一、在审计工作中基层工作人员容易出现的问题及其个人道德修养方面的表现
近年来,基层审计部门紧紧围绕审计中心工作,认真贯彻党的路线、方针、政策,加强政治教育,着力提升干部综合素质,努力改进工作作风。但是,在基层审计党员干部个人道德修养方面仍然存在着一些不和谐的地方,主要表现在:
(一)基层审计机关人员素质参差不齐,工作态度还存有敷衍塞责之风
基层单位由于地域性强,工作人员以本地人为主,各种关系网错综复杂,所以即便近几年规定公务人员逢进必考,但是由于种种原因,专业不对口、综合素质较差的人进来也不可避免。这些人员对业务摸索和熟悉的时间过长,占着有限的编制,却对审计工作没有热情不负责任。在基层,工作人员习惯于做表面文章,喝茶、看报、聊天、混日子,作风不踏实,学习气氛不够浓厚。对老百姓的问题敷衍塞责,方法简单,脱离群众,对领导和职务敏感,热衷于拉关系、凑圈子,作风懒散。
(二)对业务钻研不够,标准低,效率低
对业务知识掌握不系统,了解综合治审信息不够及时和准确,做的调查研究少,了解实情不够,审计时就账论账,缺乏工作积极性和责任感,遇到问题习惯于绕之,以不出事为主。经常因信息掌握不全使得被审计单位重大违法违规问题得不到及时发现,给国家和地方造成一定经济损失。
(三)有些审计人员生活作风也奢靡腐化,影响工作
对自身要求偏低,不爱惜公共财务,贪图享受喜欢高高在上,习惯于迎来送往吃喝玩乐和铺张浪费讲排场,习惯于推诿责任,偏离了正常的审计工作人员道德轨道。甚至有些人组织纪律性不高,个人主义严重,有令不行、有禁不止,以权谋私,出现“吃拿卡要”的现象,对组织纪律约束和法纪观念没有足够重视,已至引发违纪违法问题。
(四)基层机关审计体制不完善
近几年基层审计项目很多,许多审计人员奔波于一线,天天忙查账,写审计报告,执行审计决定,整理审计案卷,任务繁琐,主观上又有懒怠意识,客观体制上又不能很好调动人员积极性,使得很多基层人员不能静心工作,钻研业务,导致审计人员分析问题、解决问题等方面积极性得不到有效发挥和提升。
二、如何加强审计部门的基层工作
在新形势下,做好基层审计部门的工作,是推动审计事业不断发展的根本保障,是在国家发展新环境下如何推动“中国梦”大船航行、为国家经济发展保驾护航的重要要求。
(一)把好基层审计队伍门槛,提高基层审计人员的整体素质,狠刹不良之风
杜绝非专业对口能力低下的人进入审计机关,用有限的人员编制招录急需专业对口人员。对于现有审计人员要做好激励和督导,坚决打压不正之风,树立正确的审计理念。适应新形势下高效政府的号召,从简从优踏实认真的的完成审计工作。积极开展批评与自我批评,抓好党员干部的思想道德修养问题,使党员干部做到自重、自省、自警、自励,对于党风建设的成效具有决定意义。
(二)完善相关审计制度
一是激励机制。激励机制是坚持以人为本理念,建立和完善基层审计机关的考核制度和管理办法,激发审计人员的工作积极性,责任感和良知,杜绝干多干少一个样,干与不干一个样。二是监督体制。监督举报机制是阳光机制的有机组成部分,运行良好的监督举报机制是审计工作质量提高的有力保证。尽可能的扭正高高在上不负责任的机关形象,真正做到工作人员业务过硬,素质提升,审计工作优秀突出的局面。
(三)强化业务学习和培训
当今社会正处于知识更新的新时期,及时更新知识和信息,应充分认识加强学习的重要性。首先,基层单位要有良好的学习氛围和端正的学习态度,努力把编制内的有限人员打造成技能多面、专业过硬、素质提升的复合型人才,切实解决审计上的应用困难以及素质偏低的现状;其次,根据目前基层审计单位的人员知识结构组成情况,建立健全培训机构,有层次有计划的做好长短期培训,以提升业务能力和素养。另外根据基层工作层次的特点,在应对各类专业人才缺口应该建立起各类专家资料库,通过外聘等形式避免审计专家不足的尴尬。
(四)着重建设基层审计工作人员的精神道德建设,提升基层工作人员的道德修养
在新的形势下,在十八届三中全会召开之际,力度空前的中国新一轮改革洪波涌起,改革的实践在基层。作为基层审计工作者,更应该做好基层工作,加强精神文明建设,改变思想打破教条,以务实清廉的工作作风融入到具体的工作中。
三、基层工作中提高道德修养和个人素质的重大意义
(一)在基层工作中提高基层审计人员的道德修养和个人素质,能够坚决避免被审计单位和有关利害关系的干扰,做审计结论的过程中严格按照法律法规和规范性文件衡量是非、判断对错、客观评价,有利于提高整个审计工作的审计质量。
(二)基层干部队伍建设得怎么样,工作人员的素质好不好、作风实不实、积极性高不高,对于构建和谐社会至关重要。
(三)审计机关基层工作党员提高道德修养和个人素质既能够增强审计工作的风险意识又能增强廉政建设的忧患意识,承担起国家审计应当履行的社会责任。
四、结论
审计队伍建设是一项系统工程,任重道远,需要广大在基层工作的审计人员以国为本,从已出发,认真坚持科学发展观,树立正确的审计理念,加强业务学习,提高综合素质,配合好系统的理论知识和不断完善的审计体系,做好审计工作。
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