固始县位于大别山北麓，淮河南岸，县内多山区及丘陵，地形较为复杂。由于丘陵和山地的错综分布，使得地下水较为贫乏，但在北部的平原区，蕴藏着大量的浅层地下水，并且蕴藏量丰富。随着该县经济快速发展，新农村建设步伐不断加快，对水资源的污染也明显加重，所以，当地的饮水安全问题显得十分严峻。在新农村建设中，如何对该县的水力资源给予合理配置，并对污染的水源有效治理，将是当地政府所面临的重要问题。本文就该县农村饮水安全进行如下分析。
1 固始县简述
固始县位于大别山北麓，淮河南岸，北部和阜南县交界，东和霍邱县相连，南边和金寨县以长江河为界，西部和商城等城市接壤。目前，全县人口总数为 167.2 万，其中农村人口157.93 万，拥有耕地面积 2946km²，共管辖 32 个乡镇。该县地形以山地和丘陵为主，在北部分布有少量的平原，海拔在 1026-26m 之间。由于地形较为复杂，所以水资源的的分布也呈多样化，如在南部山地和丘陵地带，低下水资源显得较为贫乏；在东部，由于分布有大量的岗岭，地下水较深，并且蕴藏量不丰富；在北部平原地带，埋藏着大量的孔隙潜水。
该县属于亚热带季风气候，夏秋两季降雨丰富，年降雨量达到1058mm，所以地表河流分布较多；年平均气温在15度左右，无霜期 228 天。该县属于淮河流域，主要河流有白露、河灌河、史河、史灌河等，此外，还有较小一点的河流，如长江河、羊行河等。由于县内河流分布较多，并且大部分流量较大，再加上山地丘陵广泛分布，所以，修建有大量的水库，以满足农业灌溉及民众饮水。这些大大小小的水库蓄水量达到 1926 万 m³，还有大量可利用的地下水，使得该县在水力资源上占有较大优势。
2 固始县农村饮水现状
由上所述，固始县地形复杂，境内主要是丘陵和山地，只有少数平原，虽然地表有较多的河流，但由于地形特征，限制了水资源的有效利用。如在固始县南部，由于山地错综，饮水主要依靠地下水，通常以大口井为主；在东西部，由于分布着较多的山岗，饮水主要靠手压井为主，或者直接利用水坝中的水资源。北部地处平原，饮水稍好，通常一家一口水井，在个别地方，也会出现几个存在合用一口井的现象。
水质也存在较大差异，地表河流较多，但受到严重污染，所以水质差。在水中通常能够检测到矿化物质，1 升水中可检测到 2.788mg 的矿物质；另外，有机物含量也较高，如一氧化氮、二氧化氮等；还有细菌微生物，如大肠杆菌及其它细菌。由于水质差，再加上近年来农村基础建设不断加快，使得水资源遭到严重污染，饮水问题日渐严峻，已成为影响农村小康建设的主要问题，应给予重视，及时解决，才能满足民众的日常需求。以下就该县水资源存在的问题一一简述。
2.1 饮用水中含有大量高氟物质
在该县南部山区，由于岩石裸露严重，并且岩石大都是花岗岩、火山岩等，使得降雨后，雨水夹带大量的矿物质，不断扩散，并深入到低下水中，而这些扩物质大部分为含氟和硫的物质，融入到地下水之后，被人们饮用，给机体造成严重影响。如长期饮用这种水质之后，会出现氟骨症、氟斑等，出现这种病状之后，除了健康受到严重影响之外，严重时还会丧失劳动力。
2.2 饮用苦咸水的民众较多
据统计，该县大约有 16 个乡的地区分布有苦碱水。这些地区通常处于河流下游，低下水位较浅，通常由河水或者农业灌溉水补给，所以水质很差，水中的固体物质含量达到 1-2g/L。在部分地区，地下水分布本身较浅，大约 10m 左右，在 5-6m 的地方还存在着腐植质层或者泥炭层，使得水质质量更加糟糕。
此外，有些地方由于发展工业，所以废水排放量较大，这些水长时间得不到有效处理，渗入地下，使地下水质更加恶化。如在工厂附近，由于排放大量污水，在地层中通常会发现黑色絮状沉淀，井水虽然清澈，但味苦，但加入食盐或者其它调料之后会变黑。这种水若不经过处理，使无法饮用的，但当地民众不得已饮用后，通产出现腹胀、腹泻等不良症状，严重的还会出现消化系统疾病等。
2.3 饮用水严重污染
受污染严重的水主要分布在蒋集、南大桥等乡镇。这些地区由于乡镇化发展迅速，废水排放量较大，再加上农业灌溉时大量使用化肥及农药，使得地表及地下水受到严重污染。这些地区通常掘井取水，并且井大都在低洼部位，受污染的水很容易渗入到低下，使得井水严重污染。
2.4 饮水不方便
在该县往流镇地区，村民居住分散，经济基础薄弱，水利工程建设也相对靠后，饮水只能靠河流，或者到其它地方拉水，给村民生活带来极大不便。
3 解决措施
针对固始县村民饮水安全面临严重挑战，该县应不断加大水利工程建设及水资源治理，有效的改善水资源，才能有效保证民众的健康安全。以下就五种解决措施进行一一简述。
3.1 单村供水工程
对于工程量较小的水利工程，在施工时承包给村民，由他们采取管理和经营，这样能够充分发挥他们的地势优势，对于提高管理效率具有重要意义。如在 2006 年的时候，在双庙村和方集镇两个地方，在水利工程实施时，由于工程量较小，便承包给当地民众，由他们经营管理，至今运行状况良好。所以，单村供水工程也是解决饮水安全的一种方式。
3.2 小型联村供水工程
当水利工程规模较大时，只依靠单个村民承包管理的方式，显然不能完成管理任务，更谈不上提高管理效率。这时，应成立用水合作组织，使村民在该组织的监督下进行运行管理，才能够将合作组织的功效发挥出来。如在 2007 年的时候，在陈集乡实施水利工程施工，开始只是单村供水工程，运营一年之后，为了扩大规模，和相邻的胡楼和杨庄两个乡镇联合，使工程发展成小型联村供水工程。之后，施行个人承包管理，并结合民主管理，确保及时供水。
3.3 较大规模供水工程
当水利工程规模较大，达到 5000-10000 的饮水工程时，前面的承包管理及合作组织都将不再适用，需要成立专管机构，并结合用水合作组织的方式，使水利工程达到专业化及高效化管理。如，在 2007-2009 年三年之间，分别实施了三大水利工程施工，均成立了供水站，同时结合专管机构的配合，完成了供水专业化及高效化。
3.4 构建大型供水工程
当供水工程发展到超过万人的工程时，需要利用相互连接的方式，才能使水力资源利用更加合理，才能使供水的安全性及可靠性大幅度提高。此外，在适当时候，需要协管员也参与到管理中，便会使供水工程的开支更小，服务水平更高。从长远看，随着供水设备不断改进，供水成本不断减小，供水企业的利润将更加丰厚，所以应鼓励更多的供水企业加入到农村供水工程中。
3.5 全自动、信息化供水工程
随着社会信息化迅速发展，供水工程也向着自动化及信息化的方向发展。在供水工程建设初期，应合理采用信息技术，将对于提高施工效率，降低管理成本，降低劳动强度具有重要意义。目前，固始县正在计划供水工程的信息化管理，并将先进的 3s 技术应用到供水施工中。之后，所有的供水、停水及水质监测的管理全部会自动化，不仅提高了管理效率，也提高了供水的准确性，同时通过对供水数据及时收集、分析处理，对供水后续工作提供了准确的数据依据。
4 结语
饮水关系到民众的健康安全，我国在新农村建设中，对水资源造成严重污染，严重影响了民众的健康安全，应给予重视，并采取一定措施解决，才能保证小康社会的顺利实现。本文就固始县农村饮水安全进行全方位分析，希望具有参考价值。
参考文献：
[1] 李阳 . 固始县农村饮水安全现状及工程形式分析 [J]. 科技与企业 ,2011,10(9):96-98
[2] 周永明 .2012 年湖口县农村饮水安全工程水质监测结果分析 [J].中国社区医师 ,2014,21(25):153-154.
