近几年来，随着我国市场经济体制的不断完善，公路作为国民经济发展的重要基础设施正日益发挥着极其重要的作用。公路工程施工是一项复杂的技术、经济活动，涉及到多方面的因素。因此，施工管理上不去，效益就不会好。本文从技术施工管理方面进行了分析，找出了其中存在的问题，并提出了相应的解决措施。
1 施工管理工作的基本内容与管理原则
公路施工技术管理工作要立足于保证施工过程的技术秩序，并为当前生产服务，同时要为施工企业的技术储备和以后项目的施工打下基础，包括技术管理制度、档案管理、技术培训、图纸会审、编制施组、技术交底、安全技术、“四新”技术开发应用等。我们一般可从内业和外业两个方面进行分类，内业包括制定技术管理制度、完善技术标准规范规程、岗位技术培训以及技术档案管理，外业包括施工前技术准备、施工过程中技术实施以及施工技术的更新。
施工技术管理实施原则要讲究从企业实际情况和需求出发，提高劳动生产率，提高机械化水平，加快施工进度；提高工程施工质量，保证安全生产和文明生产；合理节约施工资源，降低施工直接成本；加强风险防范意识和变更管理，争取最大工程施工效益。其实，施工管理中不管是技术管理，还是质量、成本管理，其最终的目标都是为了实现企业利润的最大化，但我们应注意的是，无论何种管理，我们都应以保证质量为其底线。
2 公路企业技术管理中的主要问题
近几年来，有些施工企业连续出现亏损，在工程项目建设中对项目本身的可行性研究重视不够，导致建设项目不能按时达产达标，项目经济效益不能及时很好发挥，抵御市场风险的能力较弱，有的甚至还给企业发展带来负担。究其原因，主要是在项目的立项、可行性调研、市场预测和项目的建设过程中。缺乏足够的科学论证和科学管理，在决策中缺乏足够的前瞻性、战略思维和务实态度，对企业的发展动态没有准确的把握，没有充分发挥出企业员工和有关职能部门的积极作用，没有做到群策群力、各司其职、各尽所能，对企业的管理资源和人才资源造成一定程度的浪费。
项目技术管理瓶颈表现在：技术管理体系不健全，技术管理工作过多依靠个体；技术管理职责界定不明确；技术管理的考核与奖励机制不完善；管理信息化水平较低；立项时项目技术就已经处于劣势，有的甚至引进的是过时的或淘汰的技术；立项时设备、工艺、技术虽具有比较优势，但项目建设拖拉，工期过长，不能按期达产达标，造成项目技术优势的丧失；立项时技术领先、设备先进、工艺超前，但技术支持不到位，致使先进的技术无法发挥优势。
为了改进项目技术管理方式方法，消除存在的弊端，要求建立技术管理中程序化、规范化的体系及其理论基础，将是企业发展所必须解决的问题。如何利用优势资源，抓机遇、创品牌、强素质，建立企业长效运行机制，也是企业所应该考虑的。
3 企业技术管理的改进措施
3.1 施工基础性技术准备工作
第一，落实并完善与工程施工相关的各种技术标准、规范、规程和文件要求，建立和健全技术管理组织机构和技术责任制度。实行技术责任制的目的是保证各技术岗位都有技术负责人，防止和杜绝施工中责任不清或无人负责现象，同时可以充分发挥技术人员的积极性和创造性。
第二，认真落实图纸会审、技术交底和技术档案管理制度。图纸会审要求要有组织、有领导、有步骤地进行，未经会审的施工图纸不得用于施工。技术交底工作可分级进行，分级管理，目的是使全体参与职工做到心中有数，避免盲目施工。对于重点工程、重点部位、特殊工程、“四新”技术应用工程更需要做详细的施工技术交底。技术档案管理包括交建设单位保管的竣工资料部分和施工单位保存的施工组织与管理方面的技术档案，均应按照档案管理要求进行搜集、整理和归档。
第三，公路施工技术管理工作不能固步自封在原来基础上，止步不前，应做到经常走出去进行学习交流，在借鉴其他先进技术和有效管理经验基础上，结合本身需求和实际情况，不断推广实践和学习吸收。
3.2 施工前的技术管理工作
在施工前的准备阶段，所做的技术准备工作主要目的是为了创造有利的施工条件，以保证施工任务顺利进行。其主要工作内容及基本任务是：了解和分析建设工程特点、进度、要求，摸清施工的客观条件，编制施工组织设计，并制定合理的施工方案，充分及时地从技术、物资、人力和组织等方面为工程创造一切必要的条件，使施工过程连续、均衡地进行，保证工程在规定的工期内交付使用。同时，使工程施工在保证质量的前提下，做到提高劳动生产率和降低工程成本。具体应采取以下管理措施：一是加强施工组织设计编制的组织工作，对参加编写的人员明确分工，责任到人；二是施工组织设计的编制依据、编写格式、基本内容应有统一规定，实行标准化管理。此外，还应该加强测量管理、试验管理和工程变更管理。
3.3 施工过程中的技术管理
施工过程中的技术管理也就是施工现场的技术管理，是施工技术管理的主要内容，作为项目部为了实现质量、工期、成本、安全的预定目标，必须加强施工过程的技术管理，其具体内容包括：搞好图纸会审，坚持按图施工；编制并优化施工方案或施工措施；做好技术交底工作，严格按照施工组织设计和施工方案施工；及时检查施工进度和计划执行情况，确保工程按期完成；认真做好施工记录和隐蔽工程检查记录；做好施工资料的积累和整理，确保与施工进度同步。
4 结语
总而言之，无论是在施工准备阶段的技术管理还是施工过程中的技术管理都需要我们在实际操作过程中认真地对待，对施工工艺、操作方法、施工设备、工具、原材料等方面进行改革，其最终目标都是为了不断提高生产水平。因此，我们要以严谨的态度去摸索、去总结，发现问题，及时纠正，只有这样才能保证工程的高质量、高标准按期完成并节约成本，相信由此而产生的社会效益和经济效益应该是很明显的。
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