控制铁路车辆人身伤害风险的策略

　　铁路车辆工程师论文（优选10篇）之第七篇

　　摘要：客观分析当前铁路车辆伤害存在的风险问题,认真探索控制铁路车辆伤害的内在规律,对铁路车辆伤害风险问题进行新的研判,提出控制铁路车辆伤害风险的对策。

　　关键词：机车车辆; 人员伤害; 风险; 控制;

　　随着新时期高铁的高速发展和高铁与普速并行的特点,铁路车辆伤害已成为铁路运输生产过程中的各类伤害事故之首,严重危及线路上作业人员的安全与健康。为了有效地遏制铁路车辆伤害事故的发生,对铁路车辆伤害风险进行新的研判,提出控制铁路车辆伤害措施,是当前铁路劳动安全工作的一项紧迫的任务。

　　1风险识别研判

　　1.1高铁与普速并行带来的风险

　　随着列车运行速度的提高,车流密度大幅增加,高铁与普速并行,大量的铁路作业人员需上铁路线进行设备的检查、维修,增大了上铁路线路作业人身安全风险,使铁路成为一个典型的高风险行业。

　　1.2客观环境带来的安全风险

　　铁路线路受季节变化影响较大,水害、台风等极端恶劣天气,已经成为当前铁路一个主要的安全风险源,对铁路劳动安全构成很大威胁。同时,铁路线路长大隧道的增多,瞭望条件不良地段及通讯盲区的存在,容易造成列车开来时,防护人员不能及时通知现场作业人员,而为人身安全埋下隐患。

　　1.3夜间保养维修施工带来的安全风险

　　高铁白天运行,保养维修施工在夜间,“天窗修”夜间作业的影响存在视觉条件不良及人体生物钟颠倒等问题,是线路上作业人员发生车辆伤害的重大风险因素。在铁路复线区段基本上实行“V”型天窗作业,也就是在复线区段一条线路上封锁进行维修、施工,而相邻铁路线路则正常行车。由于施工作业期间大量使用民工作业,加之双线铁路两线间距小,容易引发施工作业人员侵入邻线、横越线路、走道心等问题的发生。

　　2风险控制

　　车辆伤害是铁路运输生产过程中的主要伤害。目前,车辆伤害仍占较高比例,车辆伤害事故居高不下的主要问题是安全管理基础薄弱,执行作业标准不严,自控互控不到位,自我保护意识不强,违章违纪仍然是造成事故的主要原因。反映出劳动安全禁止性规定和安全防护措施没有很好落实,惯性死亡事故尚未得到有效控制。

　　2.1建立健全劳动安全风险管理办法

　　2.1.1建立健全党政同责,加大对事故究责考核

　　经过职代会审议通过《南昌铁路局铁路交通事故和生产安全事故责任追究办法》,加大追究事故责任单位党政领导、处室负责人责任和责任人的责任。

　　2.1.2加大了各系统、单位劳动安全风险责任考核

　　严格了现场劳动安全监督检查质量考核。加大了对管理层面的考核,对单位月度安全监督检查中未完成30%劳动安全内容和未完成劳动安全重点整治内容50%要求的,按照每人次0.5分扣单位月度安全风险管理考核分,其中单位领导班子成员按每人次进行考核。

　　2.1.3建立劳动安全红线问题检查倒查机制

　　规定凡路局及以上检查发现各单位劳动安全红线问题时,倒查责任单位被查前一个月和前三个月内是否查处过同类劳动安全红线问题,未查处过的分别按1.5倍和3倍的对应分值考核责任单位。将惯性违章纳入红线问题进行考核。建立典型劳动安全红线问题交班制度。对路局及以上检查发现典型劳动安全红线问题或因劳动安全红线问题被预警的,由责任单位主要领导带队到路局交班分析。

　　2.2建立健全劳动安全风险管理评估考核制度

　　2.2.1建立健全劳动安全卫生综合评价制度

　　路局专业管理部门、各单位建立劳动安全综合评价办法,明确检查职责、检查周期、检查内容和检查方法,深入开展劳动安全检查,对各级管理人员检查频次、内容以及发现问题数量进行量化,并认真进行考核。针对存在的普遍性、关键性和倾向性问题,组织分析研究,下发监察通知书督促问题整改,形成闭环进行整治。

　　2.2.2推行新的“手比、眼看、口呼”制度

　　针对横越线路或上道作业时“一停、二看、三通过”措施,无呼唤、无手势的缺陷、推行“手比、眼看、口呼”制度。将“手比、眼看、口呼”制度执行情况纳入劳动安全关键点,安全风险红线问题进行考核。并将标准制作成图示,利用媒体以及南昌铁道报进行宣传教育,形成浓厚的安全教育氛围,使标准成为习惯、让习惯符合标准。

　　2.2.3建立健全劳动安全风险管理网络信息平台

　　规范了劳动安全风险问题库的管理,信息分析、安全监察通知书的追踪。建立健全安全管理七项工作制度(南昌铁路局每日安全信息跟踪分析交班制度;每周安全情况分析交班制度、安全问题深度分析管理制度、典型安全问题交班分析制度、典型事故定期通报制度、安全对话会制度、安全风险预警制度)。建立干部履职过程、工作实绩、工作作风、廉洁自律等为主要考核评价内容,建立了过程考核与结果考核相结合、逐级负责与分层考核、严格管理与正向激励相结合,岗位履职与作风建设并重,促使干部锤炼作风、规范行为、积极作为、认真履职,确保标准化安监室建设扎实推进。

　　南昌铁路局2015年一季度连续发生3起铁路交通一般B1车辆伤害事故。为遏制车辆伤害事故的发生,通过加大劳动安全风险研判和过程控制力度,自2015年3月12日至2016年4月6日,实现跨年度无责任铁路交通一般B1事故391天,有效控制了被动的劳动安全局面。

　　3思路与构想

　　3.1构建应用站场、区间列车接近人身安全预警控制系统

　　根据风险管理、本质安全的理念,提高科技保安全的力度,从本质上提高控制车辆伤害的发生。研发应用站场、区间列车接近人身安全预警控制系统。

　　列车接近人身安全预警装置是利用无线电、电子和传感技术,实现在列车(机车车辆)接近时,向铁路线路上作业的劳动者提前预告预警信号,现场作业人员根据接受的预警信息,及时下道避车。一般站场列车接近人身安全预警装置是采集车站各股道继电器信息,处理后,通过功放天线发射,现场持有接收机,可接受到各股道列车到来信息。区间列车安全控制是从“机车安全信息综合监控”上采集机车的运行数据,经过数据处理,向地面发送预警信息。现场作业人员持有接收机,可选择接收到语音、灯光、振动三种报警提示。

　　3.2构建施工作业一体化安全预警防护体系

　　建立现有的施工作业防护设施与列车接近人身安全预警装置相互融合的控制体系,完善施工防护安全风险管理体系办法,健全安全预警录音监控体系,完善管修用制度,各项卡控措施。从本质上控制铁路车辆伤害的发生。

　　3.3完善铁路车辆伤害风险管理

　　3.3.1建立完善制度控制措施

　　完善《铁路运输系统作业人员劳动安全关键点控制措施》、《铁路施工安全管理》、《铁路车站行车作业人身安全标准》等系统作业人身安全措施,相关岗位将依法建立职业卫生与劳动保护制度、高铁有关人身安全规定,建立健全各系统安全检查表制度,落实作业人员上道作业固定走行路线,减少横越线路频次。

　　3.3.2建立健全职业卫生管理制度

　　依法建立完善职业卫生监督管理制度,完善职业健康和劳动保护措施保障机制,强化职业卫生监督管理,开展全员健康行动计划,切实关注职工的心理疏导。切实落实特殊工种、暑期高温、高空、露天作业人员健康体检。对职业禁忌人员的岗位进行调整,对医学观察人员开展安全承诺谈话并签订车间、班组、个人承诺书制度。提高自控、互控、他控措施的落实。

　　3.3.3依法落实职业安全卫生“三同时”

　　严格落实职业卫生“三同时”。落实新建、改建、扩建基本建设项目中的职业卫生设施,必须符合国家和行业规定的相关标准,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。在编制或审批建设项目计划任务书时,应将劳动安全卫生设施、设备及防护、治理等所需资金数额,分项纳入投资总额,保证资金投入使用到位。建议总公司同意开启列车接近预警功能设置。定时向地面发送信息。现场作业人员持有可在一定距离接收到信息的接收器,及时下道避车。自轮运转设备也可加装LBJ(主要设备),实现列车接近预警功能,为区间列车接近人身安全预警系统的推行应用创造条件。

　　4结束语

　　铁路是一个典型的高风险行业。探索铁路车辆伤害风险的内在规律,对铁路车辆伤害风险进行新的研判,提出控制铁路车辆伤害措施,是当前铁路劳动安全的一项紧迫的任务。我们要振奋精神,敢于担当,克服安全疲劳意识,消除隐患,实现劳动安全的持续稳定。