我国建筑行业的发展，对建筑单位提出了更高的要求。建筑单位要加强对建筑工程的项目管理，重视成本预算的编制和审核工作，在执行预算成本时，将实际施工情况和成本控制结合起来，降低施工成本，提高建筑工程施工质量和经济利益。
1 建筑工程成本预算概述
1． 1 成本预算的含义
建筑工程的成本预算指建筑单位按照建筑工程的编制要求对单项施工项目的工程造价和建材数量、建筑人工费用进行计算而编制出的预定成本。通常，建筑工程要保证对建筑工程的投资和施工费用控制在预算成本内。进行成本预算时，能够充分掌握建筑施工项目的实际情况和完整的成本信息，预测出建筑施工项目的成本趋势，是建筑工程项目管理的基础。建筑单位的项目经理要满足建筑行业和业主的需求，选择最佳最经济的施工方案。
1． 2 编制成本预算的原则
1． 2． 1 经济利益原则
在建筑工程的施工中，获得经济利益是建筑单位的最主要原则。
建筑单位在进行成本预算时，需要加强对成本的管理和控制，不仅要考虑采取必要的措施节约建筑材料，充分利用各项资源，还需要提高建筑工程施工的经济效益，处理好施工量、施工工期、工程质量、投入资金和工程成本之间的关系，提高成本预算的预见性，制定明确的目标，克服盲目性，以确保成本预算的最佳方案。
1． 2． 2 准确可靠原则
成本预算是工程预算中最重要的部分，是进行成本控制和项目管理的前提条件，所以成本预算必须能够反映建筑项目的实际情况和工程真正需要的资金成本，做到准确、客观、可靠。主观推算和预估的成本预算不能反映客观实际，在进行成本控制时不能有效发挥作用，反而对项目管理造成严重不良影响，同时也影响施工人员的工作效率和积极性。因此，在进行成本预算前期，必须要实施广泛的市场调查和分析，尽可能多地收集相关材料，充分掌握建材市场情况、行业中类似项目的平均成本水平，对施工期间可能发生的突发状况进行估算，为进行成本预算做好充足准备。
1． 2． 3 与项目管理相结合原则
成本预算是建筑工程中的一部分，属于反映建筑施工质量的指标。
项目管理过程中，要考虑提高施工管理、安全管理和成本管理的水平，同时还要研究怎样利用先进的施工技术提供工程质量和工作效率。进行成本预算，是成本管理控制的基础，需要建筑单位对预算方法进行选择和分析，同时确定最佳方案。实施成本预算的工作人员，还需要对施工工艺和技术进行分析和选择，在确保施工质量的前提下，采取能有效控制成本，最好能够降低施工成本，减少资源浪费的预算方案。
2 成本预算在项目管理中的作用
2． 1 成本预算是进行成本控制的重要手段和途径
成本预算反映了建筑工程的项目构成和各项成本费用。在展开具体的项目施工之前，成本预算是对建筑工程的整体预测和费用计算，属于事前成本控制的一部分; 在施工过程中，施工实际费用和各项开支要以成本预算中所列出的各项费用为依据，项目管理部门要根据成本预算对建筑工程各项目的实际成本进行控制，对不符合预算成本的费用和不合理的支出严格审查，将实际费用控制在预算成本内，这是进行事中成本控制的最主要内容; 在工程施工后期和竣工期，要对建筑工程进行财务核算和施工验收，也要与成本预算进行对照分析，这属于事后成本控制。成本预算贯穿于成本控制的全过程中，是项目管理部门对成本实施管理和控制的有效手段和途径。
2． 2 成本预算管理是进行项目管理的基础
编制成本预算的工作开始在建筑工程进行投标招标之前，成本预算管理是建筑工程全过程、全方位项目管理的前提和基础。建筑单位加强项目管理工作，提高管理水平，需要掌握项目实施动态，项目管理部门需要定期像建筑单位上报成本预算执行情况说明和成本分析表，为建筑单位的决策提供科学合理的依据。财务管理是项目管理的一部分，进行成本预算管理也是税务检查对财务核算部门提出的要求。税务机关在进行税务检查时，要求施工单位提供成本预算书，根据建筑工程的施工费用支出和预算成本确定应缴纳的税额。
3 建筑工程成本预算在项目管理中的应用
在建筑工程的项目管理中进行成本预算，首先要编制成本预算书。
成本预算书是由施工单位在进行建筑施工之前，根据施工项目的工程量清单编制的，要参考的材料包括招标文件、投标文件、施工图纸和合同、建材市场价格、施工现场实际勘察状况。成本预算中所列的费用项目于财务部门的报账项目基本保持一致，不仅满足税务检查的要求和财务核算的需求，也有利于将预算成本与实际费用进行对比分析，以便进行成本控制和管理; 其次，要对成本预算书进行审核。建筑单位要设置专门的预算审核人员，这些专业工作人员不仅要具备相关的审核资质，拥有专业工程预算审核知识和成熟的实践经验，还需要对具体的建筑施工工程有充分的了解。其中审核的内部包括: 单项单位工程施工费用、建材及其他所需材料市场价格、施工人员工资、建筑工程项目期间费用和现场管理费用等，需要考察这些内容是否符合行业平均水平和具体情况; 再次，对成本预算进行审核完毕之后，审核人员和建筑工程项目管理经理共同提出书面的审核意见，并将成本预算书上报主管部门提请批复。主管部门综合考虑审核意见和实际情况，作出同意或增减预算项目或费用的批示; 最后，施工单位根据批示结果，对成本预算进行修订并最终确定预算方案，由项目管理部门相关人员和财务人员共同执行成本预算。在执行过程中，要与建筑工程施工和财务核算相结合，执行人员对施工进度、工程量和财务核算进行综合分析，将成本预算与执行中实际发生的成本进行对比，预测建筑工程的最终经济利益，对成本进行管理，如果遇到了严重的成本偏差，及时上报项目管理经理，项目部安排专门人员进行检查监督，在找出原因之后对人为因素造成的超出预算成本的部分进行控制; 如果由于客观因素造成成本偏差，执行人员要提出修改意见并申请对成本预算进行修订，在审核批复完毕后，执行新的预算成本。
4 总结
综上所述，编制成本预算书，对预算成本进行管理和控制，能够提高建筑工程项目管理的水平，提高建筑工程的施工质量和经济效益，促进建筑单位的发展进步。
参考文献
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