教育管理学论文参考阅读10篇之第八篇：UMass Boston教育管理对我国教育管理建设国际化的启迪
摘要：学科建设实现国际化， 是进入"世界一流学科"的一个重要门槛。马萨诸塞大学波士顿分校 （以下简称UMass Boston） 教育管理学科建设的国际化经验， 值得国内同类大学借鉴。借助美国教育协会ACE的国际化评价体系框架， 考察分析UMass Boston的教育管理学科， 发现其通过明确国际化理念、鼓励学生参与国际案例研究、开展体验式学习扩大学生的国际视野、支持教师参与国际化的交流学习提高国际素养、提供必要的政策优惠和财政支持、建立强大的内外合作伙伴关系等措施来促进教育管理学科建设的国际化。相比而言， 我国高校教育管理学科国际化水平普遍较低， 在未来国际化进程中应明确国际化建设方向、学校应提供必要的制度和财政支持、在课程体系及教学方式上应与国际相接轨、建立健全师生国际化流动机制、搭建高效的国际化学术与交流平台。
关键词：教育管理学科； 国际化； 马萨诸塞大学波士顿分校；
Abstract:
The internationalization of the disciplinary development is a key threshold to enter the world-class discipline. This research examined the internationalizing experience of University of Massachusetts Boston （Umass Boston） in the framework of ACE's international evaluation system. It found that Umass Boston took specific steps in internationalization of educational administration discipline to define concepts of internationalization, motivate students' participation in global case study, to widen their vision in experiential study, to train teachers' transnational literacy in participating in international exchange, to ensure adequate support in finance and preferential policy, and establish extensive overseas partnerships, from which universities in China have much to learn. Therefore, Chinese higher learning institutions are suggested setting clear goals of internationalization, providing sufficient finance and policy support, bringing curriculum system and teaching approaches in link with the world, establishing perfect mechanisms for faculty and student exchange overseas, and constructing efficient internationalizing academic exchange platforms, to advance the internationalization of educational administration disciplines.
Keyword:
educational administration discipline; internationalization; Umass Boston;
学科是高校发展建设的核心， 一流的学科促进一流大学建设和发展。学科建设国际化， 是发展建设学科的重要途径。笔者曾于2016年8月-2017年6月， 作为研究生阶段的交流生在马萨诸塞大学波士顿分校 （UMass Boston） 教育管理专业学习一年， 着重对其国际化情况进行了考察。UMass Boston是美国公认的卓越的城市公立大学， 是一所为世界公民服务的国际化大学。UMass Boston成立于1964年， 是马萨诸塞州立大学 （UMass） 公立学校系统的组成部分， 现有17030名本科生和研究生， 当前国际学生占48%, 意味着全球化真正在校园里开始。[1]为了促进国际化发展， UMass Boston成立了全球计划办公室以及校园国际化中心， 在这两个机构的监督和支持下推进全校以及各个学科的国际化进程。在承认和尊重文化差异的前提下， 国际学生在课程规划中为美国学生和老师提供了更多的全球教育管理的经验。国际学生也从美国学习了先进的教育管理的理念和实践经验， 来满足本国的需求。在学习过程中， UMass Boston的国际学生可以利用各地方的教育资源， 并通过跨学科的研究项目的合作， 进行联合学习。除此之外还有一些辅助单位， 如社区学校、出版局， 等， 为国际研究生参与教学、研究和服务提供了丰富的机会。外部机构和内部部门的合理联系， 为UMass Boston的教育管理学科提供了一个渐进式学习模式。
笔者交流期间特别访谈了UMass Boston教育管理学科负责人 （教育领导系系主任） Dr.LENERD.本文将通过参考ACE国际化评价指标体系， 结合自己的考察和访谈， 来分析UMass Boston教育管理学科国际化的基本情况， 了解其在教育管理学科国际化上所做的努力， 以及未来在学科国际化上的进一步设想， 从而为我国的教育管理学科建设国际化提供启示和借鉴。
一、ACE国际化评价指标体系
美国教育协会ACE （American Council on Education） 是国际化相关问题的专业研究组织。该组织在福特基金会的资助下， 适应全球化时代的需要， 建立了国际化评价指标体系， 意在提升美国的高等教育国际化水平以及帮助高等院校获得更多的国际化经费支持。2011年， 为了满足对不同类型的大学国际化评价的需要， ACE成立了国际化与全球事务中心 （CIGE） , 重新修订了国际化评价体系， 并对美国1041所高等院校进行国际化评估。
ACE的国际化评价体系包括六项一级指标及相应的二级指标：第一， 明确表述的国际化承诺：战略规划、评估机制、学校利益相关者；第二， 组织结构及职员：国际办公室、国际化的领导及职员；第三， 课程、联合课程及学习成果：联合课程、学生的具体学习活动；第四， 教师政策及实践措施：教师聘用、教师流动、终身教授制及晋升政策；第五， 学生流动：国际学生的支持和相关项目、海外交换学习机会；第六， 合作及合作伙伴关系：战略计划、合作伙伴选择、协议、评价。[2]
ACE国际化评价指标体系更加侧重于评估大学国际化的效果以及相应的活动标准， 并且在评估过程中重视定性与定量相结合， 通过对二级指标结果进行加权处理后得出"国际化相关系数", 对不同类型、不同特色、不同规模的学校进行相应的国际化分析， 进而帮助不同的学校找到自己的国际化发展策略和方针。ACE国际化评价指标体系通过课程、学生流动、教师政策及实践措施等一系列一级指标， 对学校的学科、专业、科研状况等进行有效的评估， 进而为学校的国际化提出相应的建设性意见。因此， ACE国际化评价体系同样适用于对大学学科进行国际化评估。本文将以这六大指标作为考察标准， 对UMass Boston的教育管理学科国际化进行相应的分析。
二、UMass Boston教育管理学科国际化情况分析
学科往往是学校发展的基础， 一流的具有国际水准的学科往往是孕育一流大学的土壤。
（一） UMass Boston教育管理学科国际化基本状况
UMass Boston教育管理学科隶属于教育与人类发展学院教育领导系。该学科是为希望在基础教育的学校或相关机构中担任各种领导角色的申请人而建立的， 是进一步申请教育管理博士的基础。在注重学术研究的同时兼顾应用性， 强调与社会实践紧密结合在一起。
因此， 美国麻省的教育管理学科更多是关注基础教育领域， 学生主要是一线教师， 通过学习及实践， 强化教育理论知识， 在实践过程中了解如何管理一所学校， 并且有效处理好相关的实践问题。
UMass Boston教育管理学科有强大的师资队伍， 全职教师均具有副高及以上职称， 教师构成也较为多元， 比如亚裔、非洲裔、美国本土等。其研究的范围有教师素质拓展、美国都市学校领导力、国际教育问题分析、P-16教育评估等。此外为了提高学生的实践能力， 还聘请了多位学区的督导 （superintendent） 及校长作为兼职教师。UMass2016级教育管理学科的25名研究生中， 有来自中国的15名、非洲的2名、韩国的1名， 此外还有来自美国本土的学生。在多元文化的课堂上， 可以有效的把相关的全球性问题贯穿整个课程。
（二） UMass Boston教育管理学科国际化措施与经验
1. 明确的国际化承诺
正如UMass Boston校长克里斯·莫特利 （J·Keith Motley） 在2016年开学典礼时说："这个大学目前的任务远远超出了为波士顿公民服务， 我们也为世界公民服务。因为这个校园已经容纳超过90种不同语言的人， 代表了150个不同的国家".在国际化办学理念的指导下， UMass Boston成立了全球计划办公室以及校园国际化中心来负责国际化的相关事务。此外， UMass Boston是美国教育委员会 （ACE） 的成员之一， 这有助于帮助UMass Boston记录他们的国际化努力， 并帮助评估其国际化计划。ACE的工作人员来到这里对UMass Boston的校园国际化、学科国际化提供意见和建议。此外， UMass Boston也加入国际教育工作者协会 （NAFSA） , 通过该协会将UMass Boston国际化经验分享给其他NAFSA成员及其附属机构。
2. 课程设置更关注国际问题及案例研究
UMass Boston教育管理学科在日常教学领域中更加注重相应的案例研究， 并且通过小组活动， 把国际学生与美国学生组织起来进行讨论， 最终通过PPT进行统一汇报和讲演。为了解更多的国际观点， 教师在课堂上提供大量机会让国际学生讨论自己国家的情况， 将这些情况与美国和其他国家进行相互对比。通过这种方式能有效调动学生的学习兴趣。
"国际化的课程构成了高校国际化的心脏， 教师是国际化课程的核心。学生了解其他文化， 并且能够进行互动， 从而扩大了学生的全球视野。"[3]任何需要课程论文和课程项目的课程， 都建议学生将国际问题纳入考量。课程设置上， 共包含12门课程， 其中涉及到教育领导学、课程评估、教育法学以及教育财政管理， 等。两门实践课程更是要求学生能够深入到一线社区学校， 去发现问题， 并且运用所学的知识来解决实践问题。比如在《教育法学》课上， 教师通常会结合当日课程的主题， 提前布置一些经典的教育法学案例供学生阅读， 然后在课上进行自由讨论发言， 而主题也往往很具有国际代表性， 如：校园暴力、校园性骚扰、教师维权等。在《教育组织学》上， 通过对美国学区委员会 （District School Committee） 、学区督导 （Superintendent） 、学校校长 （School Principal） 的职能分析， 进而延伸到中美、韩美等世界基础教育体制的比较研究方面。
3. 必要的政策和资源支持
要促进高校内部的国际活动， 援助或资源支持是必不可少的。从2008年春季开始， UMass Boston每年投入超过60万美元来进行国际化。这些资金都致力于支持全球学习计划办公室的人员和活动。提供的服务包括：课程国际化的教师讲习班、星期二谈话等协同课程。同时UMass Boston为学院在拉丁美洲教育研究、亚洲教育研究、非洲散居社会研究、跨文化教育、国际关系等领域， 提供各种跨学科研究的政策支持。
4. 鼓励学生积极参与体验式学习
在20世纪后半叶， 美国高等院校"社区服务学习""体验式学习"蓬勃发展起来。体验式学习是一种支持在教室外学习个性化知识， 并允许学生在独特和创造性的方向上延伸教学和学习方法。[4]这些活动通常采取在当地社区服务的形式， 然后积极地进行反思， 论文撰写。通过这种活动能够密切学生与社区的关系， 并在反思中增强他们的认知和发展。[5,6]
UMass Boston教育管理学科在课程设置上有两门社会实践课程， 帮助国际学生深入社区学校进行实践， 比如位于华人聚居区的Malden High School, 天主教学校BC High School, 等。社区参与式学习可以成为国际化课程中的有力工具， 帮助学生了解复杂的社会问题。伴随着相应的视角转换， 有助于培养学生批判性思维， 打破对世界观念的文化约束。
5. 教师的国际化
UMass Boston教育管理学科的教师积极地学习并提升自己的国际化素养， 并且在教导国际学生时能有效的调整课堂教学模式。研究表明， 高度活跃的国际校园教师更有可能鼓励学生参与国际化学习。[7]在教师发展方面， 交流计划是他们在教学、研究、学习和咨询方面获得国际教育的核心方法。UMass Boston积极支持开发教师国际项目， 如：提供年度资金支持海外访学， 发布国际课程， 与校园国际访问学者进行互动和协作， 定期举办研讨会。此外， 教师发展更加重视参与富布莱特计划， 并参与设计和实施其他国际教育计划。
6. 强大的合作伙伴关系
UMass是麻省最大的公立学校系统， 除了UMass Boston外还有UMass Amherst、UMass Lowell、UMass Dartmouth、UMass Medical School四个校区。学校彼此独立运行但互相联系， 五个学校可以互相选课， 相互交叉， 进而满足国际学生不同的需要。此外， 还有一些辅助单位， 如社区、图书馆研究中心、出版局， 等。这些为国际学生参与教学、研究和服务提供了丰富的机会。在海外， UMass Boston与中国的人民大学、西南大学、陕西师范大学等均建立了合作伙伴关系， 师生互换交流， 学分共享。因此， 外部机构以及学校内部部门的强有力的合作， 有助于在UMass Boston建立一个渐进式学习社区。
（三） UMass Boston教育管理学科进一步国际化的设想
1. 教育管理学科首先应该关注人类/社会中的核心问题， 并且构建全球化的学科形象
如今， 教育管理学科在世界范围内开展普遍的研究仍然存在着很大的困难。比如：与教育管理有关的活动以及实践中的定义、界限、目标的确立等问题仍待研究。在当今国际交流日益频繁、国际秩序相互作用的背景下， 明确教育管理学科的核心内容非常有必要。这就要求我们的教育管理学科在学科建设上， 需要更加关注社会以及人类发展中的实践问题。这有助于构建教育管理学科的全球形象， 增强理解和认同。
2. 建立全球标准的学科名称和研究范式
学科国际化中教育管理学科应有统一的名称、术语， 也即范式。通过共同确立的学科范式， 能够增强对教育管理学科的全球认可， 以及对世界各地对教育管理学科不同理解的尊重， 避免教育管理学科打上单一的烙印。这也为教育管理学科的发展提供了一个共同的平台， 有助于了解其他国家的教育管理学科的发展状况。
3. 建立国家有关教育管理相关研究数据库
在美国现如今的数据库中， 绝大多数的文献资料均来自美国本土学者及欧洲学者， 而亚非拉等地区学者的出版物屈指可数。这就为美国本土学者研究亚非拉等地教育管理的一些问题带来了一定的难度。因此， 在未来为了更好地适应教育管理学科国际化潮流， 应当积极地推动国际化数据库的构建， 这也为世界不同地方的学者提供了信息交流的平台。
三、教育管理学科国际化启示
"改革开放30多年来， 我国的教育管理学有了长足的进步， 建立了教育管理学科研究的组织， 形成了一支专业化的研究队伍；创办了专门的学术期刊；研究成果丰硕；学科体系初步形成".[8]但同样面临着诸多问题和挑战， 比如"研究数量和质量都不能有效满足国家、社会和大众的需求；与其他学科及与国外以及港台地区教育管理的研究水平差距仍然很大， 对一些国际主流学术研究项目、国际主流学术会议的参与仍严重不足， 对国际主流研究方式方法的了解与应用还非常不够".[9]UMass Boston教育管理学科国际化建设的经验， 值得我国教育管理学科在国际化过程中学习借鉴。
（一） 树立国际化的教育理念， 明确学科国际化的建设方向
清楚明晰的国际化教育理念能够有效地指导国内高校进行国际化的相关活动， 并结合自己的实际情况为我所用。教育管理学科负责人在学科建设过程中根据自身学科发展的需要， 可以通过明确国际化承诺， 制定出相应的国际化规划及制度， 来促进学科的建设发展。此外， 不断完善国际化评估机制， 借鉴国际上成功的国际化评估经验， 以及引入第三方组织和国际认证机制， 来对教育管理学科国际化的成果进行相应的评估和鉴定。从而能够保证教育管理学科毕业生的竞争力， 提高教育管理学科的国际声誉。
（二） 建立相应的国际化服务组织机构， 提供必要的制度及资源支持
教育管理学科国际化离不开高校这个强有力的后盾支持。高校为了提高处理学科国际化业务的效率和针对性， 可以通过设立全球计划办公室等组织机构， 负责相关的国际化业务。同时学校领导应将国际化的相关权利下放， 赋予其学科负责人在国际化方面一定的自主权。此外， 高校制定相应的优惠制度， 将国际化融入到研究、教学、服务社会中。教育管理学科国际化的发展离不开充足的财政和经费支持， 因此高校应制定相应的国际化经费制度、支持制度和激励机制来促进学科国际化的建设发展。
（三） 注重构建与国际接轨的课程体系及国际化的教学方式
尽管参加海外学术课程的学生人数大幅增加， 但教室仍然是学生接触国际问题、事件和文化的主要途径。在课程设计中应更加关注社会以及人类发展中的实践问题， 丰富教育管理的学科内涵， 增强理解和认同。课程开发和审查过程中应包括具有国际化专门知识的教师参与。同时， 鼓励学生在课程论文撰写及课程项目设计上积极地考虑国际教育问题， 培养学生的全球性视野和思维。在教学过程中， 教师应鼓励国际学生积极地分享自己国家的教育管理经验， 并对不同的国际教育管理问题和观点进行研究。此外， 学生应提高自己的英语能力， 通过大量的案例， 来了解全球范围内的教育管理学科的发展态势以及最新的研究热点， 培养学生在课堂及课下的自我反思能力和小组合作能力。
（四） 建立健全学生、教师国际化双向流动机制
在学生国际化上， 学校应加大学校的对外宣传力度， 继续扩大教育管理国际学生的招收规模， 在注重招生数量的同时也应注重国际学生的整体质量。加强与国际学校教育管理学科的合作与交流， 定期审查国外的课程， 向教育管理学科学生提供国际化交流信息， 并提供一定的财政援助。在教师国际化上， 加强教师培训是重要方式， 教师专业发展应成为高度优先。因此， 学校应大力开发配套的教师国际项目， 如：提供年度资金支持海外访学， 发布国际课程， 定期邀请教育管理国际学者举办讲习班、座谈会。
（五） 搭建高效的国际化学术与交流平台
随着"一带一路"战略的实施， 我国与世界其他国家紧密的连在了一起， 一个高效的国际化学术交流平台就显得尤为重要。各学术和行政单位之间加强有关国际化机会和活动的沟通， 促进教育管理国际化跨学科合作， 以便更好地利用资源， 更新数据库。高校在政府的支持下通过选择合作伙伴， 建立学分互认制度， 加强交流学习。国际会议是交流知识、促进不同国家学者和专家学术发展的平台， 可以提升大学国际声誉， 也可以有效的向国际社会介绍我国教育管理学科的研究成果。这均有助于增加我们国家的教育管理学科国际话语权， 树立我国教育管理学科的国际形象。
参考文献
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