摘要：随着经济的发展，我国是人口大国，人口失业和就业问题是我国面临的一大难题，解决失业问题刻不容缓，失业保险则是为失业人员再就业提供的一个很好的措施。失业保险能够为失业人员提供保险的资金，保障失业人员失业后的生活，增加失业人员获得再就业的资金补贴，有利于促进失业人员再就业和降低失业率，能够改善社会上的失业状况，维持社会的稳定。基于此，本文首先介绍了失业保险促进再就业的功能，再提出了当今社会几点失业保险再就业的问题，最后提出了几点加强失业保险促进再就业功能的建议。
关键词：失业保险； 再就业； 失业人员；
一、失业保险促进再就业功能
失业保险促进再就业功能是指失业人员享受保险待遇，获得生活的保障资金，失业人员利用保险基金可以进行自主创业和灵活就业，摆脱失业状况，最终实现失业人员的再就业。
社会的发展日新月异，我国劳动力的实现就业面临着严峻的形势，失业保险的再促进就业功能是促进就业的一项积极的措施，失业保险之再促进就业功能的最终价值所在形成一轮新的就业，失业保险不仅仅是简单的失业保险资金，实现保障失业人员短暂的基本生活要求，起着维护失业人员生活需要的作用，而且是政府部门解决失业人员再就业的重要举措。
失业保险能够为失业者提供免费的就业信息和失业者再培训的机会，大大地节省了失业者为了再找工作的经济与时间成本，同时也负担了教育成本，有效地避免了失业者由于能力不足而形成"失业陷阱",另外，这样的失业保险为失业者再就业提供很好的机遇，减少了失业保险领取的时间，减少了保险金的支出，能够降低保险机构的失业保险的成本。
二、失业保险之促进再就业存在的问题
（一）失业保险的覆盖范围不完面
随着我国失业保险条例的不断完善，虽然失业保险覆盖范围相比较过去来说，有所扩大，但是我国失业保险所覆盖的保险范围还是有所欠缺。从我国的社会劳动力资源来看，我国的劳动力资源非常的丰富，但是社会上的就业岗位有限，导致很多人处于失业状态。失业保险保障的人群有所局限。
虽然我国已经将农民的失业保险条例纳入了社会的保险体系之中，但是农村依然存在大量了失业人员，根据失业保险规定，对于农民工龄年满1年以上者，雇用单位已缴纳失业保险费的农民工，可享受可保险机构支付一次性的生活补助。可是，这样不能将大量短时间打工的农民工覆盖进去。还有对于从大学刚刚毕业的毕业生来说，短时间内难以就业，这些人的失业保险问题目前尚未解决，失业保险范围有待扩大完善。
（二）再就业服务的信息介绍和培训效果不佳
从我国的失业保险制度来看，我国的失业保险功能侧重于失业人员对保险基金的申请、领取与发放，缺乏失业保险促进再就业功能的恰当地认识，我国社会保障体系中，失业保险促进再就业的服务项目不完善和内容落实不到位，不能够满足失业人员实现再就业的目的。
从失业人员的再就业培训上来看，虽然政府建立了失业人员的就业能力培养的机构，但是一些机构由于内部资金不足，存在形同虚设的现象，没有明确的培训训练的项目，针对性不强，失业人员无法通过培训技能走上就业岗位，根本无法满足劳动者就业的需要。据我国统计局资料显示，我国失业人员接受失业培训的人员相当地少。
再就失业人员的职务介绍而言，很多的失业人员通过失业登记和求职登记后，那些资料出现了石沉大海的现象，相关部门的职业介绍工作没有落实到位，通过调查数据得知，大多数人失业后基本上都是通过亲戚朋友的介绍和自己求职的方式，摆脱失业状况的。政府没有建立全面的失业人员的就业信息介绍系统。
三、加强失业保险建设促进再就业的举措
（一）扩大失业保险覆盖面，完善失业保险
扩大失业保险覆盖面，增强失业保险的互济性和安全性。为了能够形成全面的失业保险体系，失业保险的覆盖范围应该紧跟上我国城乡居民就业发展层面。
目前，我国鼓励发展非公有制经济，增大劳动者就业的渠道和形式。为此，扩大失业保险覆盖面应该从非公有制经济企业入手，深入劳动力就业市场，研究劳动力就业的形式，将失业保险的工作内容不断完善，重点研究现今未存在于失业保险体系中的区域、企业和人员，努力地将没有失业保险保障的劳动力纳入失业保险体系之中的要求，把工作重点转移到这些领域和行业上来，把更多的劳动者纳入失业保障的体系中。同时，统筹失业保险的层次，建立科学的失业保险统筹层次单位，将失业保险所需的单位形成一个巨大的整体这样一来，有利于失业保险基金的合理调配与使用，形成层次分明、结构合理的失业基金调配构造，更好地优化失业保险基金的配置利用，促进失业人员再就业。
（二）落实失业保险再就业服务
为了解决失业人员再就业问题，政府应该加强失业保险的促进再就业的功能，进一步强化失业保险再就业的功能，提升再就业的服务的深度和质量。为此，政府及其相关机构应该不断地完善失业保险促进再就业功能的服务体系。一方面，加大失业保险基金的投入力度，建立质量优越的就业培训机构，并且建立专门的就业培训巡查小组，监督机构内部的运行，要求就业培训机构有针对性地开展失业人员的就业培训工作，能够真正地为失业人员再就业服务，为失业人员提高自身就业技能提供一个恰当地场所。另一方面，建立专门的就业信息网，政府部门要建立专门的就业岗位分析部门，扩大就业信息的来源，为失业人员再就业提供有价值的就业信息资源，相关职业介绍部门要作为企业和失业人员的一个桥梁，使得失业人员能够获得企业的合适的招聘信息，最终，实现失业人员的再就业。
四、结语
失业保险之促进再就业的功能是解决我国劳动力资源丰富面临的繁重的就业任务的重要举措，有利于预防失业和保持劳动力的稳定就业，起着维护社会稳定的作用。
为此，我国应该加强失业保险促进再就业的功能，形成科学合理的保险基金结构，优化失业保险基金的资源配置，提高资金的利用效率，完善社会保障体系，促进我国失业人员的再就业，进一步保持社会的稳定。
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