摘要： 随着新型城镇化的稳步推进, 越来越多的人口向城镇聚集, 基础设施领域需要投资的资金和项目越来越多。目前, 我国基础设施和公共服务设施建设存在着诸多短板, 远不能满足城镇人口增加的要求, 公共建筑工程项目管理对于项目的建设单位来说意义重大, 且项目一般都有时间紧、任务重的特点。作为建筑工程的组织者和监管方, 建设单位在公共建筑工程中, 更好地进行工程的进度管理就变得尤为重要。本文主要分析了建筑工程项目进度管理的意义以及结合实例分析当前面临的主要问题, 并提出了建筑施工项目中进度管理的应对措施, 希望可以促进公共建筑工程项目的顺利进行。
关键词： 公共建筑; 项目管理; 进度控制;
0前言
随着经济的发展, 城市建设规模越来越大, 对基础设施的要求也变得越来越高。目前, 我国基础设施和公共服务设施建设存在着诸多短板, 远不能满足城镇人口增加的要求, 所以公共建筑项目一般都带有一定的补短板作用, 从而对项目工期有着严格的要求。因此, 在公共建筑工程项目中, 工程进度管理问题始终贯穿着整个工程项目建设, 是至关重要的一个环节。建设单位作为建筑工程的监管方和组织者, 加强公共建筑工程的进度管理对于合理安排项目实施计划, 科学保证施工进度, 具有十分重要的意义。
1 公共建筑工程进度管理的意义
公共建筑工程与商业类建筑项目有着很大的不同, 优秀的公共建筑工程可以发挥惠民生的引领作用, 加快推进配套服务设施建设, 能够使公共服务更加完善, 还可以为当地的群众提供大量的劳动力和就业机会, 提高当地群众的生活水平和幸福满意度, 对整个社会稳定具有重大影响。科学合理地控制建筑工程项目的进度管理不仅可以控制好政府财政的投资, 而且对于保障施工方的项目效益起着积极的作用, 还可以产生不可估量的社会效益和生态效益。除此之外, 公共建筑工程的建设还可以优化环境, 保护当地的生态环境, 获取良好的生态效益[1]。
2 公共建筑施工项目中进度控制分析
本文主要以笔者负责的两个项目为例, 在分析建筑工程的进度检查结果的基础上, 结合具体施工进度影响原因, 进而提出了如何科学合理地控制公共建筑施工的进度。
以平潭综合实验区垒球场为例, 项目为中型多层体育建筑, 地上2层, 局部3层, 建筑由一个比赛场用房和一个训练场用房构成。其中比赛场在东侧, 训练场在西侧, 1层为运动员、技术官员、贵宾、新闻媒体、设备用房、训练附属用房等非观众用房;2层为观众休息厅、卫厕等观众用房, 观众通过室外东、西两个大台阶登临观众平台, 通过休息厅进入观众看台;3层为声、光、屏幕控制, 安防控制, 评论员室等场馆运营用房。项目用地面积49 973.56 m2, 总建筑面积8 947 m2, 拥有坐席数5 030座。作为目前全国设备最先进、规模最大的垒球馆, 承担青运会分会场的垒球比赛任务, 整个项目准时完工的意义十分重大。该项目2015年2月开始动工, 然而10月份就必须要投入使用, 由此可见, 对项目的进度管理提出了严峻的挑战。
先期在进行该项目的建设过程中, 其中两项分部工程出现了进度偏差, 分部工程1 (地基处理) 已经在2015年3月1日动工, 预计在4月15日完成, 而根据4月15日检查结果表明, 实际进度比进度计划延迟了7天, 说明该活动进度滞后;分部工程2 (外墙装饰) 在6月20日动工, 计划施工持续时间为95天, 根据7月15日的检查结果表明, 实际进度只完成了原进度计划在7月7日时应完成的工程量, 因此, 推算比进度计划延迟了8天, 该活动进度同样滞后。因此, 对于建设单位来说, 必须采取及时有效的措施, 来达到进度计划的工期。根据当时的实际情况, 建设单位每日组织召开项目协调会, 当场解决问题;落实进度计划目标, 采取可视化、可对比化等措施及时纠偏, 同时积极协调解决项目进度款来源, 简化申请手续, 降低施工单位资金压力。
1) 建立每日例会制度。针对所剩工期不足三个月, 每一项施工环节都不可轻视的情况。将项目施工计划分解到每日, 落实到对应负责的施工员, 要求每日分析问题, 及时上报。围绕重大节点项目进行重点检查推进, 倒排工期。梳理问题来源, 划分责任单位, 要求限时予以解决, 从而保障施工工作的顺利开展。本着遇到问题, 当场解决问题的原则来对待每个分项工程。
2) 严格实施纠偏措施。严格落实进度计划目标, 要科学合理地设置合同的工期, 要综合考虑工程的规模、施工的难度等各种因素。建设单位通过对总工期目标进行分解, 要注意在施工的关键部位设立工期的控制点, 及时将实际进度与相对应的节点工期进行对比, 如果发现该建设项目的进度有所滞后, 要及时分析原因以及对总工期造成的影响, 要督促施工单位增加机械投入和人员进行施工, 同时及时沟通项目各参建方, 科学预测项目难点, 合理有效安排作业面, 同时有效分析分项工程构成, 尽快形成更多的作业面争取将建筑工程的施工进度赶上去, 从而保证工程能够如期完成[3]。
3) 加强项目人员的管理。作为项目的负责人, 项目经理是对项目进行指导、协调和组织管理的领导人员。项目所需的大多数决策所依据的事实、数据, 均来自于项目经理。其工作范围涉及工程项目施工的各个层面、各个环节和全过程, 其工作成效与工程的质量、安全、进度和经济效益有着直接的关系。同理, 项目技术负责人及相关的“八大员”的有效出勤是项目进度的有效推进的基础条件。因此, 加强对项目经理的出勤率的管理显得尤为重要。为加强人员管理, 可以增加人脸识别考勤机, 严格执行考勤制度, 非特殊原因原则上不得擅离项目部, 同时实行必要的奖罚措施。同时签订补充合同设立对工期的奖罚规定, 明确项目的节点工期以及总工期, 同时明确提出对于节点工期和总工期在提前及延误情况时对应的奖励和处罚措施, 通过此有效的管理手段, 这样把工程的实际完成情况与项目收入挂钩, 提高施工单位工作的积极性。
4) 聘用行业资深专家进行指导。由于此次大型垒球场建设在福建尚属首次, 未能够充分分析项目的难点, 为吸取国内其他类球场建设经验, 特别聘请曾参与过北京奥运会垒球场建设、拥有40多年垒球从业经验的专家孙伯杰, 此次也被邀请到区垒球场馆建设担任技术指导, 从而保证场地尺寸精确度, 与国际比赛要求的标准一模一样, 完全具备承接国际比赛条件。
5) 落实全面安全管理。在建设项目开发建设中, 快速、安全地完成建设任务, 是建设单位工作的重点, 督促和帮助直接从事生产活动的施工单位做好安全管理工作, 确保建设过程的安全, 对于提高项目的声誉和价值也十分重要。要建立健全各项安全管理规章制度, 做好动态和静态的安全检查, 在追求进度的同时要保证安全施工, 切记盲区追求进度, 以牺牲安全为代价, 否则一旦出现安全事故会直接影响到项目施工的进度。
通过采取一系列行之有效的措施, 最终, 工程于2015年9月18日按时竣工, 作为青运会分会场承担并成功举办垒球比赛任务。向八方来宾充分展现“清新福建·平潭蓝”, 提升平潭知名度与美誉度, 推进建设两岸共同家园、创建全国文明城市。
再以笔者负责的另一个项目———平潭社会福利中心 (一期) 工程为例, 该项目工程为福建省的重点工程。平潭社会福利中心 (一期) 工程占地面积约为6 100.76 m2, 总建筑面积为26 862.17m2 (含地下室建筑面积为6 671.25 m2) 。其中1号楼 (老人福利院) 占地面积为1 879.07 m2, 建筑面积为6135.1 m2;2号楼 (儿童福利院) 占地面积为1 116.8 m2, 建筑面积为4 022.71 m2;一期地下室建筑面积高达4 065.42 m2, 主要建设内容为土建工程和安装工程。在该建设项目中, 深基坑施工的进度直接决定项目的整体进度, 项目在深基坑施工过程中采取了如下的措施用以保障进度计划的有效实施, 非常值得同类公共建筑项目借鉴。
(1) 充分实施安民保障工作。平潭综合实验区正处于高速发展的阶段, 每个公共建筑的建设都伴随着大量的拆迁工作, 根据以往区内公共建筑工程经验, 拆迁工作中难免出现不理解的群众不予配合, 进而造成阻工。项目深基坑工程设计大量的土方外运, 保证项目进出场道路对深基坑工程的顺利开展具有重大意义。项目建设单位针对性地派出人员提前沟通项目所在村委, 走访周边居民, 宣讲项目建成的意义, 以及承诺将项目建设期间对群众造成的不便降至最低, 以期获得周边居民的支持。
(2) 提前进行项目建设用地的“三通一平”工作。项目作为福建省重点项目, 直接受福建省效能办督查, 因此, 建设单位要切实做好“三通一平”的工作, 为加快施工进度提供保障。依据工程的实际需要安装临时管网, 以便节约施工单位进场后的施工作息时间;提供满足用电需求的电闸总表, 防止漏电确保安全生产;同时提前做好项目红线范围内的临时围墙, 保护建设项目用地不被当期居民挪作他用, 以免增加拆迁难度和施工单位的准备时间, 方便后续尽快进场施工。
(3) 充分分析施工难点。在建筑工程施工中, 由于深基是建筑物的基础, 是整个工程施工的重中之重, 深基坑的施工质量关系到整个建筑物的质量安全和可靠性。在开展施工前, 首先要提前分析基坑施工的重点和难点, 做好基坑降水, 为深基坑开挖提供“无水”作业条件是工程的一大难点, 同时也是工程的重中之重。因此, 要实地认真考察场地内的地质和水文等情况, 通过让有资质和经验的设计单位来科学设计降水方案, 让专家对降水方案进行评审, 从而确保该方案能够科学符合实际施工现状, 大大降低施工难度。除此之外, 还要重视深基坑的施工安全, 建立完善的安全保证体系, 抓住施工关键工序, 超前安排, 确保标段工期以及总工期的实现。最终该项目的基坑施工仅用时三个月, 比计划时间提前完成, 为整个项目建设按时完工奠定了基础。
对此, 笔者高度重视深基坑施工进度管理, 主要体现在以下方面:基坑围护体的施工首先是基坑围护体的施工进度控制:安排平行施工, 穿插施工, 提前两周安排施工降排水工作, 保证基坑地下水满足土方开挖要求;其次是土方开挖的施工进度控制:减小恶劣气候条件对土方开挖的影响, 基坑内设置积水坑及时排除坑内积水;合理调配挖机和运输车辆, 规划5 000 m日进度控制能力和现场条件。合理划分及时调整机台作业区, 在不违反施工规范及操作规程的前提下, 最大限度地安排平行施工, 穿插施工, 交叉施工, 以施工空间最大化换取施工工期的最小化。
3 总结
笔者负责两个项目, 由于更加注重进度管理, 采取一系列行之有效的措施, 及时解决产生的问题, 保障了进度, 颇受好评。笔者认为, 在公共建筑工程中, 进度管理控制起着至关重要的作用, 特别是大型科教馆、商业广场等公共建筑。在建设公共建筑项目时, 相关负责人一定要做到理论结合实际, “接地气”地分析预测项目的重点、难点, 严格落实进度计划目标, 把关施工中的每一个环节。除此之外, 还要加强建筑工程的质量管理和安全管理, 全方面提高管理工程的水平, 促使建筑工程项目能够顺利进行, 从而确保建筑工程的质量, 实现社会效益和生态效益。
参考文献
[1]孔令锋.浅谈建筑工程项目进度控制管理研究[J].城市建筑, 2017, 14 (8) :105.
[2]王振清.学校建筑工程项目成本管理研究[D].天津:天津工业大学, 2014.
[3]武珅.基于标杆管理的建筑工程项目绩效管理体系研究[D].西安:西安科技大学, 2014.
