一、调适与改进：游艺场的引进
民国初年民众文盲率极高，故社会教育机构多是以娱乐性事业为主，旨在最大程度地吸引民众参与其中，游戏场丰富的项目是吸引民众参与的重要筹码，其主要包括说书场、影戏场和戏剧场。说书和戏剧是民众进行娱乐的传统项目，在游戏场设立之前，主要由剧场和说书场来开展，游戏场设立之后，这两项都归入了游戏场的项目之中，惟有影戏一项，是游戏场独有的创造。影戏可以同戏剧相辅相成，对推进民众娱乐、增进群众精神生活起重要作用，“游艺场不足为戏馆劲敌之理由，既由彰彰甚明。连类而知其影戏亦不足为。影戏顾患其女校书亦不足，为女书场患。于是吾得以一言正告，各戏馆，曰游艺场与戏馆，虽同为游艺事业，而性质旨趣判然两途。时届炎暑，本是难关，营业清淡，每年如此。”[1]
风景类的演出也为观众所追捧，如风景剧“记无锡新世界”的演出，“记者日，昨应友人之招往游无锡惠泉山色。入秋以来，尤为明净，盘桓三日。”
民国初年，游艺场在各项社会教育事业中最成熟，原因可以认为有以下几点：首先，由于国内政局的长期动乱，人民对于现实感觉到悲观失望，故希望从游戏中寻找精神寄托，“世界原是游戏做，人不寻欢也苦煞哉。旧世界到处多忧闷，何不到新世界中去开怀。”
其次，政府对于社会教育事业的干预不够，故民间自行组织社会教育事业的氛围浓厚，民间组织者通常是商家，商家经营必须以营利为目的，游戏场的收费项目则可为商家实现该目的。再次，民众的智识低下，参加正规学习的能力不足，游戏场由于进入门槛较低，场中项目多为民众喜闻乐见，故更容易吸引民众参与。
游艺场之间的竞争是推动它发展进步的重要手段，上海滩最早的游戏场是新世界，自大世界开幕后，二者形成了激烈的竞争，“新世界自大世界开幕后，营业颇受影响。”
新的游艺场若想要在竞争中取得一席之地，就必须能够准确的判断客户需求，选择开演的季节、挑选具有声望的演员参加演出。从客观上来讲，这种竞争机制有利于培养出优秀的演员，如“新世界天津班之女角以李云仙为冠。月给二百元。而云仙意尚不足。不日即返津入班。”游艺场为了吸引观众前往，其所演的戏剧或影戏中难免含有一些迎合观众需求的粗俗内容。“初八之夕，游与狂发誓非游大世界不休。遂唤阿三点灯长驱直入，以至于大世界之厅。厅中十七八座大块头居十分之三，其余曰老头子、老太婆，非我所欲看，唯有一事，不可不记，则此十分之三之大块头，皆据进风扇而额上汗珠犹与喷水泉之滴沥相映也。”
游艺场开办经年，营业规模呈增长的趋势，为了进一步地扩大规模，场内的娱乐项目也增多了。新世界所办的《新世界》杂志中，几乎每期都有魔术谜底揭晓栏目，戏班也参与到魔术演出之中，颇得游客喜爱，“天一班师之魔术较他班稍胜一筹，故开演以来，极受游客欢迎”.
大世界聘请外国戏剧家演出，门票较为昂贵，但仍吸引了许多乐于猎奇的游客，“大世界自鸡猪跳舞辍演后，共和厅上又来音乐滑稽家格米六君在彼献技，如欲入观，则于游贷价值外再纳洋。”
“闻大世界主人以五百元请法国马郎各两女士跳舞两星期，价既非廉，当有可观。”
大世界游艺厅中竟然还有饮食餐饮服务，一游客回忆道，“乡老昨日游大世界至二层楼日本料理店旁见二老偕一小孩方圆桌吃火锅。”
但是，由于社会风气并未完全开化，演出者通常因为违反传统礼数的细节原因而受到质疑。如大世界的武术演出，因为演出者衣冠不整受到记者批评，“昨晚十一时赴大世界影戏场正在沧州弟子大比武，刀枪娴熟，拳法精通，惟衣履不整，于形式上颇不雅观。”
大世界共和厅和新世界鸳鸯池的荡秋千由于安全原因受到质疑，“大世界共和厅前之设秋千架也，人多识其喧嚣，且并虑其危险，今新世界鸳鸯池畔亦设秋千架其地较共和厅尤为逼狭，吾知其喧嚣危险必一如大世界也。”
然而，到了 20 年代，游艺场逐渐出现了游客稀少、门庭冷落之状况。主要原因可以归结为：一方面，由于政府方面有意加强教育行政的力量，加强对民间教育、娱乐机构的管理，导致游艺场娱乐趣味的下降。“游人均以看出丧来无暇兼及游艺，故说书场之张步蟾谢品泉均停止不说，女子戏亦停演，大鼓场也是娥停说，既无人听，当然不唱矣，故昨日之游艺说画以黄兆麟首先上场，大鼓场王金子先上台，影戏场亦便做影戏矣。”
“星期六游大世界共和厅菊花会的是不差便是，我不识艺，菊者观之，亦觉怠味，深浓此等处，自让黄楚九。”为了扭转这种状态，游艺场自身进行了结构性的调整。
新世界为了改进国人身体素质，推出风行欧美的滑冰项目，将原有的动物馆改造为滑冰馆，“新世界以时届冬令，游戏场事业已不甚入时较之夏季大为减色，欲维持营业非想出新花样不可，于是乃创出一中国人少所见之游戏，曰跑冰。”
在庆祝开张典礼上，新世界想出用烟火礼花来吸引观戏者的办法，取得了很好的效果。“礼拜五夜三层平台烟火，观者甚众，如流星赶月”“,忽有坠入影戏场座客之前，争相哗笑。”新世界从世界各地收集珍贵的动物供游人赏玩“,新世界楼下怪物团陈列之大蟒蛇”,[16]大蟒蛇形体巨大，形容骇人，但却性情温和，不主动伤人。说书场中还增添了说唱以及弹唱的项目，取得良好反响“,说书弹唱魔力甚大，男女都爱听者。”
出于进一步满足游人休闲娱乐的需要，新世界游戏场中增加了餐饮服务，如三星公司就以“烹调五味手段高妙”而着称。
总的来说，游艺场调整方案的效果是值得肯定的，正如《新世界》期刊编者在《新世界双周纪念展期一礼拜》中所言“,前星期之纪念，增广种种游戏，皆属见所未见，故众口一辞，大加赞许。”
同时，为了培养游艺场和影业公司所需要的演员，它们经常开办影戏学校，培养影戏后备人才。如 1922 年明星影业股份有限公司成立的同时，也创办了明星影业学校，旨在为明星公司培养电影人才，当时明星影业股份有限公司的招股广告和明星影戏学校的招生广告同时刊登在《申报》上，在明星影戏学校的招生广告中不仅言明了上课时间等细节，还阐明了演员的基本素养和职业操守。这类广告则为演员正声，希望更多的人放弃成见，加入电影业。该校先由郑正秋担任校长，后由谷剑尘接任，学校授课教师有郑鹧鸪、周剑云、谷剑尘、唐豪等，首届学生共 87 个（男 70,女 17），经考试毕业者 34 人。
明星影业学校课程多侧重于银幕方面，非常实用，1929 年明星影戏学校招考试卷为“试卷笔试共四题：1.眼睛、嘴、手、脚和身体，你认为何者于演剧为重要？2.眼睛的表演共几种？请详细叙述动作与所表及何种感情。3.在表演中什么叫单调？什么叫过火？4.述你对电影事业之态度”.
明星影戏学校培养出的毕业生中余瑛任影片《滑稽大王游华记》演员，有名气的还有邵庄林、袁绍梅、李萍倩、周文珠、王吉亭、梅熹、李清等人；上海大世界游艺场黄楚九创办了中华电影学校，该校同时以培养电影演员为宗旨，开设影剧概论、电影原理、电影行政、西洋近代戏剧史、电影摄影术、摄影场常识、导演术、编剧常识、化妆术、舞蹈和歌唱训练等课程，教师有徐寿朋、洪深、陆澹安、严独鹤、汪熙昌、徐琥、卜万苍、沈宝琦、顾肯夫。中华影戏学校对于学生资历没有要求，每晚 7 到10 点分两班上课，学制为半年，全部课程共 360 小时，该校虽属于业余性质，但学风严谨，培养出不少着名演员，如蝴蝶、徐琴芳、汤杰、朱飞、林雪怀、孙敏、高梨痕、周空空等人。
据相关统计，1927 年上海国人所办的影戏学校有：大中华影戏学校、大陆影戏学校（校长：周世勋）、中华电影公司（校长：曾焕堂）、中华影片戏剧研究社（校长：李曼）、民新影戏专门学校（校长：候曜）、光华影戏学校（校长：徐琥）、明星影戏学校（校长：谷剑尘）、昌明电影函授学校（校长：汪喣昌）、坤范女子电影学校（校长：蒋国雄）、南洋电影学校、昆仑电影学会（校长：钱化佛）、菩萨电影学校、新月电影学校、远东电影学校、范三电影教练社（校长：纪范三）15 所。总的来看，当时的影戏学校办学的时间并不长久，仅仅招一期或二期，学期 3到 6 月不等，办学的目的即培养马上能够投入电影拍摄的实用性人才，有需要则开办、无需要则停办。虽然由游艺场和影业公司开办的影戏学校还不能培养编剧、导演、电影技术人员等专业人才，但不可否认的是，它为有志于电影事业的人提供了专业的训练和进入电影事业的途径。
