国家经济的稳定需要能够有不断促进城市的发展,也就是要能够不断实现我国的经济的平稳运行,这就需要我们对城市规划建设做出明确的、科学的建设决策.在这一过程中,城市规划建设体系就要能够实现不断的自我变革和发展.不断实现我国城市规划建设体系的健全,从而可以实现土地管理的科学化和制度化,有效地促进国家经济的建设,可以确保国民经济的不断发展.
1 当前我国城市建设与土地管理上存在的问题分析
( 1) 我国城市建设形式上过于简单化
我国科学调查显示,我国城乡规划建设过程中土地管理工作上存在不少的漏洞,一些工作上缺乏科学有效的实践,在城市规划建设的过程中没有形成城市独有的建设特色,基本都市千篇一律,对规划建设缺乏相应的生机和活力,这样对未来城乡规划工作造成严重的影响,而且对城市的未来发展带来负面影响.
( 2) 城乡规划建设中的土地管理上的具体措施还不是很到位
在一些的城市规划建设的布局上还是显得缺乏科学的分布格局.很多地方的没有根据当地的实际情况出发来合理规划布局,特别是对城市的公共设施服务区和工业区以及一些的生活区和商业区没有进行科学有效的合理布局,特别是在对于人均土地利用规模和建设用地上都有相关的规定,这些土地利用区位上还是揭示了城市各项活动在不同的城市服务区中进行不同比例的分配,这些城市土地的不同利用类型可以在一定程度上满足区位上的需求,遵循城市规划建设的用地标准.
( 3) 城乡规划建设中对土地管理科学衔接上不是很紧密
目前,我国城乡规划过程建设中要能够紧密地与土地管理联系在一起,两者之间是相互影响和相互制约的关系.而在实际的工作中要能够准确处理两者之间的关系,合理地利用好每一寸土地,走可持续发展的节约路线.对于存在的违法建设用地,我们要能够对其进行深入的研究和探讨,并仔细分析其形成的原因,不断加强城市执法和管理工作,促进城市规划建设工作的顺利进行.而在另外一方面,城市规划和国民经济的规划以及土地利用上的规划都显得很不协调,他们之间还没有形成有效的影响力和吸引力,从而影响到整个城乡规划建设土地管理水平的提高,这样反而对城市今后的发展产生不利的影响.
2 城市规划建设用地和土地管理的对策研究.
( 1) 不断强化和落实城乡规划建设用地
在我国的城乡规划建设过程中,要能够对土地利用情况进行严密地控制,科学地管理好城市土地,在土地管理过程中要能够切实把握以下几点; 其一,切实加强土地供应量,提高土地审批效率,还要能不断优化资源的配置,严格把握相关的土地利用结构,贯彻落实相关的国家城市土地建设用地政策.其二,要能够不断加强政府相关部门机构的监督执法,对违法行为进行及时惩处.在城市规划用地时要都土地规划进行全面、系统的分析,进行合理地开发和利用,建立一系列的生态型的开发制度.并能够深入分析当前土地管理工作与城市规划建设中存在的问题,站在全局的高度来积极做好相关的工作.
( 2) 加强土地开发技术团队的人员综合素质
土地开发是一项复杂的工程,需要相关的技术性人才来确保土地开发工作的顺利展开,但是要想建立一支高水平的土地开发专业技术团队,这就必须要能够有效对土地开发人才进行定期培训,不断强化相关人员的技术水平,只有不断加强技术人员对新知识的应用培训,才能不断提高专业土地开发人员的专业性,从而可以确保土地开发的高质量和高水准.以此同时,要能够建立一套专业、严格的考核制度,利用人才之间的竞争关系来不断促进整个团队的业务水平的提升.
( 3) 建立多元化的融资渠道
在当今的现代化社会,要实现城乡规划建设,就必须要能够不断拓展融资渠道,拓展资金的来源,从而可以有效确保土地开发的前提,相关的政府职能部门要能够切实依据本地区的实际情况来展开多方面的融资,并能够根据不同的投资者的不同目标和心态,以土地开发为核心,有效地将政府、企业以及个人这三者紧密地联系在一起,才能实现融资渠道的多方位、立体化.从城市系统的角度可以看出,要想不断完善土地规划制度,能够与城市建设的方向、速度可以更好地适应,就必须要能够强调城市内涵形象,杜绝形象工程.从全方位规划好土地管理工作.
( 4) 加强对城乡规划建设体系
在城乡规划建设体系中,要不断促进各政府部门之间的沟通和协调,重视城乡建设中的生态环境保护工作,建立健全相应的城市规划建设和土地管理体制,这是促进城乡一体化进程中最为关键的一环.所以,我们要能够不断完善相关的土地利用规划,加强各部门之间的联系,统筹城乡建设工作.在另外一方面,我们要注重对城乡生态环境的保护,重视对环境保护设施的建设和管理.换句话说,就是要能够加强对于改善城乡生态环境的保护,在城乡规划管理中,要能够重视绿地建设面积,并能够根据实际情况来合理布置绿地,从而建立起一个完整的生态系统,改善城市生态环境,其中,还可以加强对节约型城乡规划建设的宣传力度,倡导合理的城乡规划管理,树立节约型的规划建设用地,从而可以有效地引导城市居民树立起节约能源的理念,从而可以更好地促进当地社会经济和环境的发展.
3 结语
总的来说,城乡规划建设要能够与土地管理紧密地联系在一起,这就需要对城市土地的类型以及功能进行充分地了解,并对我国城乡土地管理进行合理有效的规划,能够在使用有效的土地上实现土地功能的最大效用,从而达到土地在经济上的最大化,有效地避免土地指标上的浪费.但是,我们也要看到在城乡一体化的过程中存在着不少的问题,这些都影响着我国城乡一体化的进程,影响土地资源的合理化利用和配置上的不断优化.为此,我们在未来的道路上还要能不断加强探索,从而促使城乡一体化建设和土地管理两者的协调发展.
参考文献
[1]荣成. 谋市场稳定大计---当前土地管理应关注的一个重大问题[J]. 国土资源通讯,2003( 02) .
[2]国务院关于深化改革严格土地管理的决定[J]. 国土资源通讯,2005( 01) .
