轨交运营成本结构与控制策略(2)

4 城市轨道交通运营成本控制策略
　　
　　4.1 实行定额管理
　　
　　定额是企业在生产经营活动过程中，应该遵循的标准或者应达到的水平，定额管理是企业参照定额制定的内容和标准来对实际运营操作进行严格控制，使人力、物力、财力达到很好配置的一种企业管理方法。因此，实行定额管理是企业成本管理中的重要工作，通过将企业实际运营状况与采取定额管理之后的运营状况进行对比，能够很好的反映出企业实际的管理水平以及运营所需的设备配置水平的高低。
　　
　　城市轨道交通运营成本定额编制后，企业在以后运营过程中，严格执行定额标准，可以防止浪费和不合理的开支，同时，提高劳动生产率，提高设备利用率以及减少原材料、人力、物力消耗，降低成本。通过将企业的实际物资消耗、人员消耗等与定额对比，可以反映企业自身实力和管理水平，参考运营支出定额，结合实际物价水平、劳动力价格、政策因素等，可以对将要建设的项目进行价格评估，是对其他城市轨道交通项目投标报价的依据，由于维持我国城市轨道交通企业的正常运营需要一定的政府补助，实行定额管理也可以为政府补助力度提供参考。
　　
　　定额管理是一项长期的工作，需要一定资料的积累，需要轨道员工共同努力，有创新的思想、创新的管理、创新能力，因此轨道交通行业的定额管理具有十分重要的作用与意义，并且根据运营实际情况和行业内的标杆值进行不断的修订与完善，使其对经营管理更具指导意义。
　　
　　4.2 提高劳动生产率
　　
　　反映城市轨道交通劳动生产率的主要指标有：员工数/每千米、客运周转量/每员工和运营收入/每员工等。成本运营中人员费用支出比较大，裁减冗工对降低运营成本是有利的。实际可采取的提高劳动生产率方法有：
　　
　　（1）采用自动化设备，减少人员需求量；
　　
　　（2）重新设计岗位，减少重合职能的岗位，减少人员编制；
　　
　　（3）优 化劳动组织，合理按排员工的工作时间，提高劳动生产率；
　　
　　（4）精简管理部门，减少管理层次，管理人员数不超过总员工数的 15%;
　　
　　（5）引 进市场机制，将某些业务通过招标等方式交付第三方去做。
　　
　　4.3 提高车辆、设备利用率
　　
　　城市轨道交通是资金密集型行业，车辆、设备购置价格昂贵，维修费高，如能提高车辆和设备利用率能有效降低成本。在运营方面，提高车辆满载率很重要，在客流量一定情况下，采用减少列车编组，增加列车载客率，能有效减少车辆的运营费和维修费，降低车辆折旧，在其他固定设备利用中，合理配备设备数量，减少构建成本，同时也减少了设备折旧成本。同时，车辆、设备更新和基础设施改造要合理，确定更新和改造的必要性和可行性，尽量延长原有车辆、设备和基础设施使用寿命，不盲目浪费资金，提高利用率。
　　
　　4.4 降低用电消耗
　　
　　影响列车牵引用电的因素主要有列车编组辆数、列车满载率、列车加速起动、进出站坡度等，设计运营组织、设备选型和线路设计等方面。城市轨道交通系统内部空气环境由通风和空调系统两部分控制，影响环控用电的因素主要有夏季最热月平均温度、全年平均温度、高峰小时列车对数与编组辆数乘积、是否安装站台屏蔽门等。安装站台屏蔽门虽然增加了安装的设备费用，但是降低运营成本的效果很明显，安装后，环控用电可以减少 30~40%,车站空调设备投资减少50%.
　　
　　4.5 降低建设期工程造价
　　
　　建设期的工程造价直接影响着运营期的折旧成本和贷款利息的高低，控制工程造价能为控制运用成本打下良好的基础，促进城市轨道交通可持续发展。
　　
　　（1）影响工程造价较大的因素有线路类型、运 能水平和速度目标值，以及是建设地下线、地面线还是高架线。一般标准越高，造价越高，在没有足够的客流量的前提下，必将入不敷出，所以，在建设期前期，就应该充分考虑项目所在地的人口流量和消费水平，从经济实用的角度出发，选择合适的轨道交通类型和技术标准，不能盲目选择高标准。
　　
　　（2）提高设备国产化率，轨道交通车辆、机电设备等在工程造价总约占 50%,所以，如果能提高设备国产化率，就能减少因为采用国外设备而产生的高昂费用，并且在以后运营期的设备维修和更新费用随着国产化率的提高也将大大减少，为降低工程造价和运营成本，设备国产化势在必行。
　　
　　4.6 轨道项目建设合理的设计布局，可以降低运营成本
　　
　　项目设计是否合理，能否满足后期运营的需求，在一定程度上影响了运营成本的支出。
　　
　　（1）目 前很多地铁建设完工后，进入运营期，在运营的过程中出现一些由于设计的缺陷导致运营安全、运营服务质量等方面的问题，有些问题可以通过一次性整改满足运营的要求，有的设计缺陷因已无法整改导致问题长期存在，影响客服质量，只能通过后期运营不断的投入其他的支出加以完善。
　　
　　（2）站间距离的长短，对于运营成本的影响。轨 道交通作为政府投资的公益性企业，既要考虑方便市民出行同时需要兼顾运营成本过高带来的经济压力，在设计前期就要导入后期节约运营成本的理念，间距越短，后期运营成本越高，如：人员成本、保安、保洁、安检等方面每公里运营成本都会增加，故在兼顾节约运营成本和方便市民的角度从发，合理的布局站点。
　　
　　4.7 多元化选择投融资模式和管理模式，可以控制成本
　　
　　目前国内一般为政府单一投资的国有独资公司建设和运营的轨道交通，也有部分由外资或多股东投资、建设、运营的轨道交通。
　　
　　（1）政 府单一投资的国有独资公司投资、建设、运营的轨道交通项目，政府投资较大，国内大 部分轨道交通采用此种模式。
　　
　　（2） 外 资投资、建设、运营的轨道交通项目，政府投资很小，例如深圳地铁 4号线是国内第一条采用“建设-运营-移交”的 BOT 方式，是探索轨道交通合作建设项目新模式的开创性尝试。
　　
　　（3）多股东投资、建设、运营管理的轨道交通项目，政府投资仅占一部分，例如：湖南磁浮交通发展股份有限公司由长沙市轨道交通集团有限公司、湖南省铁路投资集团有限公司、中国铁建股份有限公司、湖南机场股份有限公司、南车株洲电力机车有限公司等 5家国有企业共同合资组建。
　　
　　目前我国正处于轨道交通快速建设和发展期，资本环境也在不断的变化，只有不断的改变和创新，才能保障我国轨道交通行业持续健康发展。
　　
　　5 结束语
　　
　　综上所述，通过对城市轨道交通运营成本的探讨，有针对性的对运营成本进行了剖析，提出了合理有效控制运营成本的措施和建议。企业只有对运营成本进行良好的把控，才能最大限度发挥轨道交通的经济效益。
　　
　　参考文献
　　
　　[1]黄 卫，张 宁。基于收入成本比的城市轨道交通交 通运营理念 [J].城市轨道交通研究，2015,2:6~10.
　　[2]陈依新，季 令。上海地铁运营模式的研究[J].中国铁道科学，2015,22（1）：96~100.