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西部山区、贫困地区经济发展制约因素探究(3)

来源:广西师范学院学报(自然科学版) 作者:毕燕;袁东超
发布于:2017-06-23 共5824字
  长期以来,桂西资源富集区靠基础设施建设、矿产资源和稀有金属开采、大规模水利工程建设及劳务输出等手段发展地方经济,经济增长方式粗放和产业技术水平低的特征十分明显,为验证投资与劳动力对桂西地区经济增长的贡献程度,论文选取2014年桂西地区30个县(市、区)地区生产总值(GDP)、固定资本投资(K)、从业人员数量(L)作为研究变量,对变量进行多元回归分析,实证结果见表4.
  
  【14】  
  由表4可知:回归模型的修正后拟合优度(AdjustedR-squared)为0.8427,意即方程中的自变量能够解释因变量的84.27%的变化。模型的F值(F-statistic)为78.702,相伴概率小于α=0.01,说明模型中的自变量作为一个整体对因变量的变化确有显着影响。固定资产投资(K)与劳力资本(L)的回归系数分别为0.7583和0.4376,t检验的相伴概率均小于α=0.01,说明两个自变量均对因变量的变化有显着影响,且固定资产投资(L)的影响作用大于劳力资本(L)。在我国宏观经济进入新常态时期,过去依靠投资与劳务输出为主的增长模式,将难以持久,加快桂西地区产业转型升级,提升产业技术创新水平迫在眉睫。
  
  2.5人均受教育水平低,劳动力素质有待提升。
  
  由于桂西富集区地处边远山区,人均受教育水平低,人们缺乏对“商品”与“市场”经济的认识,多数农民单靠耕种、养殖来维持家庭生活经济开支,经济来源单一。同时,由于文化水平偏低,农民的创新、创业能力受到限制,加上山区交通不便、信息不畅,当地农民经商意识淡薄,教育的滞后从深层次上影响了桂西富集区的经济发展。
  
  2.6缺乏科学规划,产业政策与制度建设滞后。
  
  经济发展,规划先行。贫困地区实现跨越式发展,需要政府从宏观与微观层面构建良好的政策与制度保障体系(包括招商引资政策、产业配套政策、生态补偿政策、移民搬迁政策、金融税收政策和产业发展政策等,以及基层干部选举制度、农民工技能培训制度、公共资源管理制度等)。长期以来,桂西资源富集区经济发展方向始终坚持城镇化、工业化为主,走规模化、集约化发展之路。这种发展模式在经济建设初期效果明显,但随着我国宏观经济环境的变化、产业结构的转型升级和周边及国际市场的激励竞争,过去靠“拼资源、拼劳动力”的方式将难以为继。
  
  3对策。
  
  目前,无论是外部自然条件,还是内部经济实力、产业结构、产业政策与教育水平等,对桂西资源富集区经济发展均产生明显的制约效应。因此,在桂西资源富集区经济发展过程中,本文认为:
  
  3.1经济发展要与当地生态环境保护有效衔接。
  
  在充分论证市场需求与地区自然禀赋的基础上,科学定位产业发展目标,与东部发达地区及周边临近地区在产品类型与服务项目上形成差异化发展态势。针对大石山区农业人口众多,生态环境脆弱、土地资源稀缺及分布零散等特征,难以进行规模化、机械化操作的现状,充分开发和利用当地丰富的生态资源,发展生态经济经营模式,政府应鼓励农户家庭经济的发展,实施“小、特、精、多”战略,满足现代城市居民对原生态食品的需求[6].政府应控制好工业企业数量并加大对现有企业进行技术更新改造的力度,不断提升工业产品附加值,减少工业废水、废弃和工业固体污染物的排放。支持并大力扶持现代服务业与边境贸易,弱化经济发展对工业增加值的依赖。
  
  3.2推进城镇化建设与国防安全有效衔接。
  
  在边境地区,推进城镇化建设,需考虑到国防的安全,桂西资源富集区城镇化率低,与其特殊的地形地貌、资源禀赋、经济发展水平、社会习俗等密切相关,短时期内大规模地进行城镇化建设,往往遇到资金短缺、配套产业不完善、管理制度欠缺等问题。由于特殊的区位条件,桂西资源富集区居民同时肩负着“守边护边、维护生态、发展经济、民族团结”等使命,在新的时代背景下,应创造优惠的条件,充分发挥当地居民的主体作用,积极鼓励桂西资源富集区青壮年劳动力回乡就业、创业,促进人口在空间上的合理分布,对维护国防与经济发展意义重大。
  
原文出处:毕燕,袁东超. 桂西资源富集区经济发展制约因素及对策研究[J]. 广西师范学院学报(自然科学版),2017,(02):1-6.
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