论文创新点
1、对灾害损失补偿的研究,通常是从保险学的角度研究损失融资机制在市场上的运用,公共管理学也从政府管理的视角研究灾害性公共危机的应急,而本文以具有前瞻性的风险社会理论考察灾害的时代特征,并从国家风险管理层面来考虑构建政府与市场一体化的灾害损失补偿体系;2、经济学意义上的灾害损失补偿通常以对自然灾害的研究为主,本文则着力描述在风险社会的背景下,自然灾害与社会性灾害的模糊性加强,因而主张不对灾害的自然性和社会性进行严格区分,而将灾害损失补偿定义为对包括工业灾害、环境灾害等在内的各种现代化灾害风险的损失补偿。
3、传统意义上的灾害损失补偿主要关注对灾害直接经济损失的补偿,本文将灾害损失定义为“公共体"资源剥夺以及资源配置关系的破坏,将灾害损失补偿的内涵从经济损失补偿拓展到系统“恢复力”的层面,并试图建立一个系统的、兼顾公平和效率的损失补偿模型。
目 录
摘 要
ABSTRACT
引 言
1 选题背景和思路
1.1 选题背景
1.1.1 人类社会历史就是一部抗风险史
1.1.2 风险社会已经来临
1.2 灾害损失补偿研究文献综述
1.2.1 灾害损失政府补偿思想
1.2.2 灾害损失市场补偿思想
1.3 研究思路
1.3.1 风险社会灾害损失补偿需要新思维
1.3.2 研究框架
2 风险社会中的灾害风险特征
2.1 风险社会改变灾害形态
2.1.1 灾害的突变性(小概率)
2.1.2 灾害的弥散性(相关性)
2.1.3 灾害的模糊性
2.1.4 灾害的巨损性
2.2从私人风险到公共风险
2.2.1 风险的经济学认识历史
2.2.2 风险的社会学再认识
2.2.3 灾害的公共风险性质
2.3 灾害是公共体的增长“代价”
2.3.1 灾害是对公共体的剥夺
2.3.2 灾害的实质是资源环境系统对经济增长系统的"代价”
3 风险社会灾害风险管理的国家责任
3.1 国家意义上的灾害风险
3.1.1 风险社会加剧灾害的国家资源剥夺
3.1.2 风险社会加剧交换权利关系变化
3.1.3 风险社会加剧国家安全威胁
3.2 部分国家灾害风险管理实践
3.2.1 美国的国家灾害风险管理
3.2.2 曰本的国家灾害风险管理
3.2.3 其他国家的国家灾害风险管理
3.3 中国灾害风险管理面临挑战
3.3.1 转型期中国灾害风险管理状况
3.3.2 中国灾害风险管理缺乏统一性
4 灾害损失补偿的性质--资源和资源配置关系重构
4.1 灾害损失补偿是对公共体的恢复
4.1.1 灾害损失补偿是对公共体的资源修复
4.1.2 灾害损失补偿是对交换权利关系的重构
4.1.3 灾害损失补偿的基本原则
4.2 灾害损失补偿模式
4.2.1 传统补偿与非传统补偿模式
4.2.2 政府补偿与市场补偿模式
4.3 中国灾害损失补偿存在的问题
4.3.1 市场政府两不足
4.3.2 风险社会需要重建灾害损失补偿体系
5 灾害损失补偿的方式选择一宏观保险战略
5.1 风险社会改变保险市场法则
5.1.1 大数法则延伸
5.1.2 可保风险拓展
5.2 以保险为纽带的风险承载公共体
5.2.1 大保险战略
5.2.2 作为公共体的市场
5.2.3 作为公共体的政府
5.2.4 政府与市场一体化的风险承载公共体
5.3 P-M-P灾害损失补偿模式
5.3.1 P-M-P 模型
5.3.2 两种模式的比较
6 构建中国一体化灾害损失补偿体系
6.1 一体化补偿模式S标
6.1.1 效率补偿S标
6.1.2 公平补偿目标
6.1.3 系统补偿目标
6.2 一体化损失补偿框架
6.2.1 市场风险融资框架
6.2.2 公共部门融资框架
6.2.3 公共部门与市场的协调
6.2.4 公众参与
6.3 参与国际灾害补偿体系
参考文献
攻博期间研究成果
后 记