工程经济管理对工程施工起着重要的作用,但是在实际施工过程中,因为受到各种因素的限制,导致工程经济管理工作中存在各种风险,影响了工程的经济管理工作,也影响了工程的整体质量.因此,要采取一定的措施进行防范.
1、风险
1.1 招投标风险.在工程项目的招投标过程中,一些单位为了达到中标的目的,采用各种不合理的方式进行竞标,甚至一些政府部门还会对工程招投标进行干预,导致招投标原则不能表现出来.虽然目前为止我国已经对工程招投标作了一些规范,但是我国没有对工程法定定额进行明确规定,导致很多单位在施工中出现很多拖欠款项以及故意压价等各种不良现象,最终使工程项目工期过长,对工程经济管理造成一定风险.
1.2 合同签订中的风险.工程在施工之前,需要依据当前的经济以及技术条件等对工程的工期进行预测,还要在这一基础上和施工单位签订合同.在这一过程中主要存在以下几方面的风险:
(1)延误工期.这一风险在实际的施工中经常出现,也是最为重要的一个风险因素.
(2)合同本身存在一定程度上的风险.有些合同没有制定清晰明确的内容,有些条文没有进行准确、清晰的说明,导致合同本身存在很大的风险.另外,有些单位虽然获得了合同,但是由于使用的是非法手段,给双方都带来了一定的风险.
(3)材料采购风险.这是由于合同没有对材料的采购作出明确的规定所造成的.首先,材料在市场上的价格随时都有可能发生变化,但是合同没有对这方面进行合理的规定,导致材料采购价格风险只能由承包人进行承担.其次,随着竞争的愈发激烈,有的企业为了获取更大的利益,在进行商务谈判时,对价格进行有意的压低,导致材料质量不能得到保证,最终对工程造成了无法挽回的损失.
1.3 成本控制中的风险.有些工程在施工过程中的实际成本超过了预算的成本,这就是成本控制风险,也就是投资无底洞现象.这一风险对工程的整体效益产生着重要的影响作用.工程质量差以及延误施工工期等都会增加工程成本,因此,在对成本进行控制时,必须要与工程的质量以及工期进行结合.另外,为了做好工程成本控制工作,必须要建立完善的控制程序以及财务管理制度.但是实际情况是很多企业都忽略了这一点.
1.4 工程质量以及工期风险.一些施工人员没有较高的专业素质,也不了解施工的相关规范,从而导致工程质量差,甚至出现返工现象,不仅延误了工期,也增加了工作量.因此,要提高施工人员的专业素质,并要求他们按照规范和要求做好施工工作.从目前情况来看,很多施工单位在施工之前没有对施工人员就专业技术进行培训,导致施工人员不能对设备进行熟练操作,不能了解施工工艺,这样使得工程不能顺利通过质量验收,造成工期的延误.
1.5 施工方案风险.工程在施工中会受到自然条件等各种不可控因素导致的各种风险.因此,在施工之前,经常会通过比较之后,选择最佳的施工方案.比如,对于陆地工程来说,在施工前要将水文地理条件以及设备材料和规范要求等都考虑在内;而对于要在水中进行作业的工程来说,不仅要对上面的要素进行考虑,还要考虑到截流以及排水与季节性的洪水等方面的影响.很多工程在实际施工中,经常会运用到新的工艺和技术,对施工的要求以及难度都提升了,从而也就导致了风险的增大.
2、防范措施
2.1 将投标的水平提高.在工程经济管理中,投标报价水平是非常重要的环节之一.首先,选择可行的经济合理工程技术方案,并依据合同要求以及工程本身特点和质量标准对工程的施工方案进行合理的设计.然后,要考虑自身的管理水平,进行合理的工程成本预算.最后,进行合理报价,报价必须要将企业技术优势体现出来,也要将工程中的各风险因素考虑进来.在进行投标时,必须要严格按照规定的各项投标要求执行.要严格审查各个施工技术方案,施工设计以及实施施工计划与其他各种技术方案的审查工作必须由专业人员进行,因为他们不仅了解技术,还有着丰富的现场经验.如果在投标的各个环节中发现问题一定要及时提出并进行整改,以期逐渐的提高投标的水平.
2.2 做好合同签订之前的准备管理工作
(1)相对于签订合同之前的工作中,为了避免出现报价不实的情况,要仔细审查、监督施工材料的各种具体事项.由于当前实行的是招投标制度,企业之间的投标竞争很是激烈,因此,企业首先要将投标前期各项信息进行收集并分析,其次,要制定正确的投标策略,比如企业要对施工组织设计进行合理的编制,在符合质量标准的前提下尽量降低施工成本,利用投标报价的各种技巧等.工程预算的内容主要有工程造价以及劳动力费用和施工材料费用与机械费用等.要将这些方面的成本进行正确计算,从而将工程的目标成本以及利润确定下来,对工程施工成本进行有效控制,保证企业经济利益的提高.
(2)在对合同进行签订时,必须要始终坚持平等、公正、公开的原则,双方在都同意的情况下签订合同,能够尽量减少纠纷以及索赔等各种情况发生.
(3)在签订完合同之后,要对合同进行审查和监督.为了使企业利益免受损害,企业必须要有相关索赔意识.一旦发现施工方没有按照合同条款进行实际施工,就必须要按照合同规定的要求向其索赔.如果合同出现了变化或者是解除的情况,就必须依据相关的合同法规定对双方的责任进行明确,各方也应该掌握对自己有利的相关证据资料及时提出索赔申请,减少企业损失.如果损失是由企业造成的,就必须要将原因找出,并运用有效措施进行控制,避免再次发生此类事件.
2.3 将工程经济管理制度完善起来.为了使企业的工程利润得到提高,风险得到降低,就必须要将工程经济管理制度建立并完善起来.制度具有较强的规范性以及约束性,能够保证工程经济管理工作严格按照各项制度进行实施.还能够在施工时,成立监督小组对制度的实施情况进行监督,这样就能保证施工的纪律,提高相关制度的执行力.
2.4 提高施工人员的专业素质.要想实现企业的健康发展,就必须要有较高的人力资源,它对企业的经营效率有着重要的影响作用.只有保证施工人员有较高的施工技术水平,才能保证工程的良好质量.因此,要加强所有施工人员的相关专业素质,并对其加强安全施工与科学施工的宣传教育,还要对老员工的专项施工技术进行培训,老员工有着丰富的经验,要将他们的作用充分发挥出来,由他们对新员工进行帮带,从而使新员工能够尽快对施工的技能进行掌握.
在工程经济管理中,要重点抓好人力资源的建设.比如,有的企业邀请专业技术骨干定期进行相关经验交流,帮助施工人员提高自身的施工技能与素质,从一定程度上使工程的风险得到了降低.
2.5 对施工材料价格进行合理控制与管理.要想对施工材料进行合理控制,就要将国内外市场的各种状况进行综合考虑.企业要合理地对材料价格变化进行预测,并对价格上涨造成的各种风险做好应对措施.如果在施工的过程中,施工材料出现了价格上涨的现象,首先,要保证工程的质量,不管什么情况,都不能忽视工程的质量.然后,对施工的工期进行相应的调整,也可以对施工人员进行适当增加.总而言之,在遇到价格上涨时,要在使工程质量得到保证的前提下尽量减少其对企业造成的经济损失.
2.6 对设计变更以及现场签证等加强监督和管理.设计变更、现场签证费用直接影响了工程施工成本.要想实现施工成本的合理控制,就必须要对设计变化以及现场签证的审核进行严格控制.
因此,要建立起相应的控制与管理体系.第一,将体系中的相关操作流程进行合理制定;第二,将各个环节的责任方进行明确;第三,将管理权限进行合理分配;第四,对不同流程环节的相关确认时限进行设置;第五,将否决和责任追究制度进行完善.施工单位要将控制与管理体系进行灵活掌握,并做好落实,从而保证工作效率,降低工程施工成本.
结语
自从我国实行改革开放以来,经济有了飞速的发展.由于经济体制的改革,竞争日益激烈,在这样的背景下,工程经济管理也存在着不少的风险.为了使风险降低,就必须将经济和工程结合起来.在工程经济学的指导下,做好工程项目的研究以及预测,还有方案的对比,从而保证投入最小,成效最大.
参考文献:
[1]杜娟.新形势下工程经济管理风险及防范措施探究[J].时代金融,2012(27).
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[3]包乐.新形势下工程经济管理风险及防范措施探究[J].现代经济信息,2013(23).
