要建立和完善教学过程调控制度,一般有两种类型.第一种类型是将教学信息直接反馈给相关系部的教师和班级,如对教学过程中教师、学生、教学管理人员存在的问题,教师和学生可根据具体情况适时加以调整,以逐步得到改进.第二种类型是在综合分析教学监控信息后需要采取阶段性的调控措施,制订或修订、完善学院层面的调控制度,如出台人才培养方案制订 ( 修订) 意见、教学工作规范、教学评价办法、教学业绩考核办法、毕业综合实践制度、教学差错及事故认定处理办法等.这些不仅规范教师的教学行为与教学过程,而且增强全体师生的自我监控意识,强化教师的课堂管理意识,提高教学管理人员的服务质量,培养学生勤学守纪的行为习惯,以此带动严谨教风、优良学风的形成,从而优化学院日常教学状态,以及提升决策执行力.
三
近年来,温州职业技术学院加强了对全院日常教学状态的监控工作,已取得较为明显的成效.一是全院教风、学风不断得到提升,如学期日常教学状态巡查公示教师数和班级数明显下降.二是 "双层次多方向"人才培养方案及人才培养质量逐步得到优化和提高.经过对学生分流专业的 督 查,实 施 学 生 分 流 专 业 数 由 72. 73% 提 高 到85. 58% .在人才培养质量上,2010 级学生总就业率达98. 63% ,进名企率 35. 80% .学生的专业能力和综合素质普遍受到用人单位的肯定.三是毕业设计 ( 论文) 质量稳步提高.四是大学生对暑期社会实践满意度进一步得到提高.通过学院领导、相关部门负责人对学生实践与教师指导情况进行全面巡查,极大地激发了学生实践的热情与积极性.五是考风考纪保持良好.从学期各类考试考级的巡考情况来看,违规、违纪的学生人数连年呈下降趋势,考场规范率均在 99%以上.
显然,要构建更加科学合理、符合实际以及可操作性强的高职教学质量监控体系,就需要从教学制度建设、组织机构保障、教学信息管理等方面狠抓落实,并将监控信息用于高职院校的办学决策和各教学单位、管理部门的工作考核与评价,以真正体现质量监控的价值所在.当前,只有根据高职教育教学发展过程中出现的新情况和新问题深入进行教学质量监控的研究,才能不断丰富和完善教学质量监控体系,真正提高高职院校人才培养的质量.