一、施工企业财务管理概述
（一）施工企业的财务管理及其特点
施工企业又称建筑企业，指依法自主经营、自负盈亏、独立核算，从事建筑商品生产和经营，具有法人地位的经济组织。 从组织架构上看，施工企业是以项目为导向的企业，施工项目收入是企业的主要收入来源，其盈亏直接导致企业整体的盈亏，因此施工项目的财务管理在整个企业财务管理中占着举足轻重的地位。
从施工企业的财务关系来看， 主要包括施工企业与企业股东之间、施工企业与债权人、债务人之间、施工企业与税务机关及行政管理部门、施工企业与业主单位、分包单位之间以及施工企业内部。 施工企业的财务管理需要平衡和协调好以上的关系，以达到企业财务管理的目标。
（二）施工企业财务管理的必要性
首先，财务管理在施工企业管理中占据核心地位。 施工企业经营活动是以项目建设为核心， 从而引发的其他与之相关的生产经营活动。 施工企业财务管理通过对资金供求关系的掌控，为企业的经营活动提供有效的保障，同时，财务管理数据也是企业经营必不可少的重要依据，例如，企业在制作投标书的时候就必须包含企业财务报表及相关财务比率、 施工企业在进行证书年检的时候也需要提供相关财务数据以说明该企业的生产经营情况。 此外，企业也需要财务管理反馈出的财务信息， 做好企业的筹资决策、 投资决策、及利润分配决策。
其次，做好财务管理是规避企业风险的有效途径。 施工企业风险包括自然风险、社会风险、市场风险和经营风险。 在市场经济的环境下，施工企业的一切生产经营活动都存在诸多不确定的因素，这些因素使企业经营成果呈不确定性， 最终导致企业的实际财务收益与预期收益发生偏离。 企业的风险财务管理体系，是在充分认识企业风险的基础上，运用各种科学有效的手段和方法，对风险加以预测、识别、防范、控制和处理，以最合理的成本确保企业资金运动的连续性、稳定性和收益性。
二、目前施工企业财务管理存在的问题
（一）财务管理制度不完善
目前，很多施工企业缺乏完善的财务管理制度。 企业财务管理制度主要包括财务机构的设置及岗位职责划分；货币资金、财产物资、债权债务、成本费用、收入分配的管理；财务管理基本业务程序制度等，是企业在进行财务活动时需要遵循原则和方法。 不健全的财务管理制度会导致财务管理混乱，财产浪费严重等情况。 同时，许多企业虽然制定了完善的财务管理制度， 但是在生产经营时缺乏执行力，这种现象在施工企业中很普遍，大部分施工企业的项目地点都不在公司本地， 项目人员对公司的财务管理制度不能够充分的了解和掌握，在思想意识上也不会高度重视，财务活动脱离了总公司的控制，更具有随意性，公司没有科学的考核与奖惩机制，财务管理的水平将大幅度下降。
（二）资金管理薄弱，企业流动资金缺乏
由于施工企业施工项目具有工期长、占用资金大等特点，施工企业在项目建设的前期需要投入大量的资金 （包括工程材料的预付款、履约保证金、以及一些机械设备的购入等），而工程项目的结算要求是按照工程施工进度分批次进行结算并申请施工进度款，工程结束后业主单位也会扣除部分工程款作为质量保证金， 目前建筑业市场上， 大部分业主单位不仅要求施工单位前期投入巨大的营运资金，在支付项目工程款时更是有拖欠的现象发生，因此施工企业的资金回流速度缓慢。 另一方面，施工企业缺乏完善的应收账款管理制度，不能及时收回项目工程款、投标保证金等，更有甚者， 很多企业工程质保期已经结束但是工程质量保证金仍长期挂在账面上， 企业没有执行积极的应收账款管理政策， 极易形成呆账、坏账。 在财务支出上，通常是按照领导的指示办事，没有一定的计划及标准，会造成资金的浪费。 企业资金管理不到位，会造成收支失衡， 没有足够的流动资金支撑项目的建设， 使企业资金链断裂。
（三）项目预算管理、成本管理不到位
大部分的施工企业在实际的生产经营过程中， 都非常关注项目中标率，这也是企业持续发展的前提，但是中标以后的后续项目管理却没有得到重视。 项目预算管理和成本管理的不到位，导致企业在项目施工过程中支付不合理，浪费严重，不能有效的保证经营利润。 目前，施工企业的预算管理和成本管理主要存在以下情况：
1.施工企业预算管理意识薄弱 ,对预算管理体系重视不够 ,在预算的编制上，通常只重视数字计划，没有充分认识预算的管理职能；预算的编制脱离实际，与实际的生产经营活动不协调，企业不能在客观的条件下，认真收集、分析、总结数据，从而对未来的活动作正确的评估；企业的预算管理缺乏有效的执行力，很多企业在预算管理上组织协调性不强，缺乏全员意识，预算的执行也是少数部门和少数人的事情，没有有效的问责制度。
2.施 工企业在项目成本管理方面存在以下问题 :① 在 成本费用各要素上的控制力度不够。 成本要素主要分为材料费用、 人工费、机械使用费用、间接费用、其他直接费用等。 在材料费用控制上，控制力度不够极易出现材料质量不合格，采购人员拿回扣的现象，在间接费用控制方面，对办公费、招待费、差旅费的使用没有约束标准，极易出现费用失控的现象；②缺乏明确的成本控制责任。
任何一项管理活动都需要建立一系列责任权利相结合的管理体制，成本管理也不例外，施工企业对于成本管理没有明确的责任划分，责任制度不能落实到个人，成本控制往往流于形式；③施工项目合同管理不到位。 在项目施工过程中，合同是施工过程中进行管理控制的主要依据，由于施工项目的建设周期都比较长，在施工过程中有许多不确定的因素存在， 这些都需要合同条款来加以约束和协调。 但由于施工企业人员素质的原因，在制定合同条款时往往存在一些不合理的地方，如条款的规定不够明确细致，没有遵守国家的法律法规等，很容易造成合同纠纷及诉讼失败。
三、施工企业财务管理的策略建议
（一）建立健全企业财务管理制度
通常， 施工企业财务管理制度是由企业财务负责人制定。 首先， 企业财务负责人要根据企业的财务管理环境来制定财务管理制度， 企业的财务管理环境分为外部财务管理环境和内部财务管理环境，外部财务管理环境是指影响企业财务管理的外部因素，如市场、经济、法律、金融、科学等；而内部财务管理环境是指企业内部影响财务管理的各种因素，如企业的管理体制、组织模式、生产水平、管理水平等，因此，企业的财务管理制度也不是一成不变，它根据财务管理环境的变化而变化。 其次，通过有效的措施来保障财务管理制度的贯彻执行， 企业应及时组织员工认真学习财务管理制度的内容，加强岗位的培训，以明确的制度准则来指导其日常工作。 另外，要制定科学的管理和考核办法，建立健全约束和激励机制，奖惩分明，加强制度落实过程中的监督检查，以保障财务管理制度的贯彻落实。
（二）重点突出企业资金管理、预算管理及项目成本管理
1.资金管理
资金在企业的生产经营中相当于“血液”的存在，施工企业的资金管理着重于以下两个方面：
（1）资金的控制。 施工企业应建立资金集中管理模式，推行积极的收账政策；对企业全部项目的工程收入施行统一管理，在进行资金支出时， 首先需根据施工企业的实际情况及各部门的资金预算需求，按轻重缓急，制定详细的资金支出计划，其次，应严格按照资金计划，通过公司的付款程序，由相关领导审批后进行支付。
（2）提高资金的流动速度，加强资金的周转利用率。 资金只有在高效的流转中才能产生更多的效益， 施工企业一方面在项目开工时可以申请材料预付款， 在项目施工的过程中可以通过加快对已完工工程和变更工程的计量工作， 做到工程一结束就可以很快形成计量， 尽早申报工程款并积极的派人催收以加快工程款的回收；另一方面可以根据市场和企业的实际情况，控制施工过程中成本的消耗，节约费用。 同时，建立资金利用效果分析制度，通过分析流动资金周转率与本企业的历史指标、 计划指标及同行业指标的差异，及时找出不利因素并找到解决方案，保证企业的生产经营活动有足够的现金流。
2.预算管理与成本管理
大型施工企业的组织结构通常分为集团公司、 经营子公司和项目部，其中项目部是企业预算管理和成本管理的基本单位。 在实际项目建设过程中， 需要加强成本的控制才能达到良好的预算效果。
（1）加强预算管理意识，建立健全预算管理体系。 施工企业应成立专业的预算管理部门，根据企业的实际情况和市场信息，编制出行之有效的预算书， 并以其作为责任目标由各级责任人贯彻执行。 在预算执行的过程中， 将预算的执行效果与目标预算进行对比，找出差错并分析原因，从而不断的提高预算管理水平。
（2）成本管理是施工企业财务管理的重点内容，是施工企业经营利润的有效保证。 施工企业成本管理的核心是在保证工程质量、工期等合同要求的前提下， 对施工项目实际发生的一切费用进行有效的控制，不断的降低项目成本。 施工企业的成本管理，应加强以下三个方面管理：①加强成本费用各要素的控制力度，通过预算管理中各项费用要素的管理标准和企业的管理实施细则来加强项目的人工、材料、机械使用费、间接费用等成本要素的控制；②明确成本控制责任，对于一个施工项目而言，首先应落实项目经理责任制度；其次，根据项目的部门设置和人员安排，分解落实工作及成本控制责任；最后，实行严格的成本考核制度；③提高项目合同管理水平、 尽量避免不可预知的成本。 企业在施工合同签订的过程中，需要综合考虑各方面的因素，如市场价格水平、款项支付条款、违约条款等，应加强合同管理人员的专业素质培养，在合同制定过程中出现的疑问，应请教专业人士，采取有利的手段，转移或者规避风险，维护企业的利益。
随着市场竞争的日益激励， 施工企业的生存发展也面临着各种各样的挑战，施工企业首先应加强自身建设，提高自己的综合实力。 施工企业的财务管理水平，也反映出企业内部管理的水平、企业竞争力的高低。 因此，施工企业必须重视财务管理的重要性，根据企业的实际情况， 制定行之有效的财务管理规定并积极的贯彻落实。
参考文献:
[1]杨琳。浅论财务管理在企业管理中的核心地位 [J],商业文化，2011（07）
[2]戴玉霞。建筑企业财务管理探析 [J],市场周刊·理论研究，2009（07）
