近年来,高等学校承担的教学、科研任务大幅增加,消耗了大量未达到固定资产标准的低值易耗品、材料等。部分高校存在一些存货的管理问题,造成了很大的浪费。如何加强对存货科学高效的管理,是值得高校相关人员认真思考的问题。大家在相关论文写作时,可以参考这篇题目为“高校存货管理的问题与完善策略”的管理会计论文。
原标题:浅议高等学校存货管理几个问题
摘要:随着我国高校的发展,存货使用量也越来越多,包括行政、后勤、教学、科研等部门的消耗品需要频繁的购置并且数量较大。对于存货的采购、核算、使用等方面需要加强全面管理,提高高等学校管理水平。
关键词 :高等学校;存货;问题与对策
一、引言
近年来,高等学校承担的教学、科研任务大幅增加,消耗了大量未达到固定资产标准的低值易耗品、材料等。部分高校存在一些存货的管理问题,造成了很大的浪费。如何加强对存货科学高效的管理,是值得高校相关人员认真思考的问题。
二、高等学校存货管理的问题及原因
由于高校资金大部分来源于财政拨款,有无偿使用性质,不进行盈亏核算、成本考核。对易耗品、材料等在学校内部的使用、管理情况,不如企业重视,投入的人力、财务资源有限。有些高校在存货管理中存在一些问题,一般表现为以下几个方面 :
(一)存货管理制度、内部控制不完善
目前,我国高等学校在资金、固定资产等方面都已建成相对完善的管理制度,为具体执行提供了规范。但在存货方面,缺乏系统、明确的管理制度,致使低值易耗品、材料等的采购申请、审批、购买、验收、付款、保管、领用、盘点等环节缺乏监督、复核。内部牵制、监督制度难以真正落实。购进、领用、存放流程控制过于简单,具体业务局限在事后审批上。各岗位没有真正职务分离和相互制约。
(二)存货分类不清晰
在高校会计制度中,固定资产的标准清楚,存在较少的争议。存货中的低值易耗品在高等学校教学与科研中消耗较大,但界定存在一定的模糊性。单价较低与复杂的种类都是低值易耗品的特点。在具体实施方面,划分低值易耗品的范围和分类出现了一些问题,如同样是购进桌椅,批量购进的作为固定资产,单个购进单价未达标准的就不作为固定资产,易造成学校管理和财会人员工作的混乱。
(三)账目设计不完善,台账不完备
目前,高等学校固定资产管理基本上都能按国家管理部门出台的制度规定,能够及时建账建卡,实行会计账与台账记录,价值记录与实物管理同步,便于分清责任。但有些学校不按规定设计存货明细账,不按规定发出结转,使盘点无法展开。有些学校购进的存货很少设立完备的台账,甚至不设置台账,会计核算反映同实物不同步,会计核算的存货价值同仓库部门的实物不符。部分存货采购报销和领用不规范,为了省事不加区别的将采购存货全部直接费用化计入支出核算,掩盖了管理中的浪费。特别是在相关人员变更后,没有交接手续,查找起来更无账可查,资产管理效果差。
(四)计价方法不规范
对于应入库的部分没有按会计制度的规定将采购过程中的运杂费用、进一步加工费用计入存货成本和当期费用,而只计入购价作为成本。使发出的存货价值偏低,低估了使用成本。不利于教学与科研核算。
(五)管理手段落后
近年来,多数高等学校在固定资产管理上均采用了先进的信息技术,配备了相应的计算机。但在存货的管理方面,一方面重视程度不够,另一方面部分管理人员素质不强,导致部分学校依旧使用传统手工登记和卡片等方式,工作量大,管理水平难提升。
三、完善存货管理对策
通过分析在存货管理中存在的问题,高等学校应根据自己的实际情况,确定合理的存货管理核算办法。学校购入的零星办工用品、少量的教学科研材料可在购入时直接计入支出类账户核算,如果购入办工、教学科研用批量较大,使用时间较长的存货,应单独核算。采取相应的措施,加强规范管理主要包括以下几方面 :
(一)健全存货内部控制制度,明确相关职责
高等学校应严格按《会计法》、《高等学校会计制度》等相关法规制度规定建立健全存货内部控制制度,确保采购、验收、入库、保管、领用消耗等环节都有严格的审批,对存货的盘点按相关制度规定严格把关。通过制度规定明确各岗位的职责,建立岗位责任制,严格执行不相容岗位相互分离的基本原则。针对各类存货的特点,明确管理目标、管理流程、相应管理责任。划清部门职责,制定出在采购、验收、保管、领取、考核等方面切实、可行、有效的管理制度。
(二)明确存货界限和种类
高等学校应结合自身情况,明确存货的界限种类,分类应该结合院校的实际情况进行归类,划分详细的等级。明确购入货物哪些能作为材料出入库和作为固定资产来核算,哪些属于直接支出费用化核算,对于领用办理领取手续,详尽的记录领用物品的型号、种类、规格以及领用人签名等。这样便于财会人员在账务处理时规范化,也便于管理人员和使用人的操作。
(三)提高财务人员的业务素质和业务能力
财务人员应紧跟财政改革,深入理解国库集中支付、政府采购、部门预算改革后财务事项确认和会计核算等相关的会计实务知识,及时更新会计知识。健全各项费用和资产管理制度,对账目的设计结合学校业务从提高会计信息质量出发设计符合实际的明细账,对存货的入账应按《高等学校会计制度》规定准确计价,保证能准确核算教学、科研等业务耗用的存货。
(四)采用计算机管理,建立完备的台账
目前,高等学校会计核算已经普及电算化,固定资产也信息化管理。在存货的管理中,可建立存货台账管理系统,对各类物品建账建卡管理,包括名称、型号、规格、购置时间以及去向等。定期和财务账对账及时处理未达账项。同时依据物卡落实使用人和保管者,切实做到有物必有账,达到账账相符、账物相符。把资产管理处、实验室等部门的存货工作归集到该平台,存货的购买审批、验收入库、登记入账、领用出库、报废手续等通过该平台进行处理。能够全面了解整个校区存货库存使用情况,为存货的管理提供数据参考,可以大幅度提高工作效率。针对具体管理人员知识层面不够的问题,学校要制定切实可行的培训计划,保证管理人员能力与其工作职责相符,同时财务人员要加强对存货管理人员工作指导监督。
(五)定期清查
学校各个部门需要定期对存货的实际数量进行清点盘查,规定时间对全校区存货进行一次全面盘点,一般一学期一次,至少一年一次。保证账物相符。盘点后的存货盘点清单应作为财务账调整依据,相关人员责任考核的参考。
四、结语
存货管理是高校科学规范管理的重要组成部分。存货的管理是一项繁杂的工作,需要设计、完善相关制度,重视制度的执行,加强信息化建设,提高管理人员综合素质及业务水平,才能把存货管理工作做好。减少浪费,合理利用资源,充分发挥存货在高校的教学、科研业务等方面的作用。
参考文献:
[1] 高等学校会计制度,财会【2013】30 号 .
[2] 行政事业单位内部控制规范(试行),财会【2012】21 号 .