众所周知,城市轨道交通是种“公共交通”,它的直接经济收益十分有限,虽然它带来的社会效益是毋庸置疑的,但目前世界上大多数城市轨道交通系统均处于亏损状态,我国甚至是各国的城市轨道交通基本上都在依靠政府补贴来维持运营,这笔巨额的运营费用已经成为了政府财政开支的巨大负担。如何才能减轻这负担是一个值得思考的课题。
一、城市轨道交通利润构成
城市轨道交通的利润可以认为是运营收入与运输成本之差。运输成本是指轨道交通运营企业的完全成本,由运营费用(指与日常运营有直接关系的费用。包括员工薪酬,运营过程水电、材料费用,设备日常维保费,管理费用等)、折旧费用(指每年分摊的固定资产投资费用和大修费用)、贷款利息三部分组成。运营收入可以分为车费收入和非车费收入(包括车站内商务、其他业务、物业租赁与管理收入等)。
综上所述,城市轨道交通企业利润的表达式为:
利润=车费收入+非车费收入-运营费用-折旧费用-贷款利息-税金+财政补贴
各国大部分城市轨道交通集团的利润十分微薄,除去财政补贴的话将是一笔巨额的赤字。针对这一情况,本文汇总归纳出城市轨道交通“开源节流”的几种措施。
二、城市轨道交通的“节流”措施
“节流”意味着减少支出,也就是从减少运输成本入手,主要有以下措施。
(一)选择适合的轨道交通制式。这里所说的“适合”,既包括适合城市交通客流量需求,也包括适合我国经济发展水平。截至2013年6月,我国轨道交通运营线路达67条,在这些线路中,地铁的比例超过2/3。国家需要轨道交通建设,但盲目地跟风建地铁却不提倡。地铁的建设费用相比轻轨、单轨等要贵很多,各大城市一同开建无形中给国家经济造成了巨大的压力。在某些城市,轨道交通运营初期,客流量并不大,如果盲目选择地铁,无形中也造成了运能的浪费。所以,各大城市要根据当地的交通情况、地理情况、经济状况来选择适合的轨道交通制式。
(二)提高劳动生产率,降低人工成本。轨道交通运营成本中人工费占约一半。对此,企业应该建立科学合理的组织结构,精简人员,建立考核机制和奖惩制度,加强对员工的培训,提高员工的工作素质和技术水平,提高员工的劳动生产率,使单位产品成本中的人员费用支出减少,从而降低运营成本。
(三)提高设备利用率,合理采购设备。许多轨道交通项目在建设前期就盲目地进行设备采购,购置了许多不必要或者暂时闲置的设备机器,在建设过程中,这些设备没有投入使用反倒还需要维护费用。轨道建成后,设备推陈出新,之前购入的设备工作效率不及新产品而被淘汰。所以轨道交通企业应做好设备采购计划,合理采购设备,提高设备的利用率。另外要加强对设备操作人员和维护人员的培训,减少设备的损耗和维修费用,增加其使用寿命。
(四)杜绝水电浪费。在有条件的情况下,尽可能修建地上或地面车站,可减少白天照明、通风排气等用电费用。车厢内空调温度需适宜,不要过冷或过热,造成电能浪费。另外企业应培养员工节水省电的意识。
(五)提高设备的国产化率,降低采购成本。轨道建设初期,由于我国缺乏生产建设经验,许多设备和技术都依赖于从他国引进。比如单轨车辆的轮胎起初从日本购入,价格高昂,现在我国掌握了生产技术,国产轮胎的价格比日本轮胎便宜许多。所以我国相关企业应积极进行自主开发,加速技术升级,提高设备的国产化率,降低采购成本。
三、城市轨道交通的“开源”措施
“开源”即提高运营收入,可以有以下几种措施。
(一)物业开发。中国各城市的轨道交通中,香港地铁开发采用的“地铁+物业”综合开发模式相当有名。香港地铁1979年开始投入运营,12年后就由亏损转为盈利。据报道,港铁2011年基本纯利增长20.9%至104.68亿元。其中物业发展利润达49.34亿元,客运业务及车站商务利润分别为27.01亿及27.99亿元。“地铁+物业”综合开发模式带来的收入主要包括:物业发展利润、租金收入和管理收入,其良性发展的成熟经验已被广为借鉴。本文把物业开发分为上盖物业和车站物业2种形式。
(1)上盖物业是指在地铁所占地的空间上部修盖建筑物。可以分为车站上盖物业和车场上盖物业。轨道公司可以充分利用车站或者车场上面的立体空间修建商业、居住或者办公用建筑。(2)车站物业指利用地下车站站厅乘客疏散区、站台及疏散通道内外的人行通道、地面出入口、风亭附近等一些富裕空间用来附设面积适当的报亭、商铺等便利店。各城市轨道交通企业可以根据本市的特点以及不同线路、周边环境来设计经济可行的物业开发形式,使轨道交通空间与城市其他建筑空间、地下空间充分衔接,协调利用,以获取城市空间资源利用的最大化。
(二)车站广告。在不影响环境和市容的前提下,充分利用车站的墙贴、灯箱、梯牌、柱子,列车车厢外部,列车车内广告电视等进行广告招租。
(三)广告票、纪念票的发行。广告票是指利用乘坐轨道交通时购买的单程票卡的一面进行广告招商。纪念票主要是用于使用后收藏,纪念票的价格一般高于单程票。很多“轨道族”热衷于纪念票的收藏。发行广告票和纪念票的利润虽然不多,但也属于增加营业收入的一种方式。
(四)建P+R停车场。P+R停车场指换乘停车场。早上驾车停进P+R停车场,然后换乘轨道交通抵达工作单位,下班后再坐轨道交通到达停车场,驾车回家,收取少量停车费。这种出行方式不仅减少了驾车族在市区内道路上拥堵的时间,还节省了油费。上海运营的P+R停车场就受到了众多自驾族的欢迎,常出现车位供不应求的情况。轨道交通企业可以利用车站立体空间建造P+R停车场,一方面可以收取停车费用,一方面还可以吸引更多的自驾族乘坐轨道交通,增加车费收入。
(五)技术指导、宣传盈利。各地的轨道交通企业可以研究和发展有自己特色的轨道交通,将其做成一种“技术专利”。向有需要的地区进行宣传推广和技术指导,从中赚取少量的技术指导费用。
四、结语
轨道交通运营企业是否具有良好的经济效益对轨道交通可持续发展有重大的影响。提高轨道交通运营企业的经济效益,需要开源和节流,两者双管齐下,缺一不可。希望不久的将来,我国其他各大城市的轨道企业能像香港的轨道企业一样转亏为盈,让我国的轨道交通发展得更好。
参考文献
[1]周春燕.我国轨道交通运营成本控制研究——以北京、上海、香港为例[J].价格理论与实践,2010(5).
[2]于福利,贾俊芳,李志强.浅谈城市轨道交通运营成本控制[J].现代城市轨道交通,2009(2).
[3]钱晓佳.上海轨道交通物业开发的思考与研究[J].经济研究导刊,2013(3).
[4]张国宝.城市轨道交通运营组织[M].第2版.上海:上海科学技术出版社,2012.
[5]孙湘成.地铁车站物业形式的探讨[J].四川建筑,2012(32).