摘要：随着我国社会的不断发展, 我国市场经济环境也发生了较大的变化, 在这样的情况下, 财政税收工作的重要性就逐渐凸显出来。虽然近些年来政府部门对财政税收工作进行了一系列的调整, 但其中仍旧存在一定的问题。本文将对深化财政税收改革的有效方法进行探究。
关键词：财政税收; 深化改革; 问题; 措施;
0 前言
改革开放以来, 我国经济一直保持着高速增长的态势, 为我国社会发展建设做出了巨大的贡献。在新的市场经济发展形势下, 必须对原有的财政税收制度进行改革, 针对现阶段财政税收制度中存在的问题超出科学的改革措施, 为我国社会经济发展奠定坚实的基础。
1 财政税收工作的重要性分析
财政税收是国家财政收入不可缺少的一部分, 财政主要包括收入和支出两个部分, 分别代表着国家参与社会分配的收入和支出两个方面, 一般通过预算来实现。国家的财政收入和支出需要从国家经济和晒黑发展的综合需要进行考虑, 只有保持良好的状态, 才能充分发挥出财政收入和支出的协调作用, 为我国社会经济的持续稳定发展提供保障。近些年来, 我国经济获得了迅猛的发展, 使得我国人民的生活水平得到了大幅度的提升, 这和我国经济增长以及财政收入之间的有效协调脱不开关系。
2 当前阶段我国财政税收工作存在的问题分析
2.1 财政税收制度不完善
进入新时期以来, 我国社会经济增速虽然趋于稳定, 但是依旧保持着可观的发展速度, 市场经济的蓬勃发展催生了一大批新的财政税收项目。但是由于我国财政税收制度一直存在着“重中央轻地方”的委托, 导致在实际税收工作过程中, 一部分项缺乏完善的税收准则制度, 对工作开展造成了严重的影响。另一方面, 由于缺乏统一的财政税收制度标准, 财政税收工作的效率和质量一直难以实现有效的提升。
2.2 财政的税收监管不到位
长期以来, 我国财政税收工作中都存在着事权划分不明确的情况, 这种问题普遍发生在地方基层, 由于我国尚不具备完善财政税收责任事权相关法律规定, 导致在实际工作中只能参考一些原则性规定, 为财政税收监管造成了严重的阻碍, 导致偷税、漏税问题频发。一部分企业常常通过受贿采取不开发票的形式获得巨大的经济利益。由此可见, 财政税收监管不到位的情况会对我国财政税收带来极大的损失, 进而影响到我国现代化建设的顺利实施。
2.3 财政税收预算体系不完善
虽然现阶段我国财政税收工作的开展已经引入了预算的方式, 但是由于预算体系不完善, 对实际工作效果造成了一定的不利影响。一方面财政税收部门对财政预算缺乏必要的重视, 在工作中通常只进行简单的统计。另一方面财政预算缺乏全局统筹, 缺乏对资金流动的宏观控制和把握, 导致资金的利用率难以实现有效的提升。
2.4 财政税收工作人员的综合素质有待提升
当前阶段, 我国财政税收工作部门的工作人员普遍缺乏的专业素质和实践能力, 根本无法胜任越显繁杂的工作任务, 对财政税收工作的效率和质量造成了严重的影响。同时, 很多财政税收部门领导人员对工作人员的工作情况缺乏重视, 常常采取不理不睬的态度, 导致我国财政税收工作人员形成了一种敷衍、随意的工作态度, 责任意识十分缺乏, 对待工作不严谨, 这也是导致财政税收工作质量不过关的重要因素之一。此外, 财政税收部门规章制度同样存在一定的缺陷, 对工作人员的约束力度不足。
3 深化财政税收工作改革的有效措施分析
3.1 对财政税收制度进行健全完善
随着市场经济的不断发展, 我国税收项目也变得更加丰富, 为了有效的避免偷税漏税等违法行为, 必须在原有财政税收制度基础上进行一定的优化完善, 为国家利益提供良好的保障。在具体实施的过程中, 应该从顶层设计入手, 结合市场经济发展形势对财政税收政策进行适当的调整, 更好的适应现阶段我国企业的发展, 这样能够有效的避免重复纳税的现象。营改增税收制度的调整必须窗口里好财政税收实体制度的结构关系, 通过地方税收体系的完善加强地方税收和中央税收之间的联系, 最大程度的避免因结构性矛盾为财政税收工作顺利开展带来的不利影响。
3.2 加强财政税收工作监督管理
市场经济的迅猛发展虽然为我国社会现代化建设做出了巨大的贡献, 但同时也带来了一定的挑战, 尤其是在财政税收领域, 偷税漏税行为呈现出增加的趋势。在这样的情况下, 必须对财政税收监督工作进行强化, 严厉打击偷税漏税等违法行为, 通过法律威慑避免此类行为发生, 为国家利益提供坚实保障。在具体实施的过程中, 应该从制度和人员两个方面入手, 建立完善财政税收纳税制度, 安排专业素质较高的人员对企业纳税活动进行跟踪监督, 如此就可以最大程度的避免企业作假账、虚账, 保障国家财政税收利益不受损害。
3.3 对我国财政税收预算机制进行完善
在新形势下, 完善的财政税收预算机制对于财政税收工作的高效开展具有十分重要的意义。随着社会经济的不断发展, 我国财政税收预算机制需要考虑的社会因素和市场因素变得更加复杂, 因此应该从全局角度出发, 采取成本-投入-产出-目标的“4E”绩效原则, 进行长远的财政税收预算, 使财政预算尽可能的覆盖所有的企业和部门, 如此才能为财政税收工作的顺利开展奠定坚实的基础, 同时促进财政税收工作效率和质量的双重提升。
3.4 提升财政税收工作人员的综合素质
财政税收工作人员的综合素质直接影响着相关工作能否得到高效的开展, 可见财政税收工作有效开展的关键点在于人。因此我国财政税收部门必须积极采取有效的措施, 结合新时期工作的需要, 有针对性的提升工作人员的综合素质。 (1) 在进行人员招聘的过程中, 除了要对其财税业务知识和技能进行考核之外, 还需对其职业道德进行审查, 最重要的是要严格杜走后门等行为。 (2) 定期组织部门内部财税人员进行专业培训, 向他们传授一些最新的财政税收政策和技能知识, 促进其财税知识的更新和业务能力的提升。同时还要培养财政税收工作人员的责任感, 让他认识到自身的工作的重要性, 以更高的热情和积极性投入到工作中。
3.5 对财政税收支出结构体系进行适当调整
财政支出结构不科学是导致的财政税收工作质量低下的重要原因之一, 因此应该对政府支付体系进行完善, 适当的调整的财政支出结构, 结合不同地区的实际发展情况对转移支付资金的比重进行科学配置。同时, 保障转移支付资金来源的稳定性, 提高资金利用率。此外, 政府应适当的增加在社会基础建设方面的财政投入, 如教育、卫生、社会保障等。
4 结语
综上所述, 财政税收工作对于我国社会经济发展和现代化建设均具有十分重要的意义, 因此在新形势下, 为了更好的适应市场经济发展趋势, 必须积极采取有效措施解决我国财政税收工作存在的问题, 取得更好的改革成果。通过分析可知, 现阶段我国财政税收工作存在问题主要包括财税制度不完善、工作人员综合素质不足、缺乏科学合理的财政预算体系等, 针对上述问题, 应该健全财政税收制度, 通过培训提升工作人员的业务能力和知识水平, 同时加强对财政税收工作的监管, 如此就能够为我国财政税收工作的正常开展奠定坚实的基础。
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