三权分立，是西方一种关于国家政权架构和权力资源配置的政治学说，主张立法、行政和司法三种国家权力分别由不同机关掌握，各自独立行使、相互制约制衡。以下是笔者为大家整理的《关于三权分立的论文》，仅供参考。
论文题目：关于财务决策、执行、监督“三权”分立研究
摘要：现代企业中, 财务管理是一种核心管理。现代企业管理理论中极为注重财务决策权、执行权与监督权的分立, 但也需要看到, 财务决策、执行和监督三种权利本身均是企业管理层所具备的权利, 三权也统一于企业综合管理体系之中。越来越多的企业认识到了财务决策、执行和监督进行分立的必要性, 但在实际操作上, 企业经营管理等诸多因素会对其产生影响, 很多企业在财务决策、执行与监督三权分立上存在具体问题。
关键词：财务决策; 执行; 监督; 三权分立;
1 引言
在较为大型的集团性企业中, 三权分立已经是其综合发展中的基本选择, 将财务决策、执行和监督权进行分析更是保障其财务管理独立性以及有效性的重要途径。但也需要看到, 财务决策、执行以及监督三权在实际分立上会受到诸多因素影响, 很多中小企业中财务管理综合能力较为低下, 这也使得其进行三权分立的紧迫感十分明显, 但进行三权分立的现实难度却极大。正因很多企业在经营管理中仅存在着进行三权分立的基本意识, 但不知道怎样进行财务决策、执行和监督权的分立, 探寻出基本的财务决策、执行和监督权分立策略也十分重要。
2 财务决策、执行、监督三权分立概述
财务决策、执行和监督的三权分立是指财务决策权、执行权以及监督权被有效分割的一种形式。财务决策权履行下会产生具体的财务决策, 财务执行权则是对财务决策进行执行的一种权利, 执行本身也是一个动态过程。监督权则是对财务决策以及财务执行进行的同等监督, 其不仅要对财务决策权与监督权履行状况进行监督, 更加要对最终履行结果进行监督。财务决策、执行和监督的三权分立是现代企业财务管理中的重要思想, 将三权进行有效分割从而形成内部制衡机制也能使得企业财务管理综合能力不断提升, 进而帮助企业不断提升自身综合竞争力。
3 财务三权分立中存在的具体问题
3.1 权利集中与分配不合理
很多企业在财务决策、执行和监督三权分立中无法对相应权利进行较好集中与分配, 由于权利集中程度与分配状况上的不合理, 三权分立基础目标的达成难度较大。以财务决策权为例, 很多企业中财务决策权并未得到较好集中, 这使得财务决策的主体数量较多, 部分人员无法进行科学决策下也势必导致执行端和监督端出现对应问题。而在财务决策权分配不合理状态下, 企业内部财务系统的决策便会陷入混乱境地, 这也明显不利于财务决策、执行和监督的有效分立。一旦权利集中与分配不合理现象无法得到解决, 企业在相当长一段时间里都将无法达成三权分立的基本目标。
3.2 财务管理方法单一
财务管理方法较为单一也是当前很多企业在财务决策、执行和监督三权分立进程中存在的具体问题, 财务管理方法虽然是在财务管理端进行的方法选择和应用事宜, 但其与财务执行权的履行有直接关联。不仅如此, 选择何种形式的财务管理方法会对最终财务数据的产生构成影响, 这也极容易反作用到财务决策端。一旦企业财务管理方法较为单一, 企业对于财务管理状况进行的监督也会越发僵化, 监督权在履行上也容易受到对应影响。更为重要的是, 财务管理方法单一会导致企业财务管理环境逐渐恶化, 从长远角度来看, 单一的财务管理环境无法为企业财务决策、执行和监督的三权分立提供帮助。
3.3 财务约束与制衡机制不健全
很多企业中财务约束与制衡机制并不健全, 这也导致财务决策、执行和监督三权分立的具体运作很难得到保障。企业本身是一个系统性较强的整体, 其内部各项经营管理活动间也具有密切联系。由于财务管理本身的地位较为特殊, 作用较为显着, 很多企业习惯性的对财务管理活动开展给予较多关注。大多数企业管理层在不知不觉中容易损害掉财务管理本身的独立性, 借助核心管理权对财务决策、执行和监督进行影响虽然能够在一定程度上保障各项权利的集中程度上升, 但并不利于财务决策、执行和监督的三权分立。忽视了财务约束与制衡机制也可能导致很多财务管理活动无法得到科学的监督与控制。
3.4 三权间内在联系薄弱
企业内财务决策、执行和监督三项权之间的内在联系较弱, 这也是三权分立进程中阻碍性因素和具体问题。企业管理层对财务决策、执行和监督状况事无巨细并不意味着三权间内在联系的增强, 财务决策执行状况差, 财务监督无法就实际状况进行如实反映等问题也是三权间内在联系薄弱的具体体现。财务决策、执行和监督三权之间存在着对立统一的矛盾关系, 这也使得部分企业综合素养较低的管理层无法对这种对立统一的矛盾关系进行科学处理。在无法对三权分立进行有效规划下, 财务决策、执行和监督三权分立的整体进程也极为缓慢。
4 财务三权分立更好进行的建议
4.1 科学进行财务管理权集中与分配
企业更好对财务决策、执行和监督权进行分立务必要处理好财务管理权的整体集中与合理分配, 并借助企业自身在财务管理中积累出的经验, 有张有弛的进行财务管理筹划。建议企业管理层积极进行三权分立相关尝试, 并依托现代企业管理理论将财务决策权、执行权与监督权分配给不同的部门或人员。作为企业管理层, 其应当对财务决策权进行较好管控, 在适度进行财务决策权集中基础上确保财务决策本身的科学性具备。企业对财务执行权以及监督权应当进行适度下放, 并借助具体的财务管理部门和监督部门对财务执行权和监督权进行具体履行, 进而达成三权在履行形式上内容上的分立。
4.2 多元化财务管理方法
财务管理方法对企业财务管理状况会产生直接影响, 正因财务管理方法本身具有这样重要的作用, 多元化进行财务管理方法的选择和应用能够直接提升企业财务管理能力, 并使得企业财务管理环境得到较好优化和重塑。建议企业在财务决策、执行和监督三权分立基本理念影响下, 不断对财务管理环境进行优化, 并积极借助各种信息技术进行财务管理创新尝试。大数据时代下, 企业可以借助各种财务管理软件和财务管理信息化手段进行具体的财务管理。在企业财务管理信息化程度可以有明显提升后, 财务管理能力提升也能够对企业财务决策、执行和监督的三权分立提供积极帮助。
4.3 依托内部审计与监督进行财务约束
现代企业中更好进行财务决策、执行和监督的三权分立应当对内部审计和监督活动的开展予以较多关注, 并借助内部审计与监督活动的开展对企业财务三权分立进行较好约束。建议企业成立专门的审计与监督部门, 定期对财务决策、执行和监督状况进行审计。在审计结果产生后, 其应当依托审计结果对财务决策、执行和监督三权履行进程中存在的问题进行一一解决。借助内部审计与监督, 财务监督权的履行能够更为充分, 各种审计结果与审计报告更加能够倒逼企业对三权分立进程中存在的问题进行解决, 从而为企业三权分立进程的不断加快提供帮助。
4.4 逐渐加深三权间内在联系
财务决策、执行和监督三权之间具有的内在联系不能由于三权分立思想的存在以及三权分立活动的进行被有效分割, 即便企业在进行三权分立相关尝试时, 企业要不断加深财务决策、执行和监督间的内在联系, 从而使得财务决策、执行和监督的三权分立不会对企业整体的财务战略以及经营战略达成产生负面影响。建议企业确立基本的三权分立基本计划, 并按照既定目标有计划, 有步骤地进行财务决策、执行和监督权的分立性尝试。除此之外, 企业也要定期对三权分立状况进行较好掌握和了解, 并在有效协调三权分立及内在联系内部关系基础上, 适时进行财务决策、执行和监督权的分立性尝试。
5 结语
财务决策、执行和监督的三权分立注定是一个漫长过程, 无论是大型企业抑或是中小企业均要对三权分立过程中存在的各种问题进行积极解决。财务决策的科学性与否会影响到执行, 而执行也需要被较好监督, 三权之间具有的这种逻辑关联容易对三权分立产生诸多影响, 企业核心管理层在进行三权分立相关努力和尝试时也务必要对这种内部管理予以较好顾忌。在很多财务管理环境并不良好的企业中, 财务决策、执行和监督权的三权分立更加要作为常态化工作坚持下去。
参考文献
[1]郭晓红.关于财务决策, 执行, 监督三权分立研究[J].财会学习, 2016 (20) .
[2]何飞.关于财务决策、执行、监督“三权”分立研究[J].财经界 (学术版) , 2016 (11) .
