但是部分企业内部人事管理制度的不健全，从业人员素质参差不齐，在企业发展过程中出现了一系列问题，尤其在人力资源的管理与配置上出现了不可忽视的问题，就以兰州本地的清真餐饮行业为例，许多餐饮行业都是族群内声望比较高的，有商业潜力的人（西北地区清真企业主多以退休后的有声望的阿訇为主）通过苦心经营发展而来的。
相当一部分工作人员和企业主存在一定的亲属关系，有的从业人员甚至是企业主的追随者和信奉者，这种家族式经营及内部人事管理制度长此以往就会出现诸多问题，甚至导致企业内部的分化，导致企业发展停滞不前。
一、西部地区少数民族中小型民营企业人力资源管理落后的表现
（一）缺少专业化的从业人员培训机构，人力资源管理机构设置混乱
从兰州20家清真餐饮行业的相关调查分析数据来看，近15家餐饮企业秉承着老一辈传统的行业内人力资源配置模式，近一成的企业内部员工都是通过亲朋好友推荐，追随企业主等形式进入本行业，企业内部也没有相关人事部门，对于企业内部员工的培训少之又少，甚至有的企业不进行岗前培训，连最基本的岗前面试也很少有，录用即上岗，劳动即拿工资，这与现代企业的人事管理制度在很大程度上是不相吻合的，这也说明少数民族民营企业在人力资源管理方面的缺失。
（二）吸纳的从业人员结构单一，并且员工素质不高
由于清真餐饮行业的特殊性，从行业内的人力资源部署来看，从业人员的结构比较单一。不管是企业内部的一般员工还是企业的高级管理层基本上都是吸纳的本民族成员，并且从业人员基本上都是接受的宗教经堂教育，对于现代文化教育及企业管理方面的教育有所欠缺，企业经理级别的相关职位都是企业主自行筛选而定，所以绝大多数高级管理层系统性管理概念模糊，缺少企业发展战略眼光，企业内部不管是较为低级别的职位，还是较高层次的相关职位，从业者的整体素质并不是很高，这是行业发展过程中最大的瓶颈，在整个企业集团化发展过程中是极其不利的，生活中我们可以看到全球化的麦当劳，却到现在都没看到全国化的兰州牛肉面，同样是快餐文化，但却是不一样的品牌塑造过程与结果，很明显麦当劳快餐文化的全球普及源于它对于从业者本身素质的要求甚高，对高级管理层的要求更是苛刻，而相比之下清真餐饮行业对于从业者本身素质要求过低，所有的品牌影响力都是通过周边客户的一般性口碑堆积起来的，显而易见品牌影响力也只能辐射整个西北，品牌的全国化，甚至全球化推广有一定的难度，由于企业对人力资源管理方面的忽视以及对于从业者素质要求过低，行业内的竞争力同比下降，影响整个企业长远发展。
（三）西部地区少数民族企业，在公司人力资源战略定位上相对缺乏
企业对于员工绩效考评，以及晋升和自我发展方面做的不是很充足，现代企业管理学派已经多次论证“现代企业人力资源管理的核心是人而非“事”，人是企业中不可替代最具竞争力的资源，有效地发挥人本身的自主性和创新性，更加有利于保持企业发展活力和企业的长远发展，而西部一些清真餐饮中小型企业里边，很多时候员工的录用、晋升、考评、薪酬标准等决定权集中于企业主，而企业经理人都是围绕命令开展工作，是典型的以“事”为主，缺乏以“人”为本的精神，所以从长远的人力资源管理战略上来看，这种管理意识会直接导致企业人力资源管理畸形发展，反而会使得员工的积极性不高，人力资源成本上升，企业经济效益受损。
二、改善西部中小企业人力资源管理的对策
（一）健全企业内部人事管理部门，引入经理人制度，使企业所有权和管理权分离
企业内部必须要有完善的人事管理部门，要想使得企业长远发展，完善的人事体系及管理是必不可少的。并且要使企业的所有权和管理权分离，尽量避免家族式经营的缺陷，企业主可以聘请高素质人才充当企业管理者的角色，以长远的战略眼光使得企业更近一步发展，扩大品牌影响力，这完完全全可以避免由家族内部因企业经营及利润分配等诸多方面所带来的各种矛盾及冲突，并且职业经理人的介入会使得企业经营与管理更加妥当。
（二）要提高从业者素质，加强企业员工培训力度，企业高层管理者的聘请与任用必须要严格筛选
从整个西部地区清真餐饮行业的发展现状分析来看，一直制约这些企业集团化方向的发展的原因主要还是吸纳的从业者素质较低，企业员工自我发展意识浅薄，对工作岗位及自我认识不足。而企业管理者没有一个统一的发展目标，也未完全构建一个长久的发展蓝图，同类行业中各企业发展相对分散，缺少合作意识，分散的企业发展模式所带来的影响就是品牌诸多但知名品牌却很少，以上的发展格局都是由于企业对于“人”方面的忽视所形成的。因为从业者个人本身的素质就是企业品牌的一部分，对于西部清真餐饮行业中小型企业来说在未来几年内该如何培养企业内部优秀的管理人员，加强企业员工的培训，提升员工素质显得尤为重要。
（三）强化人力资源部门的决策职能，提升管理者人力资源管理战略意识
在西部诸多中小型企业中即使有人事相关方面的部门，但部门决策权相对较小，有的时候该部门人员也就成了企业内部的闲职。在制定一些企业发展规划及战略时很少考 虑或采纳 该部门对于企业发展的一些建议，长而久之部门职能丧失，企业内部职能结构发生变化并且出现了漏洞。那么对于西部中小型清真餐饮行业企业来说，对于如何构建起人力资源管理 部门的决 策职能并 且有效发挥它在 企业内部 的重要作 用是不可忽视的。
三、结语
西部中小民营企业，尤其是清真餐饮行业的相关企业，由于其历史发展等诸多原因，缺乏当今世界先进的人力资源管理经验，这对于企业发展来说是最大的不利因素，西部中小民营企业，尤其是清真餐饮行业对 我国西部 经济发展的贡献是有目共睹的，这对于促进西部少数民族就业，保持社会稳定，统筹城乡发展的作用是不可代替的，突破西部中小民营企业人力资源管理瓶颈，加强人力资源管理方面的创新，使其逐渐转变为规范 化，高效 率的的现 代型企业，对于我国新阶段西部大开发战略意义重大。
参考文献：
郑晓明.现代企业人力资源管理导论[M].机械工业出版社,2002.
