财政审计是国家治理的一个重要举措,它可以为政府合理的利用资金提供可靠的支持,不仅对国民经济的可持续发展发挥重要作用,还加起了廉政建设,本文整理了10篇“财政审计论文范文”,供该专业的学者阅读参考。
财政审计论文(范文10篇)之第一篇:试论财政审计在政府预算中的应用
摘要:财政审计与政府预算是国家治理的重点内容, 两者关系紧密。财政审计能促进政府预算管理制度的实行, 使政府预算往更好的方向改革;同时, 政府预算能使财政审计更加具有合理性。财政审计在政府预算中有着非常重要的作用。
关键词:财政审计,政府预算,改善措施
财政审计完成的质量决定着政府公共资金使用效率的高低。政府财务人员应对财政审计的重要作用有正确的认识, 才能更好地推动政府预算相关工作的开展, 减少公共资金的流失浪费。正因为财政审计能确保财政资金使用的科学性, 自然也能促进财政制度更好的实施。
一、财政审计和政府预算的内涵
政府预算和财政审计两者都是国家财务管理的重要一环。这两者实行的目标相同, 且指导观念相似。政府预算主要是将政府的各种资源进行合理分配, 这是国家财务管理非常重要的一环。因此, 财政审计对政府预算进行监督, 确保政府财务工作能更好地开展。政府预算工作明确资金的使用目标, 确保资金的合理使用, 同时也给了财政审计一个较好的评价标准。反之, 财政审计利用财务数据为预算目标的修正提供参考, 促进政府预算编制更加科学合理。总的来说, 二者相辅相成、相互促进、协调合作, 共同确保国家财政工作的良好运作。
财政审计主要分为三个方面, 分别是针对预算分配、预算执行与制定决算方案。财政审计对国家财务治理的实行和运作进行外部监督, 并贯彻于整个国家财务治理体制的机制内, 保证国家财务治理的正常运行。反之, 若要确保财政政策更好的执行, 就必须不断提高财政审计制度的合理性。从我国审计的相关法律可以看出, 基层政府的财政收支工作要贯彻严格的监管机制, 提高财政审计工作的效率, 这些都是为了将财政审计的监督职能得到更大的发挥。由于财政审计的重要性, 审计署也清晰提出:要加强对政府预算的管理以及财政审计。各级政府要有清晰明确的财政审计目标, 不断加强审计的力度。
二、财政审计在政府预算中的重要作用
1. 填补管理中的漏洞, 促进政府预算更加完整和规范
财政审计可以对预算调整、执行与决算草案的制定进行监督, 确保预算按一定进度进行, 促进资金流动率的提升。在执行预算时开展合理的审计, 能够推进预算管理制度得到更好的落实与实施, 充分发挥出财政审计的监督职能, 使政府预算得到规范更加完整, 同时能提高预算管理制度的效率。财政审计将政府预算中的各项收支进行科学分配, 同时促进政府预算制度的落实和执行, 提高财政资金的利用效率。财政审计在政府预算中有着监督的作用, 推动建设廉洁政府以及经济的健康持续发展。财政决策不仅可以加强政府预算的实施力度, 还可以对不健全的预算管理制度进行合理改善, 违法乱纪现象也能进一步减少。预算管理制度合理性的不断提高也源于财政审计制度的不断完善。对于财政资金不足的问题, 财政审计能帮助预算人员找到原因所在, 制定科学合理的解决方案。
2. 完善预算审计公布制度, 提高预算的公开度和透明度
在财政审计的过程中必须严格遵循公开透明的原则, 确保对政府预算管理的监督, 同时也能满足公众对政府财务信息的了解, 提高财政资金的利用率。资金利用效率的提高, 源于政府预算管理制度的公开透明。公众对政府财务信息越了解, 证明政府预算管理制度的公开透明程度越高, 公众对政府预算管理制度的监督越到位, 财政问题自然越来越少, 公众对政府也会越来越满意。财政部门在实际的工作中, 要根据资金的使用情况, 加强对财政资金的管理力度;另外, 对于在财政资金执行过程中存在的问题, 要及时出台稳妥的解决方案。
财政部门要根据预算管理制度的实际情况执行, 在一定程度上需要增大财政审计力度。确保政府财政工作顺利开展, 发挥出财政审计的监督作用。随着财政审计力度的不断加大, 政府预算管理制度得以有效执行, 使财政预算执行审计与经济责任审计有效结合在一起。在制定审计计划的整个流程中, 财政预算部门要清晰了解审计的整个过程, 在审计的各个节点上, 科学合理地制定预算审计制度, 确保审计中发现的问题得到妥善解决。而在审计内容选择的过程中, 审计人员要根据政府预算管理执行的实际情况, 保证审计过程的规范合理, 并且确保将政府预算管理制度落实执行到位。
3. 财政审计推动政府预算改革的未来发展潮流
新的预算法对政府预算管理的范围进行了确定, 包括所有的收支, 建立了现代的预算管理体系。同时, 财政审计的范围也进行了扩展, 包含了对财政预算体系是否健全、对全口径预算的落实执行。预算法的修订赋予了同级政府决算开展审计的法律权力, 这是对过去审计法中同级审和上审下制度不足的完善, 对审计的开展补充了法律依据。政府进行决算审计之前, 应该要重点对部门的决算内容、上下级政府决算, 特别是对基层政府转移支付资金安排以及使用进行审计, 审计之后将情况汇总入本级政府的决算审计结果。财政审计会一直对政府预算进行不断地跟进。
首先是最基本的方向问题, 凡是对国家、人民利益有损害、违法违纪、失职失责严重等行为绝不放过;其次是坚持以绩效为导向, 从预算的数量和质量两个部分对预算执行的绩效审计进行加强, 既要重点关注产生的经济效益, 又要关注产生的社会效益。对新常规进行适应, 对新理念进行实践, 以总体目标为中心推动预算管理体制的改革完善, 促进现代公共财政制度的构建, 以促进国家治理体系的现代化。
三、对财政审计的改善措施
1. 对审计组织管理方式创新
审计组织的管理方式通常是以预算执行审计作为结合点, 推动财政预算执行审计和专项审计调查、经济责任审计三者的有效结合, 同时将审计计划与预算执行审计进行对接。在审计全过程中, 应具体设定预算执行审计和其他审计项目执行环节以及完成阶段的时点, 而在审计内容上, 则对各个审计项目的重点部分进行管理规划, 将审计的成果发挥出最大效果。实现在审计过程中现场审计时点、审计人员、审计内容、审计成果四个环节的相互贯通, 这才能促进审计项目咨询处理问题的准确性和合理性, 推动预算审计质量和层次的提高, 对违法违纪现象进行一定的预防和防范。同时, 相关部门被审计监督的范围也应进一步扩大。在调动审计人员方面进行统一, 促进多专业、多角度结合审计组织形式, 能在促成合作的同时发挥专业优势, 建立运行灵活、高效的联合审计组, 进一步将每一个专业审计人员的能力充分发挥。
2. 对审计技术创新
首先, 应匹配大数据时代审计的创新要求。在过去传统的审计思维模式上进行改变, 进一步增大对大数据分析的使用比例, 突破部门和行业的枷锁, 创建优先数据分析和现场核算监察相结合的审计模式。其次, 对年初的预算编制、预算目标管理、财政资金拨付款等数据进行贯通;对省市县三级政府的财政数据进行上下贯通, 促进财政数据的准确采集, 以及增强数据分析能力, 进而推动审计的全面覆盖、工作效率的提高以及工作强度的降低。最后, 应加强审计挖掘分析的深度。力求同级单位全面实行审计, 利用宏观分析作为入手点, 扩大审计分析和核查的范围, 扩大的同时进行深化, 将深度和广度有效结合起来, 促进数据的准确性和合理性。在财政资金的使用效益和国家信息安全等环节上, 加强数据的信息化, 构建、研发、全面完善审计信息系统, 不断加大审计力度, 从侧面推动了国家大数据战略的执行。
3. 对审计力量进行整合
重视预算部门内部的协作, 持续推动预算部门内部审计、内部控制等内部监管部门的工作配合, 将其力量结合起来以此提高政府预算效率。在国家审计环节中, 各个部门要对预算监管的成果进行分享, 对内部审计的团队进行实务引导, 确保内部审计具有独立性、专业性, 对内部审计工作进行规范, 同时将内部审计成果充分运用于财政预算执行审计。另外, 审计监督无法全面执行到位, 有很大一部分原因是因为专业审计人员不足, 这限制着国家审计功能作用的发挥。政府可以适当购买社会审计服务, 对已有的社会审计资源进行分配来缓解问题。目前的法律法规在购买社会审计服务上提供了法律的保障, 购买社会审计也应该注重按照法律法规来进行运行管理、健全制度机制等, 力求推动审计工作的准确、有效、合理的开展。引入上级审计部门业务指导、购买社会审计服务, 或者完善审计人员的培训制度, 利用三者结合的审计成果, 为国家审计注入新的力量。
结语
综上所述, 在政府预算中将财政审计的功能作用发挥出来, 能够促进政府预算部门制定合理、稳妥的审计管理制度, 还能提高财政资金的流动率以及利用率。不过, 在实际审计工作中, 仍然存在许多问题, 这需要财政审计人员在工作中积累经验和利用其专业知识技能进行解决, 推动政府预算管理制度的落实和执行, 使政府财政资金和公共资源得到更好的利用和配置。
参考文献
[1]康俊廷.关于构建财政审计大格局的思考.审计月刊, 2010 (01) .
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财政审计论文(范文10篇)之第二篇:浅谈新形势下如何加强财政审计
摘要:财政审计是国家审计工作的主题, 也是保障公共资金安全、提升政府投资效益水平的关键任务。新形势下《预算法》的修订, 对财政审计工作提出了新要求。财政审计人员要深刻领会党中央、国务院对财政审计工作思路的理解, 创新方法, 与时俱进, 深化改革, 不断提升政府财政审计工作水平。
关键词:政府投资,财政审计,审计方法
财政审计以监督检查财政收支的真实性、合法性、效益性为基础, 实现对公共资金、国有资产、国有资源的全面覆盖。当前, 我国经济进入转型关键期, 构建财政审计大格局, 必然需要从转变经济增长方式, 完善国家财政审计体系上, 来明确工作重点, 革新工作理念, 深化审计方式创新, 提升财政审计质量和水平。
一、当前政府投资审计常规方式及问题
从政府投资实践来看, 由于重大项目投资涉及金额高、建设周期长, 工程施工环节多、利益主体、施工方、材料设备供应商, 以及监督监理部门复杂等原因, 存在较多的风险交织问题。政府投资关系到整个国计民生, 对财政资金的使用, 迫切需要从国家审计监督体系完善中, 发挥财政审计的积极作用, 提升政府投资决策的科学性、效益性。长期以来, 我国政府投资审计多采用两种方式, 一种是以管理程序为导线的审计, 主要遵循建设项目自身的程序, 从项目要求、招投标、单位内控审计等方面, 围绕重点项目基本程序的合规性, 以及建设单位内控机制的有效性来展开。比如是否存在不合规问题, 是否存在内控失效问题等等。第二种是基于工程项目基建财务为导线, 从资金流、物资流、业务流等方面来展开审计。比如对建设资金的使用方向进行审计, 对资金活动以及对应业务的合法性、合规性进行审计, 对相关物资流记录资料进行核算, 来检查其真实性。随着现代信息化技术在审计工作中的应用, 特别是大数据时代的到来, 政府审计工作面临更多挑战。
二、新形势下创新政府投资审计的方式与措施
(一) 立足大数据, 不断推进数字化审计
从审计署制定的《“十三五”国家审计工作发展规划》来看, 创新审计工作方式, 必然需要从数字化审计中“发现疑点、分散核实、系统研究”。细化来讲:一要做好审计工作大数据平台。政府审计机关要积极协同政府其他部门, 如交通、水利、发改委等, 积极构建投资项目审计数据库, 明确政府投资项目建设主体、资金来源、建设规模及相关要素, 并结合审计工作计划, 选定审计对象, 确立审计思路。比如构建参建单位项目财务核算数据库、招投标数据库、合同台账数据库、工程结算数据库等。二要确立政府投资项目建设管理总体规划。比如设定定额条件来对合同电子台账进行筛选、梳理和分析, 来发现有无存在招标不合规问题;加强对相关投标文件相似度分析, 对相关的施工单位的电子投标文件进行核查, 检查有无错漏一致问题;对相关电子合同进行分析, 判断是否存在围标、串标问题。三是围绕建设项目关键内容展开数字化审计。
(二) 运用工程技术手段来提升政府投资审计效率
根据政府投资项目实际, 有选择的采用工程技术手段, 来细化工程建设审计流程。比如利用图形算量软件来进行工程造价分析。广联达、鲁班工程造价软件等等。审计人员在核实工程量时, 也可以引入CAD图, 导入三维算量软件, 对相关数据进行修整后来进行算量分析和计算, 来核实工程量和价款, 来发现有无偏差。引入地理信息系统技术, 对相关投资项目征地拆迁补充真实性进行核查。依据国家房屋及附属物拆迁工作要求, 对相关征地补偿等工作作为审计重点。审计人员可以通过GIS地理信息系统技术, 就国土规划部门的相关基础数据进行采集, 运用ARCGIS等软件工具, 来完成对征地红线内征地面积、地类等电子数据, 以此来对实际征地信息进行对比、分析、核查。也可以引入GPS数据定位系统, 通过Google Earth软件来进行追溯分析, 查找疑点或线索, 确保政府投资建设项目相关信息的准确性、真实性。
(三) 利用无损检测技术揭示隐蔽工程质量
针对隐蔽工程核算与工程质量检测等难题, 审计人员可以通过探地雷达、射线探伤等无损检测工程技术手段来揭示工程质量问题;另外, 根据不同投资项目工程实际, 选择其他先进技术装备, 来提升审计工作效率。
结束语
财政审计具有高度的宏观性、很强的政策性, 准确把握宏观政策走向, 熟悉《预算法》等财经法律法规和中央关于稳增长、促改革、调结构、惠民生重大政策措施, 切实提高政策理论素养, 增强审计业务本领, 拓宽审计思维, 提升财政审计实战能力。
财政审计论文(范文10篇) | |
第一篇:试论财政审计在政府预算中的应用 | 第二篇:浅谈新形势下如何加强财政审计 |
第三篇:浅谈政府财政审计的问题及应对策略 | 第四篇:财政审计中计算机应用现状分析 |
第五篇:关于加强财政审计的思考 | 第六篇:财政审计风险管理与防范研究 |
第七篇:基层审计机关财政审计问题分析 | 第八篇:新时期完善财政审计监督的策略探究 |
第九篇:乡镇财政审计中统计分析应用研究 | 第十篇:财政审计预防功能的实现路径探讨 |