摘要：如何将施工成本控制在科学合理的范围内是企业经营水平的直接表现。根据目前我国市场上成本控制与管理现状进行调查研究，归纳总结出当前项目存在的主要成本控制问题及解决办法。
关键词：道路施工,成本控制,管理
随着经济体制的改革，目前建筑行业的现状发生了一系列的转变：由原本的执行变为决策；由不关注经济变为追求利益最大化；由原本单纯的施工建设转变为经营管理。同时，现如今的建筑企业还面临的激烈的市场竞争，如何在竞争中占据优势，得到更多的工程订单，这就要求企业能否提供造价低、工期短、质量好的建筑产品。在道路施工过程中，产品价格是一定的，这就要求施工单位采取成本控制的方法提高单位效益。因此施工企业必须在项目施工过程中，以成本控制为中心，运用现代化的企业管理办法，降低生产成本，提高经济效益，保障质量和安全。
1 当前道路施工成本控制与管理现状
1.1 生产资料归属的差异
由于我国是社会主义国家，因此业务和承包商对成本控制的重视度不够，尤其在道路行业，一般情况下都是由国家或者政府出资建设，施工企业对成本管理更是缺乏足够的重视，对成本管理的方法也未必能够应用到位。
1.2 对施工成本控制与管理认识不足
目前很多施工企业内部普遍存在着对成本控制与管理重视不足的问题，很容易造成在工程前期预测和准备不充分。在传统工程施工过程中，通常成本与项目的进度和质量是分开管理的，因此就会造成无法准备把握工程建设的节点，甚至存在着盲目建设的问题。更为严重的是，可能存在为了追求按时交工而忽略建设质量的情况，极为容易造成不可挽回的结果。在工程建设的过程中，没有注重对成本的控制和管理，不利于对成本的压缩。
1.3 成本管理方式落后
为了精准得将成本进行核算，施工单位必须建立相应的数据库，通过先进科学的成本管理方法，对道路施工成本进行控制。国外施工项目的成本控制管理方式相对比较成熟，并且已经得到实际操作的验证。然而目前我国很多施工单位并没有建立完善的数据库，施工单位也没有掌握合理的成本控制方法，无论从技术上还是经验上都无法达到要求，这就会造成目前道路施工过程中的成本控制与管理方法仅仅停留在计划表面，无法真正实施。
1.4 缺少及时的反馈和控制
在大多数企业的行业现状中，企业的成本多少与职工本身利益并没有太大的关系，这就会造成对成本控制的疏忽，无法做到节约成本，没有将企业的利益与员工的工作结合在一起，因此成本控制与管理政策的效果较差。
2 加强成本控制与管理的方法
2.1 做好成本预测
施工前期对成本的预算是对成本控制与管理的基础，只有按照已经制定的图纸，与工程实际施工过程进行结合，从而制定出最符合实际的施工建设方案，制定好每个时期和阶段的成本预算和管理。在进行成本预测的时候，必须考虑到可能出现的各种影响因素，必须做到根据实际情况合理规划。
2.2 完善成本核算体系
成本核算是成本控制与管理的关键，拥有一套完善的成本核算体系，就可以为成本控制与管理提供坚实的保障。在具体的核算体系中，各个部门应当分工清晰、明确职责，将整体任务具体细化，对具体的资金、信息、物流等做好统筹与规划，最后形成一个完整的成本核算体系。
2.3 严格控制过程成本
成本控制与管理的关键就是在于过程成本的严格把控，在已经做好成本预测与核算，明确施工目标的情况下，在施工过程中必须进行严格的过程控制，使项目能够如期进行，可以建立有效的责任考核制度。将道路施工的整体目标进行细化，一步一步分解清楚，并分配到具体的责任人身上，并制定相应的激励考核制度，将成本控制与个人的工资想关联，这样陈本管理与控制就与每个人的利益息息相关，相对应的负责人如果投入较多时间在降低成本控制的方法中，便可以得到一定的奖励。这样就可以在成本控制与管理上建立了监督控制系统。另外，还需要根据实际道路的施工情况，加强对每道工序的控制与监管，及时发现施工过程中的问题并解决，优化施工方案，在保障施工质量的前提下，降低成本。
2.4 加强成本费用控制
首先，需要建立相对应的成本控制标准，只有建立适当的标准才能保证成本控制与管理的有效实施。常见的标准成本控制方法有定额控制和预算控制。在一些相关材料的选择、机械等方面的费用可以采用定额预算的情况，寻找满足施工标准的最优化方案。而在人工费用的选择上，应当根据市场变化规律，既要保证工作人员的充足，又要保持人员的最优化配置，可以采取定额控制与预算控制结合的方法。尽可能做到每个人都有事可做，避免多个人员同时处理一件事的情况。
2.5 竣工后的追究核算
事后的成本控制与管理与前期和施工进行时期同样重要。只有在保障上次工程质量可靠、经济成本较低的情况下，才能够开始下一次的预测，并为后期工程提供良好的保障和经验。通过追究核算可以找到当前工程存在的成本控制与管理的不足，可以发现继续改进的地方，为以后的工程预算提供宝贵的经验。因此，首先需要做好当前道路施工的收尾工作，严格把控验收质量，对于出现不符合验收标准的问题及时向有关部门进行反映，同时应该根据标准和规范，仔细核对工程当中的每一项资金的流动。最后，应当做好质量保障工作，避免出现工程烂账、坏账的情况。通过最终的追究核算，才能够形成一个良好的动态循环，有效地降低成本，最终实现道路施工经济效益的不断提升。
3 案例分析
以某地区一条长约4000m，路面宽45m的一级城市沥青道路为例，该道路排水采用雨水污水混排的方式。
根据道路施工的总体规划，根据分项工程的计算成本不同，比如基层的人工费成本控制系数为0.92，以此类推可以得到每个项目的人工费、机械费、材料费等，最终合计统计为道路施工阶段的目标成本。
将总体工程的进度计划分解成为每个月的成本控制计划与进度计划，然后可以根据上个月工程的实际（下转第237页）完成量，采用明确目标，责任到人的方法，计算出额定预算成本，乘以成本控制系数就是已完成预算成本。
如果已完成预算成本大于实际成本，反应成本绩效比较好，反之代表成本超支；如果已完成预算成本大于项目预算成本，证明工期绩效好，反之则证明工期较为缓慢。通过每个月三个基本数值的归纳总结，计算出各个参数的数值大小，通过互相的比较，可以分析出进度和成本的偏差，从而可以及时发现存在的问题，改善施工情况，使项目进展趋于合理科学，能够完善成本控制与管理体系，确保实现施工的成本、进度、质量等目标的实现。
结束语
综上所述，道路施工项目的成本管理是一种十分有效的管理方式，而降低成本的关键又在于实现企业责任和权利与利益的统一机制。只有通过做好科学合理的成本预算、动态控制，构建完善的成本核算体系，严格控制施工过程中的成本，实行竣工后的成本管理追究核算，才能实现道路施工成本的控制与管理，降低施工成本，保障施工质量，提升企业效益，最终保障道路施工项目的和谐运行。
参考文献
[1]才海峰.道路施工成本控制与管理研究[J].工程技术研究，2019,4(15):128-129.
[2]李凤鸣.滕州市某市政工程项目成本控制研究[D].北京：中国矿业大学，2019.
