标准化是现代企业文明的重要特征,是衡量企业管理水平的重要标志,是基础管理的重要内容,也是提升企业素质的必由之路.在中央储备粮承储企业开展仓储标准化管理,既是中储粮企业发展的客观需要,也是夯实基础管理、促进管理提升的必然要求.山东分公司深刻领会并研究标准化管理的内涵、特点和目标要求,按照 "顶层设计、自上而下、分步实施、全面覆盖、持续改进"的原则,大力推进仓储工作标准化建设,夯实管理基础,提升效率效益,取得了显着成效.
1 推行仓储标准化建设的背景意义
山东分公司仓储管理工作经历了由规范化管理到精细化管理再到标准化、智能化管理的转变.规范化、精细化管理有效促进了中央储备粮库存管理水平的提高.但是随着辖区管理体制机制的创新、管理扁平化和经营专业化战略的实施、仓储规模的扩大、稻谷等储粮品种的增多、控股托管等多种管理模式的出现、氮气储粮智能通风等新技术的应用、基建投资等业务职能的转移,对仓储管理工作提出了更新、更高、更全面的要求.
山东分公司各个直属企业在管理主体、硬件配置、工作流程、管理技术、业绩考核和安全生产等管理要素方面具有高度一致性和同质化,通过推行仓储标准化管理,能快速实现管理模式的转变,在仓储管理、质检监管、基建投资、安全生产等方面形成科学、适用的标准体系,通过制定标准抢占基础管理、专业技术制高点,始终以先进的标准引领企业发展,对于提升管理质量、增强集团管控力,实现从传统企业向现代企业的转型升级具有十分重要的意义.
2 推行仓储标准化建设的主要内容
山东分公司从实际出发,对标准化内涵进行了诠释与解读,建立了主体标准、硬件标准、流程标准、安全生产标准、考核标准和技术标准的 "六位一体"管理体系.
2. 1 主体标准
结合辖区区域一体化改革,实行分公司 - 中心库 - 分库区三级管理模式.分公司仓储管理处对口中心库仓储管理科与质检监管科两个科室,中心库仓储管理科对口分库区仓储管理科,分库区质检人员挂靠仓储管理科,受中心库质检监管科管理.规范了岗位设置,明确了粮油保管员等 20 项岗位职责和正常履职所需的资格条件.
2. 2 硬件标准
设施设备标准主要对仓房、化验室等 12 项仓储配套设施和输送、清理等 12 类仓储作业设备进行了统一.明确了仓储设施的配备要求和具备条件,统一了仓储设备配置型号、数量和作业能力.
2. 3 流程标准
按照仓储管理各项工作的内容,分解优化业务流程,制定了粮食出入库、粮情检查等 16 项工作流程,对每项仓储业务操作实行程序化、痕迹化作业,将每项工作任务和管理要求分解落实到每个科室、每个岗位、每个员工.
2. 4 安全生产标准
全面梳理现有标准、制度和规范,初步建立了纵向贯通、横向协同的安全标准体系.坚持按标准专项治理与建立长效机制相结合,逐步形成安全标准、资金投入、教育培训、隐患排查治理、考核处罚等多位一体的安全生产长效机制.按照总公司安排部署,直属企业全面开展 "安全生产标准化三级企业"标准达标活动.
2. 5 考核标准
分公司制定了 《仓储业绩考核实施细则》,考核实行百分制,每年开展一次考核评比,最终与各直属企业效益直接挂钩.各直属企业也根据工作实际制订了考评办法,加强日常管理考核力度,实行周汇总、月总结、季考核制度,将仓储标准化管理工作落到实处.从而达到人人有工作,工作有考核,考核有结果.
2. 6 技术标准
分析了辖区小麦、玉米、稻谷、大豆等 4 个主要储存品种的储藏特性,规范了仓房、配套设施的配备,明确了粮食入库 - 储存 - 出库各环节管理要求,并总结了不同品种粮食的储藏措施和应急处理技术,初步形成了较为完善的技术标准.
3 推行仓储标准建设的主要措施
3. 1 顶层设计仓储标准化建设体系
分公司发挥信息资源与人力资源优势,通过顶层设计,首先构建起 "135"仓储标准化建设体系,并印发了 《关于中心库实行仓储工作标准化管理的意见》,明确了建设目标、管理内容和实施步骤,仓储标准化工作开始真正实施.
3. 2 自上而下分步实施
通过集中讨论、视频会议、组织培训等多种形式加强标准化管理理念的宣贯,做到全员入脑入心,为标准化的顺利实施做好铺垫.按照先僵化、后优化、再固化的实施步骤,逐步推进.结合区域一体化改革,迅速完成中心库机构设置和人员配备的统一.硬件配备做到 "三个坚持",即坚持集中管理、专业管理和全程管理,对储粮仓房改造、配套设施配备、机械设备购置实行穿透式管理,采取采购前备案审批制,按照分公司统一的厂家、规格和配置标准,实行全程指导与监督.采用以点带面,分步实施方式,率先选择标杆库进行标准化试点,并现场召开仓储标准化建设工作推广会,以制度上墙和流程落地为着力点,全面推广实施仓储标准化.
3. 3 突出重点、全面覆盖
突出 "四个重点",深入开展仓储标准化管理工作,重点抓仓储人员专业化、重点抓储粮技术规范化、重点抓流程落地高效化、重点抓业绩考核全员化.同时注意仓储管理工作环境、作业过程、岗位人员的全覆盖,体现标准化管理的全面性、广泛性和深入性.具体做法有成立仓储技术小组、建立首席员工评聘制,采用动态管理方式,开展科技攻关,破解储粮难题.分季节、分区域、分品种、分质量指导辖区小麦、玉米、稻谷、大豆等的安全储存.将总公司 "四单"管理要求、精细化管理制度融会贯通到标准化工作流程管理要求范畴,实现痕迹化、可追溯管理.建立 PDCA 循环管理模式,严格岗位工作要求和标准,严格制度流程落地,严格工作考核问责.分公司年底对分管主任、仓储科长进行个人业绩排名,兑现绩效工资.
4 开展仓储标准化管理的成效
4. 1 提高了直属企业基础管理水平
仓储管理标准化是直属企业基础管理的一项重要内容.仓储标准化的制定、发布和实施,使仓储管理标准、工作标准、技术标准达到统一,促进了人、事、技术的有机协调和高效率.山东分公司仓储标准化从仓储人员配备、设备优化配置、业务流程落地、安全生产标准化企业达标、岗位业绩考核跟进等诸多方面都取得了实实在在的明显效果,仓储工作秩序更加井然,直属企业基础管理更加扎实、规范、高效.
4. 2 巩固了体制机制改革成果
2013 年以来,山东分公司大力推行区域一体化改革,创新体制机制,加快转变企业发展方式,实现由传统静态的仓储管理为主的模式向智能化、标准化管理模式的转变.从顺应体制机制改革、巩固改革创新成果、保障体制机制有效运行角度出发,针对硬软件环境和发展不平衡的分库区,客观上要求必须发挥中心库管理模式的整体优势,实现统一决策、统一管理、统一运作,提高仓储工作效率和效益.一年多的实践证明,仓储管理标准化工作的推行有力巩固了区域一体化改革成果.
4. 3 仓储管理穿透力得到明显提升
仓储管理标准化工作的推行,通过实行 "八个强化",即强化流程管控、强化数量管理、强化质量管理、强化仓储监管、强化投资管理、强化安全生产、强化队伍建设、强化责任考核,实现了思想认识、制度建设、业务培训、资金投入、业绩考核 "五个到位",提升了企业管控能力,确保了各岗位各环节之间的无缝衔接,有效控制了风险,提高了仓储综合管理效力,达到人员专业化、管控智能化、流程标准化、考核痕迹化的工作目标.
参 考 文 献
1 孙晓康. 企业标准体系实施指南 [M]. 北京: 这个标准出版社,2003
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3 张春贵,刘学军,安西友等. 坚持精细 推动科技创新不断提升中央储备粮管理水平 [J]. 粮油仓储科技通讯,2011 (4)
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