随着园林绿化行业的发展， 园林绿化的质量和整体水平也有了一定的提升。 预算和造价是园林绿化工程预算中重要组成部分， 控制好工程造价对于提升经济效益和整体质量有着非常重要的现实意义。
1、园林绿化工程预算与造价控制过程中的问题
1.1、设计前期调查工作不到位
通常情况下，施工环境对工程造价的影响非常大。 园林工程都会与城市规划、 地下管网以及地质水文有着千丝万缕的关系。 如果在工程开始之前对这些情况不甚了解，设计方案中也没有对施工环境的体现， 在施工之后必然会为此付出很大的代价。 人们会在出现问题时，花更多的人力、物力和财力去解决，这无疑造成造价成本的提升，预算与实际不相符合。
1.2、过分追求艺术性
园林绿化不仅起到绿化的作用， 同时为我们的城市增添活力，美化我们的生活环境。 园林绿化不仅要带给我们美的享受， 更重要的是通过园林绿化反映出一种人文情怀和历史底蕴。 所以在工程施工之前，必须对当地的历史文化有一定的了解。 盲目追求艺术性，出现艺术性与实用性不一致，甚至远远高于实用性的情况。 过分追求形式上的与众不同，特立独行，而不考虑实际施工的需要，不从实际出发，只能造成造价的上升，投资的金额与建设的质量不成正比。
1.3、有关部门协调不到位
只有协调好有关部门之间的关系， 才能做好园林绿化工程预算和造价的控制工作，只有这样，各个部门才能更好地履行自己的职责，保持好彼此之间的协调关系。 但是，在我们的实际工作中，园林设计部门和预算、造价部门协调工作做得不到位，缺乏沟通，一些工作人员对材料的市场价格不了解，预算人员对施工过程出现的专业问题不能进行解决，因此，在工作的时候往往不能纵观全局， 设计部门不能从造价控制的角度出发进行设计， 预算和造价部门在工作的时候也没有充分考虑到设计的出发点，仅仅将目光局限于对成本的控制上，这严重影响了工程的顺利开展。
2、园林绿化工程造价的确定
在确定园林绿化工程造价应当先确定预算造价， 进而确定确定决算的造价。工程是否能够中标绝大部分取决于预算的造价。 预算造价对投标单位而言非常重要。 在招投标的过程中，招投标单位通常采用合理低价评审定标、 无标底定标以及间接费让利定标这三种方式进行定价。 无底标定价的标底是各个标书的平均数，并在这个平均值的基础上浮 5%，下浮 10%，从而得出有效标，要对各项有效值根据评分依据进行合理的打分，得分最高的前三者则为准标者， 然后再根据后续的标准对准标者进行进一步考核，让这三者展示出本家的优点，在工程中还能够实现哪些优惠政策。 间接费让利定标就是不进行标底和预算，直接报出间接费让利，中标是依靠运气的。 在我国的商场交易中，在招投标办公室确定中标单位是通过摸号的方式。 这三种定价方式，在双方签订合同时经常采用投标定价包干的方式。
无标底定标的造价与中标单位报价弹性不大。 间接费让利定标的方式建设部分造价和报价的差距不大， 但是绿化部分弹性往往很大。在工程决算定价的过程中，通常可以采用三种方法：第一种方法是将园林绿化工程中的苗木费划分到直接费用中，查绿化定额的人工费用也属于直接费用， 综合费率属于间接费用。工程造价就是直接费用和间接费用的和。第二种方法是对苗木费另加计算，查绿化定额的人工费用属于直接费用，间接费直接利用单独绿化综合费率。 税金就是要将苗木费、人工费以及间接费相加之后乘以 3.43%，进而得出工程的造价。 这种算法对于那种绿化面积比较大的园林绿化工程较为公平。 第三种算法中经常会遇到一种情况，业主已经明确表态，苗木的成本费、 运输费用、 养护费用和税金都属于苗木保价费的范围。 绿化工程的决算价格通过对各种类型树苗的单价与其数量相乘，并将各个结果累加起来，不用对定额进行套用。 这种方式对绿化施工企业的发展不利， 很有可能会有一部分不适合的苗木用在了绿化工程中，无法确保绿化的质量，园林也无法展现出其真正的魅力。
3、园林绿化工程造价控制要点
3.1、园林绿化工程在设计阶段的造价控制
从近几年的园林绿化工程中， 我们不难发现园林工程不再是单纯的工程，而是掺杂着一些功利色彩，所以我们发现工程建设的过程中会存在一些违背自然规律的现象出现， 绿地内大树的数量远远超出标准值， 为今后的栽种带来很大的困难。 事实表明，在工程设计之初进行造价控制能够节省下 4/5的造价，一旦工程开始再考虑造价，仅能够省下 1/5 的资金。
这个数据足以说明造价控制在设计之初的重要性， 这样有利于节约成本， 避免出现资源的浪费。 在设计阶段进行造价控制，应当努力践行限额设计，并且在确保正常使用功能的前提下，依据设计任务书，对资源进行合理利用，按照施工图进行合理预算。 限额设计中，设计费虽然占有着非常小的比例，但是对工程造价有着非常重要的影响， 决定了施工图的设计是否科学。 为了确保工程耗资不超过投资的限额，需要严格控制施工图的设计变更，对工程量进行合理控制，通过科学合理的设计，将建造成本降到最低，从而对工程的投资进行有效控制。
3.2、招投标阶段的绿化工程造价控制
有的时候会存在一些不怀好意的业主对物价进行不合理的定价，这就会造成工程报价的价格差距很大。 因此，必须对招投标阶段的绿化工程进行造价控制。 推行标准化招投标，对设计方案必须严格挑选， 选择技术含量高、 设计效果好的方案，并对招投标的结果进行公示，并对设计方案中的资源进行有效利用，用有限的资源设计出最高质量的工程，避免出现由于依据不充分、方法不正确而给工程带来严重的损失。 建立起有效的市场信息追踪机制， 对市场上的投标信息进行严格筛选，通过科学的分析方法对项目进行准确评估，项目评估表可按照表 1 进行。
此外，在招标的过程中，必须签订好有关的合同，进而更好的实现对工程造价的控制， 同时对项目结算和建造过程中的各项规定有明确的认识。 合同在签订的过程中必须保证其严密性， 从而保证合同的合理性， 更好实现对双方利益的维护，减少不必要的矛盾和损失。
3.3、园林绿化工程施工阶段的造价管理
园林绿化工程施工阶段，需要时刻了解市场的动态，对市场中的各种价格变化了然于胸。 施工阶段需要对设计变更环节引起足够重视，对其变化内容进行严格把关。 绿化工程本身具有特殊性， 工程会因为改变某个植物的种类或者种植的方法而发生很大的变化，进而造成工程预决算的差异，所以禁止对园林设计进行任意更改， 对影响园林工程造价的设计变更进行把关，对变更造成的影响考虑清楚后方可进行变更，在造价过程中不能任意计算，必须遵循一定的规则。 对设计方案变更造成费用情况的变化进行严格审查， 从而达到更好的控制效果。 施工单位的签证必须进行严格审查， 现场签证非常重要，对不符合规定的项目必须制止，防止施工单位出现弄虚作假、偷工减料等违规操作，避免由于签证的管理不力造成隐蔽工程施工不到位，造价出现问题，对于没有严格按照施工图纸或者合同规定进行的工程， 需要根据工程完成的程度对费用进行核减。
3.4、竣工阶段的工程造价控制
工程造价最后也是最关键的环节就是工程的竣工， 这是对工程的总结，在这一关键环节需要做好竣工验收、工程审计以及竣工结算等重要工作。 在进行工程结算的时候，要对工程完成的情况、价格的选择和费用的计算进行设计，绿化效果应当与设计图纸一致， 绿化过程中的废土和种植土的用量应当与施工图中保持一致。 在对价格进行选择时，应当对定价与标准定价进行对比，避免不符合要求的土方冒充好土，造成鱼龙混杂的情况，对于一些不确定的项目定价时，不能按照主观意念随意定价，不能高估也不能低估，应当按照有关的准则严格把关。
4、小 结
园林绿化工程造价管理在我国起步较晚， 目前还存在很多问题，我们在今后的工作中，要认识到工程预算和工程造价的关系，通过采用有效对策，使造价更为合理，从而真正做到用最少的资源，最低的资金达到最好的效果，更好的提升企业的经济效益。
参考文献
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