成本要素是指把企业产品成本的构成部分按照经济用途或经济性质来具体分类,这种分类所产生区分中的每一个组成部分就是成本要素,出口成本要素是用来衡量企业出口产品生产各个环节、各个时期费用支出的基本物质载体。
要素成本是指出口企业在出口产品的过程中,对其所使用的一切成本要素都要支付一定费用,这些费用支出就是出口企业出口产品的要素成本。成本要素和要素成本都强调要素和成本,但二者的侧重点不同,成本要素更加侧重要素,而要素成本则更加侧重成本,前者侧重构成,后者侧重费用。
一、出口企业所面临的要素成本问题
1.材料成本上升
材料是构成出口企业出口产品的基础元素。
从当下国内出口企业的产品生产现状来看,由于国际国内的诸多因素影响,导致国内材料价格逐年上升。从国际方面来看,我国是制造大国,虽然国土面积大、资源丰富,但在“世界工厂”这样的美誉下,掩藏的是资源相对紧缺的现实,不得不从国际市场购进生产所需原材料等。目前,我国的进口依存度已经高达30%,在某些矿藏领域内,一直以来都是世界最大进口国。一些国际原材料输出国,看准我国原材料进口依存度较高的现实,不断提高输出原材料的价格,大大增加了国内出口企业的产品要素成本。从国内方面来看,随着制造业的进一步发展,对于矿藏、水资源、电力资源等需求不断增加,国内相应的资源生产能力还不能满足制造业发展的需求,在供小于求的卖方市场中,出口企业生产产品的要素成本上升就成为必然。对许多加工制造业而言,出口产品的要素成本上升还来自于相关产业的要素成本上升。比如机械制造类企业,它的上游产业是钢铁加工业,随着铁矿资源价格上涨,钢铁价格就会上升,机械制造类企业的原材料成本也会上升。随着人民币升值,导致一切原材料的重新定价,原材料在人民币升值的情况下相对价格就会上升,那么出口企业出口产品所承担的费用也会相应上升。有数据显示,人民币每升值1%,出口企业利润就会下降1%~4%。
2.劳务成本激增
其一,人口素质提高下的劳务成本增加。进入20世纪之后,我国居民的受教育水平显着提高。当然,对于出口企业而言,高素质人才越多越好,因为这将更有利于为他们走向世界而积累人才。在人口素质普遍提高的同时,高素质人才对于薪资报酬的要求也远远高于以往。调查数据显示,我国居民的心理预期薪酬待遇已经从2010年人均预期月收入2200元上升到了2014年人均预期月收入2600元,人均预期月收入上涨了400元。
其二,农民工劳务成本增加。近年来随着国内物价水平的上升,为了满足基本生活需求,农民工上调工资的呼声越来越高。同时,为了缩减城乡差距,国家也出台了相关规定,要求企业切实提高农民工待遇。截至2014年,上海最低工资标准全国最高,达到1820元,而贵州省最低工资标准为1030元,为全国最低。2014年2月1日起,深圳的最低工资标准调整为1808元,仅次于上海,位列全国第二。西部各省区市中,新疆的最低工资标准最高,达到1520元,该最低工资标准更高于东部发达地区浙江和江苏等省。辽宁省最低工资1300元,位于全国中游水平。劳动力成本的持续上升增加了产品的生产成本,特别对以廉价劳动力为基础的低附加值产品的影响甚大。
其三,社会保障体系的日益健全要求增加企业员工待遇。随着国家社会保障体系的日益健全,国家出台了多项规定,要求企业不断增加企业员工的社会保障投入,特别是企业员工医疗保险、养老保险的正规化,更是加大了出口企业对员工劳务成本的投入。
3.动力费用上升
2003年~2013年我国一次能源生产总量和能源消费总量的缺口始终居高不下,2007年缺口额达到历史最高的3.3亿吨标准煤,此后由于金融危机等因素的影响,缺口额虽有所下降,但2012年的缺口额仍然高达3亿吨标准煤,能源供求不平衡是导致我国能源价格持续上涨的重要原因。
电力费用方面:一方面,随着世界能源价格的上调,发电费用也随之上调,这就导致了电费单价的上调;另一方面,工业用电依然是我国电力消耗中的巨无霸,每年超过7成的电力资源被我国工业企业所消耗,为了降低工业企业的电力消耗,督促工业企业实现自我转型,国家逐步上调了工业用电价格,进而增加了出口企业的要素成本。
燃料费用方面:对于企业的生产活动而言,主要的燃料费用为煤炭费用。尽管在2009年之后,世界煤炭市场价格普遍出现下滑,但煤炭运输期间费用逐步上升,导致煤炭到货价格居高不下。对依赖煤炭资源的出口企业而言,燃料价格的上升,增加了其出口产品成本。
4.期间费用的增加
出口企业的期间费用上升,与国内物价水平持续增高、劳动力成本上升和金融利率上调直接相关。以银行间的7天回购利率为例,2011年之前多数在3%以下波动,2011年~2012年上行至3%~4%之间波动,2013年以来进一步上行至4%~4.5%,说明整个市场的资金成本还在不断上升。
在物价水平上升的前提下,出口企业出口期间销售活动、管理活动所需购置的物件就需要花费更多资金;随着劳动力成本的上升,参与到出口企业出口产品期间的人工投入就需要支付更多报酬;随着国际国内金融市场信贷利率的不断增高,出口企业融资就需要支付更多利息。
二、要素成本上升对出口企业竞争力的不利影响
1.要素成本上升削弱了出口企业的价格竞争力
我国是世界上人力资源最丰富的国家,根据第六次人口普查数据,截至2009年底,中国总人口达到133474万人(不含香港、澳门特别行政区和台湾省),其中,劳动力资源106969万人,比2000年增加11267万人;就业人员77995万人,其中,城镇就业人员31120万人,分别比2000年增加5910万人和7969万人。
整体来看,庞大的人力资源市场造就了相对低廉的人力资源报酬,这是国外投资者疯狂涌入国内投资办厂的原因所在,也是国内出口企业相较于国外企业而言的优势所在。成本低导致价格低,价格低就有价格竞争力。近年来,随着诸多因素的影响,国内劳务价格普遍提升,随之而来的是我国出口企业要素成本的上升。企业人力资源劳务成本上升,会削弱其在国际市场上的价格竞争优势。
2.要素成本上升提高了出口企业的融资难度
一直以来,吸收投资扩大再生产是国内出口企业发展的固有模式,融资是我国出口企业的生命线,一旦融资环节出现问题,就会面临巨大危机。以往,我国优惠的税收政策、低廉的劳动力价格和土地使用费用等造就了出口企业的巨大利润空间,无论是国内投资者还是国外投资者看到这巨大的利润空间,都会把资金毫不犹豫地投入到我国的出口企业中。但近年来,随着各种要素成本的上升,特别是劳动力成本和土地使用成本的上升,大大削减了我国出口企业的利润空间,一些敏感的投资者迅速撤回投资资金,国内出口企业在要素成本上升的时代融资难度与日俱增,这对于出口企业的发展而言有着巨大影响。
3.要素成本上升阻碍了出口企业扩大再生产
企业发展的依据是什么其一是企业利润的上升,其二就是企业的扩大再生产。
其中企业利润的上升是企业发展的目标,扩大再生产则是企业蓬勃发展的象征,是企业实现更多利润的途径。劳动力和能源等生产要素成本上升,使我国出口企业的生产经营成本持续增加,这是导致目前我国出口企业效益下降的主要原因。随着国内出口企业生存环境的变化,各种要素成本的上升,特别是劳动力成本的上升和土地使用成本的上升,国内企业要想扩大再生产,就要花费更多的资金于劳动力雇佣和土地租赁等要素成本上,甚至会出现投入要素成本与产出价值不对称的结果,这不仅不利于我国出口企业扩大再生产,而且会打击他们扩大再生产的积极性。
三、应对要素成本上升的措施
1.国家方面
(1)适当调整或减免出口企业税赋
日本对于出口企业实行限额免税政策,企业拥有资本5亿日元以上的,上年度出口收入的0.176%~1.41%可获得免税扣除;新加坡对新生出口企业免除5年所得税,对于出口“先驱”产业的企业,免除8年的所得税;美国对出口企业则实行免税或递延缴税。我国的出口企业大多为劳动密集型企业,其生存和发展对于缓解我国劳动力剩余问题有着巨大的推动作用。因此,国家必须针对实际,适当调整对出口企业的税收政策,降低出口企业的纳税比例,提高出口产品的退税比例,简化出口企业退税流程,尽快把应退税款返还给出口企业。同时,还要根据企业的不同情况,设置增加就业奖励、补贴,缓交社保基金等,帮助企业渡过难关。
(2)加大出口转内销的政策扶持力度
面对日益复杂的国际竞争,一大批国内出口企业正在寻求出口转内销的出路,针对这一部分出口企业,应当迅速建立扶持机制,加大对该类企业的扶持力度。如设立出口转内销品牌宣传扶持,为这些出口转内销的企业提供品牌宣传,尽快塑造企业品牌,实现企业从出口到内销的平稳过渡等等。
(3)引导出口企业的转型发展
调查显示,有77.8%的企业希望政府提供转型发展的财政优惠政策,以鼓励企业创新。
目前,国家或地方的产业规划往往着眼于宏观产业,产业政策的细化程度不够,企业往往很难找到与之对应的政策。调查中,企业希望政府部门在研究和制定相关产业政策时,能结合行业特点,有针对性地做好政策的细化、推进工作,分类实施,让产业引导政策更具可操作性。如赣州出口加工区2007年经国务院批准建立,是江西省最大的出口企业集聚区。近年来,出口企业经济效益整体下降,给赣州出口加工区的生存和发展带来了巨大挑战。
赣州国税局迅速调整税收政策,引导出口企业的转型发展,促进赣州出口加工区企业迅速转型升级,截至2011年底,全市共有23户出口企业成功“转型”。
2.企业方面
(1)提高成本会计水平,做好成本管理
成本会计是出口企业财务系统中最重要的一个岗位,成本会计队伍素质的高低,直接影响着企业成本管理工作质量。面对国际出口日益严峻的形势,出口企业必须从立足提高成本会计水平出发,秉着“以我为主,博采众长,融合提炼,自成一家”的原则,汲取国内外出口企业成本管理的先进经验,从简单的成本核算向系统化的成本管理过渡。建立成本预警机制,在成本会计的日常工作中,要做好成本管控的报表分析,当产品成本出现较大波动时,应立刻启动成本预警机制,找出导致成本波动的因素,及时对生产、流通等环节等可能导致成本波动的因素进行调整。
(2)增加科技投入,实现企业转型
一直以来,劳动力成本、土地使用成本低廉都是我国出口企业赖以生存的基础,但随着这些年要素成本的上升,国内出口企业必须认清形势,及时进行自我调整,不断加大科技投入,积极引入先进设备和生产工艺,用科技密集型来取代劳动力密集型,塑造新一代中国出口企业。出口企业应该加强自主品牌的建设,走品牌化发展道路,提升自己在国际市场上的议价能力,创造出更高的附加值。在要素成本上升背景下,出口企业更应加大创新研发,建立自有品牌,实现从贴牌到品牌、从制造到创造的转变。
(3)走出国门,跨国生产
出口企业在以传统发达国家或地区作为主要出口市场的同时,要积极开拓亚、非、拉美等新兴出口市场,改善出口市场结构,降低出口市场过度集中的风险。国内出口企业要尝试走出国门,在国际市场上寻找一些新的生产地。
另外,在要素成本上升和人民币升值的双重影响下,出口企业应在大力拓展海外市场的同时,积极开发国内市场,实行内外销并举战略。
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