1 前 言
目标成本管理指的是采用管理技术和管理手段对施工过程中所消耗的人力、物力及经费进行及时的考查管理、监控、实施、分析总结等，对所产生的偏差进行及时的纠正，控制施工过程中各个方面的费用，使之控制在目标成本之内，确保顺利完成目标成本的管理。成本管理是企业管理中最重要的部分，因为在路桥施工市场中，企业之间的竞争力不在于施工的技术和工程的质量，而在于施工过程中的成本，价格成为影响企业经济效益及企业地位的主要因素，决定企业的生存及发展。因此企业将目标成本管理作为最重要的管理项目。
随着路桥施工的进一步改革，路桥施工市场逐步发展开来，不仅增强了企业的活力，还提高了企业加强经营管理、自主发展及约束的竞争力。面对市场越来越激烈的竞争，企业只有不断改革、创新目标管理才能立足于竞争日趋激烈的施工市场。重新审视企业经济发现目标成本是影响企业经济效益的重要因素，加强目标成本的管理。减少不必要的开支和避免施工过程中的浪费，有效地降低成本。运用科学的管理手段，建立有效的预算体系及监督体制，实施有效的目标成本管理，提高企业效益。
2 施工项目成本管理的概念及其重要性
2. 1 施工项目成本管理的概念
施工项目成本管理指的是运用一定管理技术和管理手段，按照相关的管理标准，对施工过程中的人力、物力及费用进行预测，保证工程质量的基础上，对项目实际的实施过程中进行成本管理和监控，可以及时对产生的不正常消耗采用控制手段，及时纠正所产生的偏差，确保工程质量和满足其他要求的前提下，将工程实施过程中所有的支出费用控制在目标成本的范围之内，达到企业目标成本管理的预期目标。
2. 2 施工项目成本管理的重要性
施工项目成本管理的重要性主要体现在四个方面:
( 1) 作为评价项目成本管理的水平的重要指标，施工项目成本管理可以综合的反映企业目标成本管理的水平。
( 2) 有效的控制成本，完成施工项目成本管理的预期要求，有助于企业资本的积累，提高企业的经济效益。
( 3) 对项目施工过程中实际成本采用有效的管理策略和监督体制，不仅有利于提高企业的经济效益，更有利于提高项目的社会效益。
( 4) 实现项目成本管理的职能，在经过预算、决策、反馈调节等过程，对实际成本的管理进行严格的控制和监督，降低实际成本。加强企业核心预算，在实际施工中积极降低成本，整体提高企业效益。
3 路桥施工成本的实际管理中出现的问题
( 1) 路桥施工的大部分企业不是固定的，具有很强的流动性，大量的施工材料露天放置，在实际施工中不能精确地记录材料消耗。成本的核算在项目完成之后，所以对施工过程中所产生的问题不能及时解决，对所产生的误差不能进行及时的纠正，造成成本核算存在一定的误差。
( 2) 路桥施工具有时间长、工作量大、经常使用机器等特点，一般所用机器都是租用的，机器的费用按照台班来算，如果管理疏忽，实际施工过程中并没有在有效工作时间内使用机器，会造成费用的增高，不仅降低了生产效率，还增加了成本。
( 3) 随着社会经济的不断发展，施工市场中企业之间的竞争越来越激烈，各个企业都增大了对投标工作的投入，投标竞争过程中产生各个方面的费用，如差旅费、补贴费用、标书费用及预算之外的费用等，无形中增加了成本，如果投标不成功，则会造成一定的损失，对企业目标成本管理产生一定影响 。
( 4) 路桥施工资金并不能一次性到位，一般由企业预垫一些施工费用，等整个项目完全竣工后，不仅未能及时得到承包费用，还要扣除 5% 的质量保证金，这样最终导致企业从投入到资金回笼的周期过长，使得企业在进行路桥正常施工过程中资金缺乏，大量的外债提高了成本费用。
( 5) 企业承包施工项目是连续的，甚至是同时的。往往是项目同时进行施工，增加了工作人员、机器租用及目标成本管理的流动性，等工程竣工后留下一大堆的费用问题，一方面，造成成本费用的巨大亏损，给企业造成较大的损失; 另一方面，由于流动性较大，责任分担不明确，造成成本无意义的浪费，影响企业的经济效益。
4 加强路桥施工成本管理的有效途径
4. 1 将成本管理贯穿于工程项目的全过程
自企业投标成功后，经过施工准备阶段、路桥施工阶段到保修期阶段等一系列过程，保证项目质量的基础上，对中标及之后的一系列过程进行严格的成本管理和监控，充分发挥监督管理职能，将成本管理贯穿于项目施工的全过程。
( 1) 投标阶段的成本管理。企业的赢利在于投标价格的确定，因此需要充分了解投标项目及业主的需求，从企业本身的经济情况、施工水平、管理水平等实际情况考虑，在保证目标成本的前提下，确定合理的投标价格，有助于投标成功，为以后路桥成本管理建立良好的管理基础。
( 2) 施工准备阶段的成本管理。投标成功后，企业需要根据投标价格、目标责任成本、自身资金周转情况等多个方面进行分析核实，以及对施工的场地、交通情况、人文情况进行一定的调查后，尽可能做到用最少的投入获得最大的经济效益。因此，在对材料市场行情及施工中所出现的各个问题进行收集、分析、解决后确定目标成本。由于项目本身结构、施工环境及施工规模的不同，确定的目标成本会有所不同，企业只有详细、精确的目标责任成本才能保证企业经济效益。
( 3) 施工阶段中的成本管理。将目标成本管理做细化到各个部门各个工程，积极落实成本管理监督体制。根据施工过程中的实际消耗进行详细的分析，探究降低成本的途径。企业所掌握的成本资料一般与实际成本有一定的差别，因此需要建立健全成本原始记录体系，真实准确地对实际施工成本进行记录，并进行及时的监督和检查，可以及时发现问题、解决问题，作出正确的调整。另外，施工材料费用在成本中占有重要地位，直接影响企业效益，故要对施工材料进行严格控制。在确保材料质量的基础上，尽量坚持实惠、运输方便、易于存储、材料丰富的采购原则，减少采购成本，并对实际施工过程中材料的消耗及管理进行控制。路桥施工过程中设备经费也是成本管理中重要的一部分，根据施工过程中的要求，控制设备费用，采用合理的设备配置，并做好设备的保养和护理工作，在有效工作时间内运行设备，提高设备利用率。同时降低人工费用的支出，尽量采用计件结算工资的方式，可以提高工作积极性和工作效率。
( 4) 保修阶段的成本管理。项目竣工后，有一段时间的保修时期。这一时期尽管没有经济收入，但在项目验收及保修阶段所产生的费用是不可避免的，尤其是验收的及时性会影响验收费用的高低。如果项目竣工后未能进行及时验收，之后会产生一大笔的管理费用，同时也增加了保修费用，进而提高了成本，影响企业效益。
4. 2 降低施工成本的途径
( 1) 改善工艺条件，对施工过程进行合理的组织。在路桥施工中人工费用、材料费用、机器费用、运输费用等一系列费用支出，主要决定于施工方案计划以及施工过程中的组织水平，合理的组织施工，改善工艺设备，提高设备利用率，最大的节约成本消耗。如构件的烧制、构件吊装的设备和方式、研究新技术和新工艺等各个方面，最大限度地改善工艺条件，促进组织施工的合理性。
( 2) 提高劳动管理水平，进而提高生产效率，降低成本。通过有效的管理手段，用一定的生产力完成较多的劳动产品，即缩短工期。这样不但有利于减少人工费用，还有助于减少其他不必要的支出。
( 3) 控制和监督材料管理，避免材料的浪费。从材料的采购、运输、入库、存储以及之后的加工、下料、节约回收等各个环节的费用支出进行严格的控制和管理。通过新技术、新工艺的应用，合理利用材料及废旧材料的回收利用均有助于提高材料的利用率。制订合理的材料采购计划，坚持不压货、保证资金周转及保证施工进程的原则，并达到物美价廉、运输方便、降低成本的采购目标。建立健全材料验收、储存、领取和退料的制度，对材料浪费和材料节约的员工采用奖惩制度，有利于降低材料成本。
( 4) 加强对路桥施工现场的管理，降低管理费用及管理过程中所产生的其他费用。路桥施工成本管理要秉承艰苦奋斗、勤俭节约的理念，对项目全过程中的成本支出精打细算、减少开支、实行层层管理的方式，减少生产中不必要的支出，避免间接支出，总体降低路桥施工的成本，不断提高管理水平。
( 5) 做好路桥施工过程中监控工作。实时的、实地的对实际施工过程中的成本消耗进行严格的监督和控制，及时的发现过程中所产生的问题，并立即作出处理。在监控工作中充分发挥企业财务部门和审计部门的监督职能，对成本消耗所出现的不合理现象进行及时的汇报，并积极与相关负责人进行沟通。
( 6) 建立健全完善的奖惩制度，树立员工目标成本管理意识。项目的完成需要企业每个人的参与，树立目标成本理念，有助于全体员工积极参与项目成本的管理，增强了对施工的监督性。完善的奖惩制度有助于调动员工工作的积极性，提高工作效率。
5 结 论
路桥施工项目成本管理是施工过程中重要部分，采用减少支出、降低成本的管理措施，有利于降低实施施工过程中成本消耗。从施工实际情况出发，对施工过程进行不断地调整，积极采用创新的工艺和技术，整体 提高企业的经济效益。加强目标成本管理理念下对路桥施工项目成本管理的探究，探索控制成本的有效途径，建立健全施工过程中所需要的监督体制、管理制度及创新体系，充分发挥项目成本管理的重要作用。从企业自身出发，在实践过程中不断探索和反思，逐步提高企业目标成本的管理水平，对企业的发展有着重要意义。
参考文献:
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