摘 要： 目前，铁路工程的范围涉及铁路选线、铁路轨道、路基和铁路站场，这就意味着铁路施工的参与部门比较多，施工管理难度大，存在的安全隐患也很多。基于此，笔者首先分析了铁路安全信息管理中存在的问题，如违章操作导致出现安全事故、应急预案可行性不佳、职工综合素质不高，并进一步进而提出了针对性的对策，希望能够为相关研究提供借鉴。
关键词： 安全信息; 违章操作; 应急预案;
Abstract： At present, the scope of railway engineering involves railway line selection, railway track, subgrade and railway station, which means that there are many departments involved in railway construction, construction management is difficult, and there are many potential safety hazards. Based on this, the author first analyzes the problems existing in the railway safety information management, such as safety accidents caused by illegal operation, the feasibility of emergency plan is not good, the comprehensive quality of employees is not high, and further puts forward targeted countermeasures, hoping to provide reference for relevant research.
Keyword： safety information; illegal operation; emergency plan;
0 、引言
在完成铁路工程的过程中，需要运输和工程两专业人员都具备良好的专业素质，对于各个部门的管理人员和施工人员来说，全面了解施工计划有一定的难度，也很难清楚施工计划的具体变化情况。另外，铁路施工工期紧张，很有可能会临时增加施工任务，这就意味着其中有很多不安全因素，所发生的安全事故也难以预料。
1 、铁路安全信息管理中存在的问题
1.1 、违章操作导致出现安全事故
铁路安全信息管理中存在违章指挥、违章作业、违反劳动记录的问题。从所有的铁路施工安全事故中，可以看出大部分事故发生的原因都是相同的，尤其是临近营业的铁路。比较常见的原因是施工管理人员或者作业人员违反规章制度，施工人员对操作技术和方法的掌握不够准确，没有及时发现工程中存在的安全隐患，或者发现安全隐患没能及时治理，从而导致出现安全事故。在施工部门准备工作不足的情况下展开施工，容易出现部门间相互配合比较差的情况。从现实情况来看，铁路施工尤其是营业线施工过程比较复杂，其中涉及的施工部门也很多。如果有任何一个单位或者部门所展开的管理工作不到位，都有可能导致施工工作不能顺利进行[1]。通常情况下，一个环节出错，几乎后面的所有环节都会受到误导，对整个工作进程产生不良影响，造成施工出现安全隐患。这就需要铁路部门制订周密的工作计划，此时安全信息管理系统能发挥关键的作用。管理人员根据工作计划不仅要为工作人员分配任务，还应该明确各项工作任务的具体责任人和监控人，使业务骨干的作用得到充分发挥。
1.2、 应急预案的可行性不佳
在例行管理工作中，各级管理部门需要针对铁路营业线施工制定施工方法，明确工作流程，并完成人员安排工作，制订一系列的机械组织计划，明确施工路线的影响范围。在制定常规程序时，要做到仔细认真，也要把平时积累的经验应用其中。针对其中的一些常规的突发情况，要保证能够做到恰当处理。但从现实情况来看，面向安全信息管理所制订的应急预案有明显的格式化特征，也不够灵活，具体的可操作性不够强[2]。在出现特殊情况时，应急预案在其中起到的作用微乎其微，常常是看着安全事故发生却无能为力。在施工现场有一些监管人员对于陌生业务的责任心不强，对铁路施工现场的监管力度不足。在施工现场，有的监管人员没有按照规定与施工人员积极配合，从而导致施工现场出现一些安全隐患。同时，还有部分现场监管人员，没能完全掌握基本防范事故，而且每个施工技术人员的技术水平也各不相同，不能很好地解决工作中出现的一些技术问题，从而会出现一些安全事故。
1.3、 职工综合素质不够高
目前，铁路部门施工单位不管是基础管理还是施工组织，都比较薄弱。近年来，尽管我国对施工单位的基础管理和职工素质管理的要求有所提高，同时也投入了大量的资金，但是起到的作用并不明显。甚至铁路部门制定的基础管理手段和施工方案对施工安全也产生了不良影响。较为突出的是施工机械故障率高，施工人员综合素质水平低，在开展施工管理工作时，不能有效协调施工方法、现场工作人员和机械组织。这就导致施工队在遇到一般的突发事件时，不能尽快将问题妥善处理，导致运输安全受到不利影响，降低运输的畅通性。
2、 解决铁路安全信息管理问题的有效对策
2.1、 科学合理建立班组
班组对企业来说非常重要，可以说是企业的细胞，能为做好安全生产工作奠定良好的基础。就安全生产而言，班组在其中发挥着至关重要的作用。一切安全管理工作都应该围绕生产第一线，从而实现对安全事故的有效控制。就排头兵班组长而言，所掌握的安全管理知识会直接影响安全管理工作的好坏，同时也会直接影响安全生产的实际效果。如果上级部门安排的工作与相关安全规定不相符合，就需要及时向有关部门汇报实际情况，并坚决抵制这一不良情况，避免安全生产方针仅仅停留在口头上，应该把安全生产方针严格落实在具体的行动中。班组长要积极组织企业内的职工学习并掌握大量的生产操作技术。
就实习生而言，班组长不仅要带领员工学习生产操作技能，还要带领实习生了解与安全操作规范、规程、制度的相关知识。同时，班组长应就研究设备和检修技术方面的问题展开研究，并及时把合理的建议提报给各级单位，促使铁路单位的安全管理工作能够良好适应各项运输活动的实际发展。此外，班组长要落实好各项安全生产岗位责任制，对自己提出更高的要求，以安全生产岗位责任制为标准，保证自身行为能够真正起到表率作用。
2.2、 注重培养工作人员的安全意识
为了切实提高职工的业务素质，要保证做好安全教育和培训工作。对于安全部门和技术部门来说，在开展培训活动时，要与实际的生产情况相结合，按照全年度制定安全教育活动和培训提纲，并以此为标准准备班组业务学习资料。一方面，要开展经常性安全培训教育，如采用安全会议、广播、黑板报、学习班、事故现场会和安全技术交底等培训形式，营造宣传氛围，使员工自觉学习和掌握铁路信息管理中的安全技术。在日常工作中，要有计划地指导员工学习安全技术标准、配套管理制度，使其充分了解安全知识，进而激发员工的安全意识能动性，将安全管理理念落到实处。另一方面，要营造安全工作环境。如通过建设企业安全文化，确定统一的安全目标和价值取向，坚持“零违章、零事故”的安全理念，开展一系列有利于加强员工安全意识、有利于员工素质培养的文化活动。同时，各级领导要关注员工的生活，从言行、情绪变化中了解员工的心理变化，改善员工所处的工作环境。
2.3、 做好事故调查研究工作
就安全信息管理而言，事故管理是其中的重点内容。对于铁路运输企业来说，做好管理工作，能提高安全运营水平，同时也能有效防止各项安全事故重复发生。就事故调查研究工作而言，在统计和分析数据的工作中，应注重分析事故发生的原因和规律[3]，制定针对性的应对策略。实现对安全生产事故的有效管理，能为安全生产工作提供一些科学性比较强的数据信息，促进广大干部认真吸取经验教训，提高自身的自觉性认识，真正做到遵章守纪。为了防范出现铁路信息安全事故，铁路企业应建立数据集成和共享数据库，通过整合各类数据，将其转变成规范的逻辑数据模型，对铁路信息管理中的安全风险进行分析和控制。例如，建立面向铁路信息安全防范的数据仓库，能够实现信息挖掘和数据共享，确保安全管理人员及时掌握铁路信息运行中可能出现的风险问题并提出解决措施。
3、 结语
针对铁路安全信息管理中存在问题，制定有效的解决措施，要保证科学合理建立班组，为做好安全生产工作奠定良好的基础，加强对工作人员安全意识的培养，并充分发挥考核制度的作用。做好事故调查研究工作，有效防止各类安全事故重复发生。保证不忽略其中的关键程序，实现对安全事故的有效预防。
参考文献
[1]龚美,李海港.铁路建设期施工安全管理中存在的问题及对策分析[J].人民交通,2018(5):52-53.
[2]刘建宏.铁路安全信息管理中存在问题分析及对策[J].上海铁道科技,2017(4):36-37,49.
[3]杨海涛.铁路供电安全管理中的问题及对策分析[J].中国高新技术企业,2013(26):92-93.
