在 20 世纪 80 年代，GIS 技术已经被广泛应用到了我国城市规划的各个领域，一直在推动城市发展建设上发挥着重要的作用，可以说，GIS 的推广普及，在很大程度上提高了城市规划设计的科学性和合理性，促进了城市规划事业向着健康的方向发展。近年来，随着我国网络技术、信息化技术的迅猛发展，GIS 技术应用也得到了有效的推广，信息化浪潮正在各个方面影响着人们对世界的感知，也体现在人们生产生活的不同层面上，也成为人们普遍关注的重点。在城市规划建设中，形成了一定的运行模式，技术的成熟有利于城市更加合理的规划发展。
1 地理信息系统简介
地理信息系统（GIS）是对产生在人们周围的海量空间地理数据，通过计算机功能的存储、分析等处理方式，形成精准的数据模式报告，指导各类生产和生活，这项技术的发展，主要取决于计算机系统能力，可以说，是综合了测量学、地理学、信息科学、计算机科学的新型交叉学科。GIS 系统的组成部分较为整齐，主要是由计算机软件、计算机硬件、空间数据和应用人员几大部分构成。对空间数据进行有效运算管理、强大的空间分析能力是 GIS 最突出的优点，特别是海量数据的处理能力，是人工所不能及的，通过 GIS 技术分析，使大量的空间数据和相关属性信息发生的、有机的组合关联，形成一个具备查询功能的系统应用。在我国各类城市规划设计中，就用到了 GIS 空间分析能力，能够在多项备选规划方案中实现虚拟化的实验与测评，优化组合最佳方案，使城市规划更加全面合理，体现了科学决策水平。
2 GIS 应用在城市规划中的强大优势
2.1 GIS 对海量数据处理能力
GIS 最的优势就是对数据的处理能力，在非常强大的数据处理操作中，GIS 表现了巨大的计算能力，海量数据管理是一件复杂的工作，依靠人工是根本不可能完成的，GIS 就具备着这样的快速处理能力。
同时 GIS 还能够通过系统分析结算实现对空间信息查询和分析。GIS技术具备空间查询定位能力，这种能力极大的体现在了对城市土地集成化管理工作中，使人们能够快速及时的掌握土地信息和利用情况，计算出土地利用率，这在城市规划建设起到了相当大的作用，技术的推广又具有广阔的应用前景。
2.2 GIS 使得城市规划更加合理
GIS 系统能综合反映出城市全面信息，并把这种信息发挥到极致，以空间地理数据和属性数据相结合的模式，把城市建设中的规划和设计形象化、可量化，从而加快城市规划精确度。
2.3 GIS 为城市规划提供了决策支持
GIS 对几种方案进行有效科学的评估、优化，最后优秀成果，同时，也能对选择进行估化重组，让多种方案极度融合，使城市规划更加科学合理。城市化建设不断加快，信息化建设不断深化，那么城市规划中对信息的需求量则不断加大，只有精确的信息，才能对城市发展起推动作用，GIS 系统对城市规划建设提供了良好的决策支持。
2.4 GIS 在城市三维可视化中的应用
相比二维的空间分析，GIS 三维设计能够很好的展示产品，为使用者和用户提供更形象、更逼真的画面质感，让人有种身临其境的感觉。当前技术能力能做到三维可视化虚拟现实，多种技术的合体，让三维立体效果更加明显，观察者随着视角的改变，可以多角度、全方位、立体化体验三维城市景观，仿佛人就在城市中间一样，能够直观的感受到未来城市形象。
3 GIS 在城市规划中的具体应用
3.1 系统功能
城市地理信息系统主要包括管理功能、分析功能、规划功能、网络共享功能。
（1）管理功能。城市规划中 GIS 系统的应用，对信息查询、分析、应用起到推动作用，平台的建立，实现快速便捷的办公智能，加强了城市管理能力和水平。
（2）分析功能。GIS 强大的分析能力，可以有效果缓解城市中的不均衡问题，特别是在交通网络、建筑规划、企业选址等方面，能够拿出更加科学可靠的综合评价分析数据，使政府部门能够快速精确的实现决策，加快推进经济建设，实现城市化发展建设目标。
（3）规划功能。城市发展不可能保持现状，城市是在发展的，那么怎么才能知道城市应该向哪个方向发展，就需要 GIS 对城市发展潜力进行分析预测，选择出最优化、最合理的规划方向，对城市中长期规划起到指导意义。
（4）网络共享功能。是依靠网络技术发展基础而发展起来的，网络共享功能能够为广大市民提供免费的信息，通过应用功能的下载服务，实现对城市功能的完善与加强。主要是把基础地理信息数据库与互联网连接，让用户快捷的通过互联网实现数据查询、获取、下载，完成对用户的统计工作。
3.2 城市规划数据库构建
要想长远的进行城市规划，就离不开地理空间数据，需要有一个强有力的数据库支撑。要想完成科学规划，首要工作就是构建城市规划系统数据库，对城市空间地理信息及属性信息完成收集、存储、查询、提取和管理。
3.3 辅助城市管理
地理信息系统数据分析、处理的强大功能，能够有效的辅助城市规划工作进程，使城市规划决策更加科学、合理、有效。城市规划设计时，可以依据大量地图显示结果，指导城市各类规划建设。同时利用地理信息系统中的空间模型，进一步展示未来城市发展趋势。
3.4 建设项目审批管理
城市相关建设项目在执行审批中，以往均为人工方式，随着科技的进步，这种传统的人工审批方式已经表现出了精度低、图纸表达力差、审批时间过长、数据不规范等缺陷。而先进的地理信息系统在审批项目中的应用，使流程缩短、表达能力更强了，相应审批流程在很大程度上得到了优化，各方面工作均有了极大的提高与改善。
3.5 提高规划的公共参与感
城市是属于每一个城市人的城市，通过 GIS 可以多方征求到群众意见，把民众的反映集合起来进行科学分析整理，使民众均能够到城市规划建设中，形成当家做主的意识。传统调查问卷，人们不愿意停止做答，但通过网络技术的发展，人们不需要太多时间，便能够完成答卷，使得了 GIS 的整理与分析，全民参与规划建设成为城市规划建设中的重要部分。
4 GIS 在城市规划应用中的缺陷
虽然 GIS 在城市规划中起到重要作用，但 GIS 还是存有一定的技术应用问题。在各级城市规划中，再成熟的技术也需要人来操作完成，那么就需要注意管理人员的经验问题，各级人员一定要完全掌握熟练应用 GIS 技术，只有这样才能更好的发挥 GIS 效用。通过实践观察得出，阻碍 GIS 技术在规划领域应用的主因，一是多种因素会造成地理数据收集、更新、共享不到位；二是 GIS 方面专业人才严重不足；三是 GIS 软件并不能完全符合城市规划需求，技术开发后劲不足。
5 结束语
国家不断推动“智慧城市”建设，GIS 系统虽然在城市规划中应用已经取得了成果，但使用中还有一定的限制，所以，只有不断推广 GIS应用领域，才能全面开拓 GIS 系统的未来前景。
参考文献
[1]瞿金慧，张和生。GIS 在城市规划中的应用[J].测绘科学，2008,33（8）：229-231.
[2]张文胜。虚拟 GIS 在城市规划中的应用[J].测绘与空间地理信息，2003,26（2）：15-17.
