水运行业是我国国民经济的基础性、先导性的支柱产业，在我国国民经济中发挥着重要作用。从水运工程项目成本管理来看，水运工程一般工程量较大，且极易受到气候因素的影响，从而给水运工程项目带来较大的影响。将价值链作为成本控制原则，将整个工程施工成本管理置于系统的控制之下，从对象、内容和方法等方面对项目成本管理进行全方位的分析，可全面提升项目成本管理质量。
1 水运工程项目成本管理体系存在的问题
就目前我国水运工程项目建设现状来看，多数施工企业在项目成本管理不仅缺乏先进的管理知识，还缺乏具有创新性的管理模式、方法等，这使得现阶段水运工程项目成本管理现状不容乐观。
1.1 系统协调性差
水运工程项目建设具有投资大、周期长等特点，这就需要各相关部门在施工期间加强信息交流，紧密配合。在施工中各个部门“政令不一”,没有形成有效的项目成本管理意识，从而导致了各个施工环节在信息传递方面存在较大问题，影响工程项目建设的系统协调性。尤其是对于大型水运项目来说，承包商为了追求经济利益最大化，在施工中就会存在偷工减料、以次充好的情况，造成工期延误或施工质量问题。
1.2 只重视有形成本，忽视无形成本
在项目的成本估计以及成本核算中，往往只重视那些有形的成本，如人工费、原材料费用、机械设备使用费用、过程的管理费用等，却往往忽视了那些无形成本对于水运工程项目的成本影响。实际上对于水运工程来说，当项目开始之时，无形成本就已经产生作用了，如施工地点的地理位置、水运运输量、施工环境以及前期的工程用地审批等。实际上从宏观的角度来说，无形成本往往比有形成本更重要，这是因为无形成本是整个水运工程必不可少的，同时有时候又是无法用金钱来去衡量的。而企业在进行项目成本管理中缺乏对于无形成本的考虑，将会使得施工企业难以在竞争激烈的市场中取胜。
1.3 忽视了与上下游企业之间的联系
水运过程项目牵涉到的行业较多，因此对于施工企业来说，与上下游企业加强联系，建立全面的合作关系，能够增强企业的竞争优势。但是就目前实际而言，我国很多施工企业与材料供货商、工程规划设计单位缺乏有效的合作，他们在进行成本管理中经常从眼前利益考虑，片面压低供货商的产品价格，利用技术招标挑起设计单位之间的恶性竞争，从而使得其失去了上下游企业的信任与合作基础；不惜恶意压低招标价格来获得最终的竞标，施工中为了降低成本在工程材料方面采取以次充好，导致整个工程的施工质量大打折扣，也得不到顾客的认可和信任。
1.4 忽略了从整体角度进行成本控制与管理
很多水运项目施工企业片面重视生产成本管理，忽略了从整体角度进行成本控制与管理，而对于施工前的施工环境考察、设计成本估算、原材料的供应周期、竣工后的工程验收缺乏有效的管理与控制。在整体管理方面缺乏对于工程成本的各个价值环节的成本核算，未能将整个施工环节置于成本控制与管理体系中，弱化了成本控制效果，不利于获取持久的成本控制与管理。
2 价值链成本管理理论概述
价值链成本管理理论认为企业自身价值在发生增值的时候，按照不同的层次特点，可以将其分为多个独立又相互联系的经济以及技术活动，这些活动可以组成一个相对系统的企业价值链。在实际的工程管理中，价值链是指项目从启动到结束的全过程价值活动的集成，这些活动能够满足各方面的利益要求。价值链成本管理理论关于项目成本管理的核心思想为：成本管理者通过对项目的可行性进行分析，并且就项目成本进行估算，进一步考察项目实施的科学性；按照项目过程、职能及项目对象系统对项目进一步划分，根据成本估算结果组成项目预算标准；按照标准对于项目成本管理进行全过程跟踪控制，保证以最小的成本投入来获取最大的经济回报。
3 价值链在水运工程项目成本管理的过程与应用方法
在价值链理论实际运用中，将码头施工、安全技术、企业内外的质量监督都纳入到该管理模式下，寻求项目与企业间、各项目间的共同点，在各项目之间建立联系通道，在质量管理体系、风险管理体系、成本管理体系之下建立统一的管理系统。
3.1 编制水运工程资源计划及结构分解
根据施工具体需要，根据项目特点编制项目资源计划，将项目所需要的人力、物力、财力等资源列举出来。在护岸棱体砂肋加筋软体排工程项目中，要将工人以及潜水组人工费用、编织布及无纺布等材料费用、机械设备船舶使用费用以及现场安全维护费用考虑进去，进一步明确施工所需要的各种工程资源。根据项目描述和项目战略，在项目结构分解中融入价值链思想，从而将整个大项目分解成为相互独立、相互联系的子项目，将相关的技术资料、工程数据、相关人员的负责区域、机械设备、施工地点等因素都考虑进来，建立项目负责人机制，将责任明确到个人。
3.2 评估水运工程项目成本和价值
目前我国多数的水运工程项目建设在资金、管理、调度等信息系统上没有形成统一的意识，对于各方面资源的调度上缺乏有效的管理，在信息传递、资金数据管理等方面没有形成统一的网络管理，这就导致了对水运工程项目成本缺乏有效的监督和管理机制。通过建立项目成本和价值的估算，进一步明确资源供应计划以及资源价格信息，并且就工程信息进行成本和价值核算，从而为项目可行性分析和立项决策提供参考依据。在估算中可采取自下而上估算法，根据工期安排、气候环境、施工难度等项目具体情况，从而保证项目成本估算的有效性。
3.3 编制项目成本基准计划
根据施工不同阶段的要求，制定出相应的项目成本基准计划，从而保证当项目成本核算过程之后，能够将各个项目活动所产生的成本费用按照项目机构以及工期要求进行分配。在施工中按照第一级袋装砂内外棱体、小袋装砂等施工项目进行施工成本的核算，依据实际施工进度以及工期要求建立系统完善的项目成本基准目标体系。同时依据项目规模和特点设置，针对机械电气设备、人员安排和工程材料等方面产生的成本进行成本基准的拟定，保证能够达到项目成本预算的预期结果。
3.4 加强跟踪与偏差控制
在项目管理和实施过程中，通过偏差控制去追踪以及控制项目成本数据和执行情况，从而将成本控制在项目预算基准范围之内。在偏差控制中应根据成本变化的特点，不断完善现有的成本管理机制；不断引进先进的生产设备，创新现有生产技术，增加产能进而降低成本，提高效率；不断建立和完善风险预警以及市场应变机制，合理优化水运工程项目的资源配置，提高生产效能。
4 结语
在市场经济体制之下，任何企业想要得到良好的发展就必须加强企业自身的成本控制，提高企业应对市场风险的能力。水运行业作为高投资、高水平要求的现代，近些年面对的市场压力也较大。通过将价值链思想运用到成本管理中，加强每个环节的价值和成本分析，可以进一步提高水运工程项目的质量，促进水运行业的良性发展。
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