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农村经济组织财务会计工作与管理模式分析

来源:财会管理 作者:潘朝中
发布于:2022-01-21 共5739字
  摘要:农村经济组织财务会计工作的开展,能够贯彻落实各项政策、管理制度,为我国“三农问题”“美丽乡村建设”提供有利条件,在实践中取得了良好成效。文章主要阐述了农村经济组织性质,基于此分析了农村经济组织财务会计工作与管理模式。
  关键词:农村经济组织;财务会计;管理模式
 
  经我国政府及各部门的正确引导,推动各地区农村走向“致富路”,在实践阶段也完善了农村经济组织财务会计管理体系内容,经管理人员多角度、全方面分析,创新多样化的管理模式,不但能够解决各类常规问题,而且也能够提升农村经济组织财务会计工作质量与效率。同时,基础设施的完善,能够促进农村经济快速发展,并在根源上解决农村经济组织财务管理漏洞问题。再加上先进技术正确应用,创建智能化、数字化管理系统,强调农村经济组织财务会计管理工作严谨性、科学性,为后续工作有序实施奠定良好基础。
 
  一、农村经济组织性质
 
  从组织性质方面探究,农村经济组织有较强的集体性、组织性,是一个拥有土地所有权的经济组织。在农业合作化运动发展初期,对我国社会公主义公有制革新有显着影响。该组织重点负责乡村范围内耕畜、土地等投入与使用管控工作,依据“按劳分配”管理原则,在管理模式上发生改变,经全面化管理模式实施,突出该组织作用与价值。待人民公社解放后,优化农村经济组织结构,管理模式也发展为家庭经营模式。

农村经济组织性质

  开展农村经济组织财务管理工作,必须具备健全的财务管理机制,是解决农村经济组织资金混乱、权责分配不合理问题的重要条件。依据结合工作内容与职责,细化各部门工作任务,采用精细化管理模式,在细节上严格把控,保证经营决策制定与实施科学性,确保经济组织与经济实体能对农业市场竞争形势全面掌握;不以个别干部或小集体的方式谋取福利,为经营业绩管理成效提升提供参考依据,实时掌控农村经济组织财务会计工作进展情况,为农村经济发展起到促进作用[1]。
 
  二、农村经济组织财务管理工作要点分析
 
  (一)常规化问题处理
  因农村经济组织财务管理工作内容较多,在实践阶段要重点考虑各项影响因素,也是解决常规化问题的前提与基础。对此,工作人员明确管理要点,要对农村经济组织财务会计管理工作性质及特点全面掌握,依据管理制度与质量保障机制标准,在实践中规避不良问题发生。
  (二)资产管理
  分析农村经济组织资产是由其成员入股或长期劳动所积累的共有财产,具有较强的集体性质。依据国家相关法律规定,集体资产受法律保护,不得被任何单位或个人侵占、挪用、平调等。
  (三)维护合法权益
  主要是指农村经济组织及成员,根据国家相关规定,贯彻落实各项政策与机制,真正做到“有法可依、有据可循”,能对农民进行科学化管理,最大限度地保护农村经济组织及成员个人权益。
  (四)民主管理与财务公开
  建议此环节中工作人员有较强能力,在实践中本着严谨的工作态度,全面落实各项管理政策。农村经济组织财务管理工作进度与内容必须向民众公开,始终都以集体利益保护为核心[2]。
  (五)明确财务管理目标
  细化为基本目标与高层次目标。
  基本目标:重视财务管理,并以纯财务角度进行分析,保证农村财务正常运行,并制定相应的农村财务管理制度。
  高层次目标:是以促进农村良好发展、提升农村经济水平等为核心,再全方位思考一下,规范财务会计管理工作标准性,以此解决农民、农业、农村问题。
 
  三、农村经济组织财务管理模式创新必要性
 
  (一)惠民政策实施力度增强
  结合农村经济组织结构特点,明确财务会计工作要点,要在管理模式上加大创新力度,能保证其实施意义显着突出。同时,在实践阶段对各项惠民政策全面宣传与落实,重点解决农村困难家庭危房改造、文化宣传、乡村建设等问题,确保各项惠民政策在农村经济组织财务管理中发挥作用,并在此方面取得良好成绩,使民生问题得到有效解决,为后续工作顺利开展提供有利条件。
  (二)大力开展政策财政补贴工作
  依据村级公益事业建设工作核心要点深度探究,需在地方政府部门对农村经济组织财务管理工作开展大力支持,全面性开展城镇化建设试点工作,以农村民主政治建设为核心,在实践中改善农民生活质量、经济条件,维护农民与党和谐关系,保证民众能真切感受到党与政府对每位农民的关怀、呵护。经“一事一议”财政奖补工作开展,得到基层群众一致好评及高度认可,便于党与国家对民生问题密切关注与处理[3]。
  例如,某农村地区设置“一事一议”财政奖补工作试点,要求各部门及人员相互交流,能把控财务会计管理工作进度与质量。同时,当地政府部门发挥导引作用,把各项政策、管理机制等贯彻落实,由农村经济组织积极配合,强化协作意识与能力的同时,显着改善当地农民生活质量、经济条件等,实践成效与预期目标一致。

农村经济组织财务管理模式

  (三)推动财务会计管理工作数字化发展
  随着我国科学技术水平不断提升,计算机技术、大数据技术等在农村经济组织财务会计管理工作中合理应用,改变传统化管理模式及工作方式,为实践工作开展提供便捷条件[4]。同时,经济组织还会加强人员管理与培训,要求每位上岗人员均具备较强的专业能力与技术水平。关于现代化科技手段规范操作,依据财务会计管理工作内容创建智能化管理平台,强化平台性能、优化管理模块,每项工作都能在平台中有效实施,既科学转变传统化管理方式,又能增强会计核算准确性,重点解决人为因素影响而产生的管理问题。借助科学技术手段减轻人工劳动力,降低此方面的投资成本,保证人力、物力、财力等均衡分配。
  例如,当地政府部门对此项工作开展引起重视,在实践中提出创新要求,加大专业化工作队伍组建工作的同时,还引进众多先进技术,在实践中各项技术手段灵活运用,实施成效才会有良好的基础保障。经大数据技术、数字化技术等应用,创建功能强、模块多的智能化管理系统,各部门工作开展均可在系统中实施,降低人员管理难度,并在实操阶段就能完成各环节中信息资源储存工作,简化财务会计管理工作流程,整体效率与技术水平显着提升。
 
  四、农村经济组织财务会计工作与管理模式问题分析
 
  (一)内控制度待健全
  结合当前农村经济组织财务会计管理工作成效探究,农村经济组织财务管理工作的开展,在实践过程中存在资金管理混乱、财务处理不到位等问题。而引发各类问题的主要原因之一就是缺乏完善的内控机制。农村经济组织过于重视财务会计管理工作开展,却未对实际条件及标准要求深度分析,实施阶段所面临的影响因素众多,常规问题未解决的同时又出现新的问题,增大财务会计管控制管理难度,也无法为实施成效提升提供良好的基础保障,使农村经济组织财务会计管理工作过于“形式化”。
  例如,部分农村经济组织人员利用自身职务之便,以工程报名费、白条收取承包费等形式产生大额费用支出,并把超额费用私自挪用、调度等,属于一种违法行为。财务人员在会计核算时有众多款项来源不清楚,无法对款项具体内容进行跟踪处理,导致资金使用较紧张,农村经济组织财务管理较混乱。
  (二)人员素质待提升
  大部分农村经济组织成员组成均是由村干部明确指定,考虑农村地区经济水平待提升,年轻群体均以外出打工方式改善生活质量,现阶段村内剩余人员年龄偏大、文化水平普遍较低,在管理人员聘用及筛选阶段,农村经济组织只能本着“自己人”的原则指定及录用人员,忽视人员职业素质与综合能力标准考核[5]。甚至还有部分村干部对财务会计工作要点及管理制度内容无法掌握,自身不具备胜任此工作岗位的实际条件,单一化地谋取个人私利导致丢失账、漏账、错账等现象持续发生,此现象在大部分农村地区普遍存在。
  例如,某农村地区在村两委换届选举工作实施阶段,会影响到会计人员工作岗位,而原到会计人员因责任意识、安全意识等较低,并没有在前期阶段做好工作衔接处理,导致财务会计管理工作无法连续性实施,影响后续工作进度与质量的同时,各项资金跟踪管控缺乏依据,实施成效与预期目标有较大差异性。
  (三)监督工作不到位
  农村集体经济组织财务会计管理工作开展,对实施地区经济水平提升、农民生活质量改善等有巨大影响,需各地方政府及监管部门对此引起重视,依据自身职权,做好财务会计监督管理工作。而部分农村地区依然在此方面存在问题,遵循“上下级管理”监督原则,由上级部门进行审计与督查。但此项工作过于形式化、表面化,审计督查人员对农村经济组织财务会计管理要点、规则、政策、制度等内容不熟悉、不了解,个人业务素质较差,监督工作缺乏原则性、严谨性,只能根据相关凭证进行审核。而审核财务各类资金支出是否合理或存在造假情况无从查证。在此条件下为村两委“弄虚作假”创造“有利条件”。
  例如,某农村经济组织财务会计管理工作监督审计,是以“事后审计”方式为主,因缺乏预防机制,无法对此项工作进行统筹化、科学化管理,使不正风气持续增长,实施成效与农村经济组织财务会计监督管理工作要求不符。在此情况下,各岗位负责人思想偏差,往往会为一己私欲而违规、违法操作,各项政策与制度无法全面性落实,普遍问题及重点问题待彻底解决。
 
  五、农村经济组织财务会计管理模式实施策略
 
  (一)加大监督工作实施力度,完善财务管理制度内容
  为改变农村经济组织财务管理传统模式,还需具备完善的管理制度,借助财务会计监督工作,从“人治”局面转化到“法治”局面中,也是财务会计管理重要决策编制前提,保证农村经济组织财务会计管理有较强的科学性、合理性。
  首先,关于财务管理制度制定,是以农村经济组织财务会计管理要点为分析条件,保证制度内容详细、精准;其次,把已经编制的管理制度贯彻落实到实践中,既能解决制度自身所存在的问题,又对其内容及时调整,能以“查漏补缺”方式明确财务会计监督工作落脚点,分析承包转让、费用报销等项目内控标准,在职务分离中做好把控工作,财务人员只负责财务管理工作,会计人员做好严谨审核工作;最后,村干部发挥职能作用,通过自我监督及相互协作,显着提升财务会计监督工作质量及水平[6]。
  例如,某农村地区村干部就在此方面做出了调整,发挥自身工作职能,重点考虑组织成员及民众个人利益,培训更多专业化的审计人员,并具备独立、完整的审计机制,在管理制度实施过程中对各项政策及法律法规大力宣传,能影响村干部及群众个人思想,及时纠正群众错误理念,强化人员监督意识。无论是执法人员还是管理人员,均能根据自身岗位及工作任务发挥较强的导引作用,真正符合农村经济组织财务会计管理工作标准要求。
  (二)组建专业化管理队伍,细化岗位职权
  考虑人为因素对农村经济组织财务会计管理成效的影响,在问题处理阶段,还需对此内容重点分析,依据工作内容明确用人标准与要求,突出财务会计管理工作专业性、法规性等,对每位工作人员综合能力及素养等提出更高要求,为专业化管理队伍组建奠定良好基础。
  首先,在人员聘用阶段全面化分析,以“公开竞选”方式规避农村经济组织中的“裙带关系”,通过人员岗位技能考核,依据考核成绩分配工作岗位。在此环节中,还对目前在岗人员进行标准化考核,如果考核结果低于标准要求,要对此类人员进行解雇处理,并招募新人,强化每位工作人员责任意识[7]。其次,制定完善的绩效考核制度,根据工作成绩为人员发放奖励,以此调动人员积极性、自主性,鼓励更多人采用到岗位晋升活动中,储备大量有效人才。同时,针对工作业绩较低人员还会有相应处罚,需人员在日常工作中自主学习,丰富自身专业能力,有能力胜任此工作岗位。最后,定期开展专业培训活动,考虑各岗位人员工作内容与职责不同,保证培训方案多元化,由专业化培训队伍为人员进行实践指导,灌输“依法理财”管理理念,为农村经济组织财务会计管理工作注入新力量、新活力,吸引更多人才参与,为每项工作提供专业化工作人员,并以“考试选拔”方式吸纳高素质人才,扩大人才队伍规模,满足财务会计管理工作实施要求。
  (三)遵循“公开、透明”管理原则,提升民主管理工作成效
  考虑农村经济组织财务会计管理工作对农村产业发展的积极影响,还需把工作重心落放在财务会计管理方面,经各地方农村经济组织财务管理工作实践成效的调查分析,能从管理模式创新方面入手,要求所选择的管理方式与管理要求相符,并遵循“公开化、透明化”管理原则,保证财务会计管理规范[8]。尤其是对财务信息公开时间的确定,必须按照财务报表内容及时处理,要拓展公开渠道,保证村民对各项工作进展情况有所掌握,成为农村经济组织决策制定与财务会计监督工作实施的必要前提,重点解决委托代理矛盾问题。在此基础上,把财务会计管理内容公开、透明处理,为民众获取相关信息资源提供便捷条件,借助多媒体及互联网条件,创设独立网站,民众只需借助移动终端就能准确获取相关资讯。同时,整个实施过程中督查小组能实时把控公开信息及时性、准确性,成为民主管理工作成效提升必要条件。
  例如:某督查小组就在此环节中发现了管理问题,经奖惩机制落实,依据工作内容与职权划分,找到相应负责部门及负责人,并采取法律法规进行严肃整治,以此强化人员责任意识。与预防机制配合应用,时刻都能维护民众及农村经济组织合法权益,在此方面取得良好成绩。
 
  六、结语
 
  在新形势下,我国各地区农村经济水平持续提升,主要是借助农村经济组织财务会计工作实施条件,展现其较强的优势与影响性,既能增强惠民政策实施力度,又可大力开展政策财政补贴工作,并推动财务会计管理工作数字化发展。在此基础上,掌握各类管理问题发生的具体原因,有依据性地提出解决方案,先加大监督工作实施力度,完善财务管理制度内容,再组建专业化管理队伍,细化岗位职权,遵循“公开、透明”管理原则,提升民主管理工作成效,从而实现预期管理目标。
 
  参考文献:
  [1]马亚丽.农村财务会计管理体制研究[J].农村经济与科技,2020,31(15):112-113.
  [2]郑爱娟.加强财务会计工作促进农村经济发展[J].商讯,2020,42(18):79+81.
  [3]赵变霞.对农村财务会计人员现状的调研与思考[J].农村财务会计,2020,6(1):57-59.
  [4]王祥.用现代化经济管理理念破解农村财务会计管理难题[J].山西农经,2019,48(7):158.
  [5]熊军.新形势下农村财务会计工作的问题与对策研究[J].农家参谋,2019,3(7):6.
  [6]李青.新会计制度背景下农村财务管理模式探讨[J].中国市场,2019,32(9):40-41.
  [7]吉玉莲.农村财务会计监督体系建设要点[J].财会学习,2018,62(14):144.
  [8]黄莉.推行农村财务会计集中管理促进农村财务管理规范化、制度化[J].农家参谋,2018,68(4):67.
作者单位:盐城生物工程高等职业技术学校
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