摘要：信息技术不断发展而带来的信息化时代使得传统意义上的教育管理越来越多地暴露出了自身存在的问题,同时也为新的信息化教育管理提供了相应的条件。在这种情况下,不仅信息化教育管理模式应运而生,原有的教育管理模式也越来越多地被打上了信息化管理的痕迹。惟其如此,在信息化时代,我们必须在进一步把握信息化教育管理的实质的基础上,不断地革新教育管理理念,创新教育管理理论,通过技术手段建设好有利于开展信息化教育管理的网络平台,积极引导新的管理主体对于教育管理活动的主动参与,进而全面实现教育管理的创新,更好地实现教育管理的长远目标。
关键词：信息化时代,传统教育管理,信息化教育管理
时代的发展必然引起人类各种活动的相应发展,在传统的管理模式日益暴露出自身存在的各种问题的同时,新兴的管理理念及其相应的管理模式必然越来越多地受到人们的关注。而当前对于教育管理活动最有影响的,就是信息化时代的到来直接地把教育管理和现代信息传播技术联系在了一起,并进而催生了教育管理模式变革,形成了新的信息化教育管理理念。由此,面对日益发展的信息化时代和教育管理变革的需要,如何应对各种教育管理模式存在的问题,如何更好地进行教育管理模式的选择与创新,显然都成为了理论界和教育界亟待解决的现实课题。那么,在这种背景下,我们究竟应该如何看待信息化时代的教育管理并做出正确的选择,进而更好地推进现代化的教育管理体系建设呢?
一、信息化时代呼唤着信息化教育管理
互联网带来的信息革命不仅仅改变了信息的传播活动,也在不断地以难以想象的速度改变着人们对于信息的应用方式并影响到人们对于信息活动的态度。正是在这种背景下,很多人其实是在并没有考虑到信息化的成果究竟能够在多大的程度上与具体活动联系起来的时候,就往往以先驱者的身份或者态度对于信息化的成果进行了推广。而这一现象,体现在教育管理领域,就是使得这个被称之为信息化时代的教育管理同时直接地和信息化联系在一起,而形成了各种相应的教育管理模式。
(一)信息化时代存在的教育管理模式
信息化时代存在的教育管理模式并不都是信息化教育管理模式。可以说,正是由于信息化的发展来得过于迅速,而且在发展并不平衡的情况下首先通过飞速的信息传递而不是从全面应用的层面把很多还没有信息化经验的人们带入了信息化时代。因而,信息化管理一进入教育领域,遇到的现实就是由于发展不平衡的原因而不能不和各种传统的教育管理模式同时并存于教育领域。惟其如此,就目前而言,当前虽然已经被称之为信息化时代,但是,在教育管理方面,其实还存在着原初的经验型管理模式、秩序化的行政化管理模式和所谓的“科学化管理模式”以及正在形成过程中的网络时代的信息化管理模式等各种教育管理模式。
所谓“经验型的教育管理模式”,也就是教育管理者主要依靠自身在教育管理活动中形成的经验性认识和在取得这些经验的同时不断积累的个人素质,进而还可能通过对于教育管理群体传递的经验以及由此形成的对于管理对象运动轨迹的预判来完成教育管理行为的一种管理模式。这种教育管理模式虽然由于缺乏科学理论的支撑和管理活动的系统性而一直为理论界所诟病,但是,事实上,这一管理模式,不仅其历史最为久远,而且,即便在各种管理理论、教育理论充斥于教育界、管理界的今天,也仍然由于其管理活动能够更加地贴近管理活动中出现的实际问题并具有人性化的优点而成为经验丰富的权威管理者最为常见的管理模式。
“行政化教育管理模式”乃是把教育活动作为一种政府行为的基础上,以教育管理行政化为根本、通过行政权力的运用来实施教育管理的专业职能的一种管理行为模式。由于这种管理模式一开始就有着一套秩序化、规范化的方法,因而,较之于经验化的管理模式更能够提高教育管理的运作效率。但是,这种模式除了在很大程度上难以避免经验管理模式的经验化痕迹之外,还往往过分地强调了管理活动中的强制性、程序化、指导性因素,如果应用不当,则很容易走向官僚化的程式。
科学化管理模式则是以专业管理为导向,以相应的科学理论为基本依据,运用现代性的科学化方法进行教育管理的新型模式,这一模式的主要特点就是在教育管理过程中采取所谓“标准化管理”,希望通过定性和定量分析来解决教育管理过程中出现的问题。
而信息化管理模式,则是借助于现代信息传播手段,通过对于管理活动需要的各种信息的收集、加工、传播和应用来实施教育教学管理的一种新兴的教育管理模式。
(二)信息化时代现有教育管理模式存在的共性问题
信息化的不断发展为各种管理模式都打上了信息化的痕迹,而事实上,在实际的操作过程中,真正的教育管理活动也往往是融合了各种模式而不是单单在使用一种模式,因而,我们需要解决的问题显然并不是某一种模式在理论上存在的不足,而是现有管理模式在管理过程中存在的共性问题。
虽然在理论上,各种教育管理模式都有着自身的特点,但是,在实践过程中,由于我国长期形成的行政化管理格局的存在,各种管理模式其实都同时有着行政化、程序化痕迹,由此,也进一步造成了形式化问题。而由此导致的结果就是由管理者统一安排教育教学活动,被管理者和被教育者被动参与的管理模式,即便新兴的信息化管理,也往往成为了这种程式化管理模式的补充。而也正是如此,在教育管理活动中,教师主导作用和学生的主体作用乃至教育者和被教育者在教育活动中必须形成和发展的科学精神和人文精神也都往往由于教育管理活动缺乏教育者和被教育者的参与而受到了严重的影响。
正是如此,在以互联网为基础的信息化技术不断为新的管理模式提供了物质基础的今天,如何实现教育管理的信息化、人文化,推动被管理者在管理活动的不断参与,也日益成为了信息化时代教育管理亟待解决的现实课题。
二、信息技术的发展推动着信息化教育管理
人类社会发展的需要推动了科学技术的发展,科学技术的发展也必然进一步推动人类活动方式的变革。惟其如此,在现有的教育管理模式在信息化不断加速的过程中越来越多地暴露出自身存在的各种不足的同时,随着信息技术的广泛应用,人们也在不断地利用相关技术发展着相应的管理模式。信息化教育管理虽然在目前更多地还只是处于一种概念化阶段而并没有真正全面地得以实施,但是,这一管理理念和相应的管理模式却早已远先于实践本身而成为研究者日益关注、不断假设和设计、不断推广的一种新型管理模式;而这一切无疑得益于现代信息技术的不断发展和广泛普及。
(一)管理数据库的建立为信息化管理创造了基本的前提
虽然信息化管理至今并没有得到实现,但是,在科学化管理的思路下,标准化的管理毕竟使得各种管理数据库的建立成为了现实。而也正是管理数据库的不断规范和完善,不仅日益使得各种数据进一步成为了新的管理活动得以开展的基本依据,为教育管理的发展创造了条件,而且,也使得管理数据更为广泛的使用和分享成为了可能。在这种背景下,随着信息化管理理念的进一步推广,信息化管理已经不仅呼之欲出,而且在一定的层面上已经开始逐步实施。
(二)网络平台形成的管理信息应用模式推动了信息化管理的实施
不断发展的信息技术不仅带来了越来越多的信息,而且,也使得人们跨越时间界限来共享大量的信息成为了可能。这就使得“突破以内部组织制度为基础的传统管理方式,从运作方面突破组织边界的障碍,将整个组织变成一个灵活的系统”在技术层面成为了可能。在这个意义上,一旦人们有意识地建立起比较开放的网络管理平台并赋予被管理者以相应的权限,至少,在技术层面完全可以使得职业管理人和被管理者都能够通过相应的信息平台获得相应的管理信息并参与信息的处理成为可能。由此,不断发展的信息技术,尤其是开放的管理平台的建设与应用,显然已经在技术层面推动了信息化管理的实施。
(三)网络互动技术的应用必然改变管理过程中的固有关系
传统的管理模式在信息传播与接受方面的特点一直趋向于单向度的运作模式,而网络互动技术的应用形成的信息发布者与接受者的互动关系一旦进入到管理领域,则势必直接形成管理过程中的互动关系,尤其是在当今网络活动日益呈现出多向度的交往模式而管理活动也日益要求传统意义上的被管理者能够广泛参与的情况下,这种互动关系显然更能够借助于网络平台的推广和应用而得到新的巩固,进而全面地改变以往的单向度的信息传播方式和管理模式,使得新型的管理模式由于固有的信息传播关系的改变而发生质的变革。
三、信息化时代何以更好地实施信息化教育管理
那么,既然信息化教育管理已经日益成为了一种必要和可能,在这样的背景下,我们究竟怎样才能更好地实施信息化教育管理呢?
(一)信息化教育管理必须依靠管理理念的质的变革
管理模式的变革与创新显然不仅仅是一个简单的技术问题。对于一种新的管理模式而言,没有管理思想的质的变革,仅仅依靠技术的发展,显然并不能简单地解决问题。就目前而言,时代的发展与信息化技术的应用虽然使得人们越来越多地认识到了信息化教育管理的意义,但是,事实上,目前对于信息技术的应用显然还只是停留在职业管理者通过信息的收集、加工、传播和应用来强化所谓规范化教育管理的阶段。而之所以如此,除了技术本身有赖于进一步推广的因素,在管理层存在的传统的管理思想与信息化管理思想的冲突,无疑乃是影响信息化教育管理得以实施的根本原因。因而,针对教育管理的目标、要求与以及可能的发展趋势,进一步加强管理理念的创新与变革,无疑乃是信息化教育管理得以实施的基本前提。
(二)必须全面提高理论应用能力与参与管理的基本素质
人的活动离不开理论的指导,究竟有没有正确的理论指导和相应的实施规划,无疑直接影响着人类活动的成果。惟其如此,在信息化时代这个信息日益丰富的时代,在信息化教育管理模式推进与创新的过程中,如何形成系统化的、正确的教育管理理论并用来指导教育管理模式的发展与创新,显然直接关系着教育管理模式变革的成败问题。但是,另一方面,还必须注意的是,理论本身并不能解决任何现实问题,要想更好地推动信息化教育管理的实施与创新,除了要更好更快地总结信息化管理过程中的经验,形成相应的理性认识之外,更重要的是要有应用理论的人来充分发挥理论自觉,切实推进信息化教育管理方案的实施。因而,整个管理模式的实现,显然就不仅仅来源于他们的参与,而且,还来源于他们的水平和能力。为此,为了推动信息化教育管理的实施,就不仅必须把传统意义上的管理者和被管理者都作为新的管理活动得以实施的主体性力量,还必须全面提高他们的水平和能力,进而提升整个管理活动的效果。
(三)必须进一步强化网络管理平台的互动性设计
信息化管理的实质在于通过信息的传播与分享来实现共同参与、全员互动的管理,因而,在整个管理活动中,它既离不开教育管理机构的设置与运作,离不开管理者与被管理者的相互作用和共同参与,也更离不开各个管理环节和管理内容的实施。惟其如此,这一管理模式的实施与发展,就不仅要在理念上强化整体意识,而且必须在实践上能够实现网络管理平台的互动性设计,在保障职业管理者能够更好地实现信息的获取和应用、及时传递管理信息的同时,也使得被管理者能够分享如何进行管理的信息,并随时随地都进行相应的回应和互动,全面保障各个主体对于管理活动的全面参与。因此,这就必须在信息化技术的基础上,实现网络平台与管理活动的无缝连接,充分发挥网络平台的参与作用,充分利用各种信息媒介,为全体管理者和被管理者都提供相应的信息资讯与全方位的服务平台,使得所有应该参与和希望参与教育管理的人们都能够在相应的系统中实现自己关注的问题的讨论与共享,从根本上改变只有职业管理者才能够发布信息的单向度的管理模式,全面推动管理者与被管理者的共同发展并促使其在管理活动中发挥相应的作用,从而真正实现被管理者对管理活动的有效管理。
(四)必须积极引导被管理者对于管理活动的积极参与
“创新是一个知识、经济、社会与个人相互作用的复杂过程,其结果必须在相应的行为主体不断学习和相互作用中体现”。因而,为了更好地推动教育管理模式的创新,就必须全面推动管理者与被管理者的共同发展并促使其在管理活动中发挥相应的作用。对此,我们必须注意的是,一旦形成规范化的具有互动作用的网络管理平台,在新的管理体制中,原来意义上的管理活动的发动者与执行者都已经必然地改变了自身的角色,而成为不同意义上的管理的参与者和执行者。因而,信息化教育管理模式面临的最有意义的创新也就是能够真正实现所有被管理者的参与。所以,如何能够使得被管理者在硬件容许的条件下,在主观上首先表现出对于管理活动的积极参与显然是这一模式能够最终实现的条件之一。为此,除了设计界面友好、便于操作的信息化管理平台,还必须通过激励机制来引导被管理者的逐步参与。
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