我国失业保险基金的使用方式

基金分析论文专业推荐热门范文10篇之第八篇：我国失业保险基金的使用方式

　　摘要：在失业人员以及家庭生活和再就业等方面，失业保险基金发挥了非常重要的作用。当前，伴随着劳动力数目的上涨，就业形势较为严峻，而失业保险基金也面临着诸多问题，作为失业保险制度中十分重要的一部分，在失业人员数目增加的背景下，失业保险基金面临着诸多挑战。基于此，本文重点探究了应当采取何种方式来使用我国失业保险基金，从而达到再就业的目的。

　　当前阶段，我国失业保险基金存在着大量的闲置现象，相关的就业功能无法有效地体现出来，而我国针对失业保险相关领域的研究少之又少。基于此，本文根据当前实际发展现状提出了合理使用失业保险基金，促进再就业的基本策略。

　　一、失业保险基金中存在的问题

　　（一）促进就业功能无法有效地体现出来

　　从实际情况可以看出，失业保险基金的功能已从以往的失业救济逐渐转变为促进就业等多个方面，我国虽然对其进行了相关的探讨和优化，不过，在当前的失业保险基金内，和该领域有联系的只有职业介绍和职业培训两个方面，就业的功能无法正常发挥出来，和其他国家相比较有着明显的差别。另外，对于用人单位来讲，参保缴费获取的失业保险制度支持不到位，特别是在最近几年产能过剩的现状下，企业面临的问题比较多，这就要求企业应当制定出一系列调整对策来解决风险问题，增强职工队伍的能力，以免发生失业情况。

　　（二）促进再就业基金的使用范围比较小

　　1.职业培训和职业介绍产生的效果较差。在我国颁布的失业保险条例中，虽然明确说明了除了支出失业保险金之外，还应当合理使用失业保险基金，将其应用到就业方面，然而，从实际情况来看，政府真正落实失业人员的职业培训和介绍等工作少之又少，产生的效果较差。另外，普遍存在着信息不相符的现象，政府当前引进的职业培训和职业介绍项目根本无法满足失业人员的根本要求，项目执行力度不高，被介绍的职业和职业培训技能不一致，最终使得用人部门需要重新对就业人员进行培训，这在一定程度上增加了成本支出。

　　2.鼓励再就业和创业的力度较小。政府部门缺少资金和政策上的帮助，使得失业人员寻找工作的强度比较低。与此同时，针对自主创业的失业人员，也没有政策和技术、资金的补贴等。由此可以得知，因为鼓励再就业和创业的力度较小，使得失业人员的再就业能力较低，导致就业情况不乐观，失业现象没有得到有效的缓解。

　　（三）失业保险金的发放方式不合理

　　一般情况下，失业保险制度主要采取向失业人员发放失业保险金的方式来保障其正常生活，不过，从当前情况来看，由于采取的失业保险基金的发放方式不合理，导致失业保险基金过度使用，从而让失业人员对失业保险基金产生了依赖心理，大多数失业人员为了享受失业待遇而不去寻找新的工作，产生了隐性就业的不良现象。

　　二、利用我国失业保险基金促进再就业的分析策略

　　（一）完善失业保险促进就业的功能

　　1.树立新型的失业保险理念。根据实际情况制定有关的失业保险制度，凸显出失业保险促进就业的功能，制定出有关措施积极鼓励失业人员达到再就业的目的。

　　2.做好制度设计工作。有效添加可以增强失业保险促进就业功能的支出项目，采取立法的方式来确定失业保险基金中促进就业和预防失业的根本性功能，增强支出项目的规范性，帮助人员进行就业。

　　3.引进预防性失业方面的补贴。针对促进就业的支出项目，除了需要适当增加就业方面的补贴之外，还需要引进预防性失业方面的补贴。另外，根据实际情况制定健全完善的失业保险应急预警体系，面对局部区域出现的事件或者受自然灾害影响而产生的失业现象，要给予相应的补助，在维护失业人员正常生活的基础上促进社会经济良好运行。

　　（二）多加鼓励失业人员自主性进行创业

　　对于失业人员来说，进行自主创业既能够有效解决存在的就业问题，还可以为社会提供诸多的就业岗位，在给予适当优惠的基础上提供免费的咨询服务，帮助其解决技术中存在的各项问题。另外，政府部门还应该给予资金上的帮助，从失业人员的创业方案和可行性等入手，为其提供不同额度的创业津贴，必要的情况下可以申请低利息贷款，从而解决就业问题。

　　（三）引进合理的失业保险金发放方式

　　现阶段，在发放失业保险金的过程中，一般采取按月发放的方式，不过，此种方式有一定的缺陷，无法促使失业人员再就业。基于此，需要从失业人员的实际情况入手，合理改进保险金的发放方式，以此鼓励失业人员快速就业。比如，可以采取以下几种类型的发放形式：

　　1.使用递减式的发放方式。在刚失业的时候，失业保险管理部门一般会为失业人员发放较高的失业保险待遇，这样做的目的是为了确保失业人员可以正常进行生活，而到了失业后期阶段，可以适当地减少失业保险金，降低失业人员对其的过度依赖，从而刺激失业人员寻找工作。

　　2.发放求职补贴的方式。此种方式主要是指当失业人员主动求职并且成功工作的，就会给予一定的补贴，以此减少求职成本的支出。

　　3.一次性发放的方式。在就业人员处于失业状态的时候，失业保险管理部门一般会将所有的失业保险金发给失业人员，为失业人员自主创业提供一定的资金，从而缓解自主就业的压力。

　　（四）政府部门需要给予一定的支持力度

　　1.制定健全的职业培训制度。以各个国家的失业人员发展情况为例，在英国，失业人员经过培训获取技术证书之后，可以按照获取的技术证书登记得到诸多的失业保险金。在美国，失业人员可以参与到政府培训中去，以此延伸领取失业保险金的时间。而在德国，失业人员除了能够获得失业保险金之外，还能够得到生活补贴等。基于此，我国在对职业培训进行资金投入的基础上，还需要制定有关的反馈体系，及时听取失业人员的建议，明确具体的技能训练项目和相关的效果，以此增强职业培训的功能。

　　2.构建相关的资源共享数据库。构建相关资源共享数据库，将失业人员的信息反馈到该项系统内，与此同时，还需要将自身获取的信息传到该项系统内，多鼓励失业人员借助这一系统共享信息资源，找寻合作伙伴，为具备创业志向的失业人员提供良好的帮助。

　　（五）拓展失业保险基金的支出范围

　　政府部门对于失业人员的关注不再受限于失业人员的自身生活，而是采取拓展失业保险基金支出区域的方式来加大对就业配套措施的资金输出力度。首先，政府部门可以设置再就业服务项目，比如就业规划指导和心理咨询等，不能只是简单地实施就业培训和介绍两个方面。其次，适当增设就业培训和介绍的资金支出项目，政府部门为失业人员提供相关的补贴，比如培训教材、通讯等，这样做的目的是为了满足失业人员生活需求，促使失业人员积极地参与到就业培训中。最后，增加社会保险基金还可以将失业保险制度的再就业功能体现出来。

　　三、结语

　　综上所述，在失业人员日常生活中，失业保险制度有着非常重要的作用。但是，从就业环节来看，其还存在着诸多问题，这就需要制定有关对策加以应对，比如优化保险金的发放方式、完善就业功能和制度等，希望以此能够解决就业问题。