内部审计是对企业内部的一种独立评价活动，它能对企业审查和评价。下面由学术堂为大家整理出一篇有关“目前企业集团内审制度的不足及完善建议”的审计论文，供大家参考。
原标题：论企业集团内部审计制度的构建
摘要：随着我国经济的快速健康发展，内部审计的职能逐渐由监督和评价转变为评价和管理，建立现代企业内部审计制度逐渐成为企业集团的自身发展需求，而不是政府的规章制度规定。内部审计制度不仅仅可以对会计信息进行评价还可以对企业的管理提供建议，为集团的未来发展道路提供方向，保证集团的长久发展。因此，笔者通过对内部审计制度的意义进行论述，对目前内部审计制度存在的问题进行阐述和分析，并在此基础上提出相应的建议。
关键词：内部审计制度；集团企业管理；制度构建
企业集团是一个资金运作、经营实力等各方面能力强大的母公司为中心，以若干个在资本上、资产上、技术上有紧密联系的企业为主要构成部分，通过产权契约、人事安排等相互联系组成一个综合利益经济实体。企业集团能够更好地发挥企业的规模经济效益，拥有更好的公司信誉而获得更好的优质融资，但同时也导致企业内部管理关系复杂、层级过多，管理难度增大，因此，为了加强企业内部管理，应当在集团内各层级间建立有效的监督机制以减少企业集团内部治理问题，保证集团企业的内部治理的有效实施，而内部审计是建立于企业集团内部、服务于管理部门并对各类经营管理活动进行控制、监督、评价，是一种确认和咨询活动，既对企业集团内部的内部控制有效性进行评价，又可以对会计信息以及相关性喜的真实性、合法性、完整性进行评价。内部审计在企业中可以为股东大会的决策和管理层的治理提供有效的支持，减少集团的所有者对于企业内部管理方面的信息不对称问题，做到监督和评价管理层履行受托责任的情况，因此，建立企业集团内部审计制度是进一步完善企业管理的客观需要，为企业管理的合理性和实现经营管理目标提供服务。
一、企业集团内部审计制度
内部审计可以帮助企业发现监督与评价过程中发现的问题提出建议，帮助企业治理内部管理问题，实现企业集团的快速健康发展，增加企业集团的经济价值。建立完善的内部审计制度能够确保不同利益共享主体的利益不受侵犯，提升企业组织治理水平。但是，我国的内部审计不是因为企业自身对提升管理水平需求的基础上产生的，而是作为政府出台政策强行规定企业按照规定进行内部审计，因此，内部审计作为企业自身的管理部门却站在企业管理的对立面，并不能为企业管理解决问题，因此，有必要建立完善合理的审计制度，保证企业能够应对经营过程中存在的风险。然而，目前看来，在我国内部审计并没有实现向现代内部审计的转变，存在各种各样的问题，主要有以下几种：
（ 一 ） 内部审计工作职能理解不到位
内部审计的主要职能应当是服务于企业内部管理需要，为企业的发展和管理提供帮助，而不仅仅是一种作为监督和约束管理层的一种方法。目前很多企业内部没有单独设立审计部，甚至大部分的内部审计工作是从财务部中临时抽调人员来履行内部审计业务，这样造成审计部与财务部相互混淆，影响了内部审计人员的独立性，内部审计工作也沦为仅仅是对财务人员编制的会计信息的真实性、合法性进行评价，而并未发挥其在此基础上进一步为企业的管理解决问题。企业集团内部对于内部审计职能的理解不到位，导致集团内管理人员对内部审计的重要性认识不充分，导致内部审计仅仅作为鉴别和改善会计信息质量的一种会计工具。
（ 二 ） 内部审计人员综合能力不够
由于内部审计的职能由内部报表审计转型成为管理型审计，内部审计既要做到对会计信息的真实性、合法性进行评价、监督，也需要通过对企业的治理环境、经营模式、经营流程进行评价和监督去改进企业的经营管理活动，帮助企业进行企业价值增值管理，提高企业集团的管理水平，因此，内部审计人员应当具备各项综合能力以有效率地完成审计工作。然而，目前国内集团企业的内部审计人员大多数仅仅具有财务知识、审计知识，而不是对于企业行业背景、市场状况、主要业务技术流程等熟知的综合性人才，他们可能最擅长的是防止企业会计信息的错报、漏报，而并不能为企业集团的未来道路提出合理建议。
（ 三 ） 内部审计组织体系存在缺陷
由于我国的市场经济的不断推进，集团企业发展的舞台日渐宽广，集团内部审计体系也得到了不断的发展和延伸，许多集团都建立了内部审计体系，但由于不同企业对于内部审计的认识有所不同，在整个集团内各子公司对于内部审计的态度不同，从而集团内审计组织体系运行不完善，内部审计并没有发挥其最佳作用。比如，有些集团仅仅在母公司层面设置了内部审计部门，并由母公司的内部审计人员对名下所有子公司进行内部审计，但是母公司的内部审计人员并不一定深入得了解子公司面临的市场环境等等因素，不能为子公司的内部控制、治理水平进行评价、建议，这样造成内部审计人员只能作为监督和控制子公司的经营管理决策，而并没有发挥出其咨询的职能。
二、对企业集团内部审计制度的建议
（ 一 ） 建立内部审计新理念
内部审计人员通过实现审计程序去评价会计信息的真实性，并发现经营活动中的问题，改善企业的治理水平、增加企业价值。因此，内部审计不应该是仅对集团内部财务人员的会计行为进行检查。提企业内各部门对于内部审计的认识，主要措施有：一、积极收集各部门对于内部审计部们的意见和建议，做好各项工作，积极组织各项内部审计活动，加强各部门对于审计的理解；二是提升信息宣传力度，建立集团内审计网站平台，加强集团内各个审计部门的交流，并对集团内优秀的审计人员进行表彰鼓励。集团应当牢固树立符合现代企业发展的内部审计新理念，充分发挥内部审计人员的作用。
（ 二 ） 提高内部审计人员的综合素质
随着企业集团的快速发展，企业对于内部审计人员的要求日趋严格，内部审计人员应当努力做到优秀的审计人员的同时，还要对数字化操作、技术性专业问题、法律等等精通。为了加强内部控制能力和应对危机的实力，集团企业应当尽快优化企业的内部审计人员的综合素质能力，对于内部审计人员的招聘条件必须在以下五个方面进行严格要求，一是审计要求下敏锐的观察力和强大的数据处理能力；二是熟知审计业务知识流程；三是对企业集团所处行业的相关专业知识及企业面临的市场状况等熟悉；四是要求在解决和预防财务危机方面具有丰富的经验；五是具有良好的团体领导能力、文字表达能力等软实力。
（ 三 ） 建立合理的内部审计体系
合理的内部审计体系可以帮助企业集团改进企业的管理水平，为企业创造价值，因此不能忽视子公司自身对于管理上的需求，必须加强集团内所有企业对于内部审计的认识，改变集团内对于内部审计的旧观念，强调内部审计对于集团管理的指导性作用，在集团内建立具有层级性内部审计制度，根据子公司自身特点和管理要求招聘符合各个子公司需求条件的审计人员，为内部审计工作的执行提供良好的执行环境，保证子公司能够充分发挥内部审计对于企业管理的咨询职能。
三、结语
从以上的论述中可以看出，企业集团的内部审计可以对企业的长远发展提供意义非凡的参考，集团企业作为现代企业的代表，其面临的内部管理情况比一般的企业更加复杂，集团内的管理层级更多，管理问题更加突出，因此对于集团企业来说更有必要建立合理的内部审计制度。企业集团应当以自身企业的管理特征和行业特征等进行选拔人才，克服内部审计制度存在的缺陷，发挥出内部审计的管理职能，实现企业的经济效益的增加。
参考文献：
[1]孙浩，李晶。关于强化我国企业集团内部审计工作的思考[J].江苏商论，2014（11）：62-64.
[2]蔡咏平。浅谈企业集团内部审计管理模式创新[J].中国外资，2012（06）：73-75.
