我们在实际监理工作中,经常会遇到经济签证。而经济签证又是各参建方关心的问题,同时又是效能监察、工程造价部门及上级有关部门主要检查的内容之一。施工单位关心经济签证主要是怕施工了设计图纸之外的工程量结算不回去影响收入。建设单位和监理单位主要关心施工单位做的签证不实事求是,随意多算工程量增加工程投资额,影响工作成绩。因此监理工程师一定要认真对待这项工作,确保为建设单位提供优质的技术服务,为监理单位赢得好的社会信誉。
我认为要把经济签证工作做好应做到以下几点首先监理工程师要增强工作责任心,遵守监理人员的职业道德。不能施工单位人员想要多少就签多少。监理工程师在给施工单位签证前要有依据,这就需要监理工程师在平时工作中对施工单位施工的工程量要细心观察。凡是发现施工单位发生施工图纸之外的工程量、施工合同之外的工程量都要通知建设单位代表、施工单位资料人员到施工现场及时计量确认。
按规定经济签证一般在工程量发生后7天之内由施工单位做完经济签证送给专业监理人员,监理工程师7天之内和建设单位、施工单位三方一起进行实测实量。建设单位不参加也可以由监理工程师组织施工单位到现场实测实量。施工单位7天之内没交所发生的经济签证可视为放弃;监理单位7天之内没有原因不给答复视为同意。
当监理工程师收到经济签证后要认真审核经济签证单上所发生的原因、工程量。要将经济签证的每个数字、每个设备型号到施工现场一一核实、计量。如果是长输管道、供电线路、道路的项目工作量比较大,监理单位及施工单位双方应各派两名计量人员,以便准确计量。
其次,有些经济签证已经包含在工程结算的取费中,经济签证不必再签这部分在结算时包含了的内容了,在经济签证工作中应注意以下问题:
1、施工图纸中已经包含的工程量经济签证就不应再签了。
2、固定施工合同造价中包含的工程量经济签证就不应再签了。
3、因下雨、刮风误工而发生的费用(不包括十几年不遇到的大风、暴雨)经济签证不应再签了;因为这笔费用已包含在雨季施工增加费的取费中了,这笔费用是综合考虑安工程造价长年计取的。
4、材料二次试化验所发生的费用,经济签证就不应再签了(不包括工程材料规定的二次试化验之外的项目),因为这笔费用已包含在材料试化验取费中了,这笔费用是按工程类别、工程性质综合考虑以一定系数计取的。另外施工单位的临时暂设所发生的费用已按有关文件规定由工程造价乘以相应的序数在结算中计取了,不必再另鉴证了。
5、拉运材料、设备的汽车司机人工费的经济签证不应再单独做签证了,因为这笔费用已包含在已给的汽车台班费中了;汽车台班还包括养路费、燃料费、维修保养费、大修理费,经常修理费等。
6、现场材料保管费的经济签证不应再单独做签证了,因为这笔费用已包含在材料费中了;材料费中还包括材料运输费、采购费、办理采购材料手续费、材料装卸费、包装费、材料保管费。
7、施工单位办事处人员、现场管理人员的费用的经济签证不应再单独做签证了,因为这笔费用已包含在工程管理费及现场管理费中了,工程结算时乘以系数单独计取。
8、凡是能计算出工程量,且预算定额中有子项目可计取的就不应再计零工了。经济签证计零工一般是在没办法计算工程量及没有定额子项可套取的项目情况下计零工的。
9、在办理经济签证前应先判断其项目是否是工程的变更项目、如果是应先办理设计变更或者设计联络之后再办理经济签证。因为按照有关规定没有设计人员同意,建设单位、施工单位、监理单位无权随意改变设计图纸。设计变更、设计联络单的主要作用是设计人员是否同意变更,然后施工单位根据情况实施;而经济签证的主要作用是在设计人员同意变更的情况下给予多少经济补偿。
10、在办理经济签证前应先检查施工单位工程施工质量是否合格,按规定施工质量合格后监理工程师才能计量办理签证;这项规定也是约束承包商提高施工质量的一种方法。
11、由于施工单位的原因造成工程返工而发生的费用,监理工程师不应给予办理经济签证。
12、工程项目施工过程中发生的机械台班不应只在经济签证上记录多少个台班,还应标明所发生的工程量,因为汽车台班的多少、吨位是按所发生的工程量计取的。比如:吊运设备,应在签证中标明设备的重量,运输距离等详细情况。
最后要说明的是经济签证工作是一项严肃而认真的工作、各参建方均应充分给予重视、施工单位应实事求是的做好经济签证,监理单位、建设单位应认真核实后再签认。施工单位在做经济签证时要注意内容详实,语句通顺,不应重复工程量。监理单位、建设单位要认真到施工现场进行核实。签证需要更改时更改的数字应大写,要将更改的地方盖上名章确认。