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我国通用航空发展现状及预测

来源:学术堂 作者:原来是喵
发布于:2016-10-24 共5010字
  通用航空产业链长,对经济的影响大,可以在很大程度上加快经济发展发生的转变,支撑经济平稳健康的发展。下面由学术堂为大家整理出一篇题目为“我国通用航空发展现状及预测”的航天工程论文,供大家参考。
  
我国通用航空发展现状及预测

  原标题:我国通用航空发展分析及建议
  
  关键词:航空运输;通用航空;灰色系统预测;低空开放政策;文化氛围。
  
  一、通用航空概念及其重要作用
  
  人们根据航空活动划的性质一般将其分为民用航空和军事航空。依照《国际民航公约》的分类,民用航空活动有通用航空运行、商业航空运行和航空作业 3种,我国民航法规定航空活动包括公共航空运输和通用航空,美国FAA将民用航空活动划分为航空公司业务活动和通用航空两种。由此可见,尽管各种规定的名称不同,但都认为通用航空是除了军事航空和公共航空运输以外所有航空活动的总称。世界上一些航空大国、强国都将通用航空放在与公共航空运输同等重要的战略地位进行发展,通用航空也因此被称为民航强国之一翼。
  
  通用航空用途广泛,不仅可以像公共运输航空一样进行旅客和货物的运输,还能进行农林喷洒、空中摄影、紧急救援等其它活动。尤其是在突发应急事件中可以发挥其它交通方式不具有的优势。通用航空形态具有多元化、涉及的方面广、与多个行业有密切联系的特点。通用航空的发展具有很强的促进作用(如对农业、医疗等行业)。通用航空产业链长,对经济的影响大,可以在很大程度上加快经济发展发生的转变,支撑经济平稳健康的发展。因此,发展通用航空具有重要的战略意义,可以使我国成为真正意义上的民航强国。
  
  二、我国通用航空发展现状及预测
  
  2015 年12 月中央经济会议强调要着力推进供给侧改革以促进经济持续健康发展,中国经济发展需要培育新的动能来推动经济转型,通用航空将会是不能忽视的新动能。党的十八届五中全会关于“十三五”规划建议中将通用航空单列出来,通用航空与民航、铁路、公路并列,并要求尽快完善基础设施网络。国家将通用航空的发展提升到国家战略高度,将为通用航空的发展带来重大契机,因此,有必要分析通用航空现状并找出其发展的不足之处进行调整,以抓住机遇争取通用航空的大发展。
  
  我国于 1952 年开始通用航空飞行,其后经历了快速增长期和停滞反复期。民航局于 1996 年颁布的《关于发展通用航空若干问题的决定》使通用航空飞行的增长进入稳定期。根据中国航空运输协会通用航空分会整理发布的通用航空发展报告中对飞行作业时间及通用航空器进行的分析,可以看出我国通用航空的规模在近 10 年取得了很大的发展。但是,从增长率看波动较大,使得相关数据的增长并不理想。比如,飞行作业时间在 2008 和2012 年增长率明显下降,2015 年的飞行时间也不甚理想(见表 1所列)。
  
  2006-2015年中国通用航空飞行作业时间

2006-2015年中国在册通用航空器总量
  
  自 2006 年开始我国民用航空运输总量一直稳居世界第二(见表 2所列),但国内通用航空与公共运输航空的发展不均衡,与其它国家相比,我国通用航空发展步伐相对滞后。与通用航空比较发达的美国相比,美国在册通用航空飞机为 22.4 万架,占美国注册民用飞机总数的 96%,而我国通用航空飞机数量与运输航空飞机数量相比发展严重不均衡。美国通航飞机年飞行小时数达 2700 万小时,占全球总飞行小时数一半以上。可以看出,我国通用航空在飞行小时数和航空器数量上有很大的发展空间,但也存在一定的问题。
  
  笔者基于 2006-2015 年飞行作业时间数据,运用灰色系统理论建立GM(1,1)预测模型,对2016-2020年飞行作业时间进行预测,最终得出 2016-2020 年中国通用航空预测飞行作业时间:2016 年为87.17 万小时、2017 年为99.58 万小时、2018 年为113.76 万小时、2019 年为129.96 万小时、2020 年为148.46 万小时。
  
  用同样的方法得出 2016-2020 年中国通用航空器预测数量:2016 年为2 537 架(具)、2017 年为2 933架(具)、2018 年为3 391 架(具)、2019 年为3 921 架(具)、2020 年为4 533 架(具)。
  
  从GM软件得出的预测值来看,2020 年的飞机作业时间和飞行器数量均与规划目标有一定的差距,尤其是飞行作业时间存在较大的差距。这也说明我国通航发展存在一些不足,需要进一步规划发展。
  
  三、我国通用航空发展面临的重大机遇
  
  1.“十三五”将发展通用航空提升到国家战略高度
  
  通用航空作为民航“两翼”之一,对国家经济发展具有重要作用。我国经济进入新常态后,经济下行压力仍然很大,结构性矛盾突出。根据我国所处经济形势,国家提出着力推进供给侧结构性改革,寻找促进经济转型的新动能。
  
  相关统计表明,通用航空产业为美国经济的直接和间接经济贡献都非常明显,而且能够带来大量的就业机会。美国通航发展经验表明,通用航空业投资拉动效应可达 1∶10,就业带动一般为1∶12.通用航空所带来的巨大经济效益和社会效益都使其成为促进我国经济转型不容忽视的新动能。“十三五”规划建议中将通用航空单列出来,通用航空与民航、铁路、公路并列,并要求尽快完善基础设施网络。国务院办公厅印发《关于促进通用航空业发展的指导意见》(以下称《意见》)对通用航空的发展做出进一步的部署。《意见》提出到 2020 年通用机场达到500 座、通用航空器数量为5 000 架、年飞行量200 万小时的具体计划。根据我国通用航空存在的问题,从 5个方面规划了如何进一步促进通用航空的发展,这样更有针对性地明确了重点任务,将会对通用航空的发展起到巨大的促进作用。
  
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