摘要：从我国的现实情况来看, 国民经济发展和资源紧缺的矛盾一直都存在, 同样的工商行政管理部门的资源紧缺也是存在的, 这限制了工商行政管理的发展, 也制约了工商行政管理的职能履行。所以本文从工商行政管理对资源配置的影响这个方面来入手, 从而改善工商行政管理, 促进资源配置的优化。
关键词：工商行政管理; 资源配置; 分析;
工商行政管理是工商管理的一个方面, 工商行政管理突出的是“行政”二字, 是指工商行政管理部门代表国家的意志, 采用行政和法律的手段, 对市场主体以及行为进行监督管理, 达到维护市场规则的目的, 更好的建立市场经济秩序, 保证市场机制正常运转, 促进经济健康、快速、持续的发展。同时, 行政管理与资源配置之间关系密切, 所以, 下文将从工商行政管理对资源配置的影响来阐述如何改善工商行政管理, 如何从资源配置优化做起, 从而促进企业经济发展。
1. 工商行政管理对资源配置的影响
工商行政管理作为国家管理市场经济的重要部门, 在国民经济宏观调控中占有非常重要的地位, 在对资源配置的影响主要是在工商管理的职能定位上和市场失灵上来体现出来的, 具体表现为:
(1) 从职能定位上分析, 工商行政管理间接的促进着资源的优化配置[1]。首先, 工商行政部门通过维护市场进入规则, 确保市场主体的合格, 这是市场机制正常运行的前提条件;其实, 有企业为了谋求经济效益最大化, 在经济资源和市场份额进行排他性的抢占, 正常的竞争行为可以推动市场经济的发展, 但是不正当的竞争行为就会破坏和扭曲市场, 所以工商行政管理部门就是通过维护市场竞争规则, 规范竞争行为, 保证公平竞争秩序, 保障在市场竞争机制中正常发挥资源配置作用;最后, 工商行政管理部门通过维护市场交易规则, 规范交易行为, 保证交易公平有序, 创造有利于市场供求机制的价格机制正常运行的社会信用环境。
(2) 在市场失灵的情况下, 工商行政管理部门设立和执行市场准入标准, 贯彻产业整车, 优化产业的机构, 引导经济资源在产业之间进行合理整合重组, 优化资源在国民经济中的合理配置, 避免资源的低效配置, 保证市场能够快速恢复正常运行。
2. 改善工商行政管理, 促进资源配置的优化
2.1 高中层以宏观启动为主, 保障资源运用的优化
在整个的工商部门, 高中层需要决策启动大的体制改革和政策调整。首先, 工商管理的管理者需要明确国家政策在工商行政管理中是不可缺少的部分, 要将国家政策落实到各个实处需要高层协调工作, 但是也要为基层执法机构编制良好的条件, 使得企业获得更优秀的人力资源。其次, 工商系统内资源配置的结构的调整也需要高、中层慎重决策, 例如出企业内出现财力资源配置不合理或者是“倒挂”现象的, 这些需要很大调整的情况, 中高层需要经过慎重严肃的讨论, 制定出合理的解决方案, 针对这一现象, 通过对资源的合理分配, 使得企业度过这一难关, 保证企业能够快速的恢复正常运转, 健康快速的发展。最后, 高中层需要统一规范, 通过详细的整合, 改善企业内资源管理体制, 做到统一的财务管理体制, 统一的装备配置和管理规范, 保证从上到下根据统一的体制进行, 促进了企业的统一化, 保障了企业井然有序的运行, 如果企业出现配置不合理的情况, 也可以有科学合理的体制来解决问题, 保证企业快速、有序、健康的发展。
2.2 推行行政机构的改革, 促进人力资源的优化配置
企业要认真贯彻国家政策, 加强执法监管队伍, 确保企业正常运行。同时在基层一线执法机构和人员的编制问题, 必须慎重考虑, 加强对其编制的扩充, 使得执法机构和人员适应高密度和大强度的执法需求, 积极推行职能转变、推行行政机构的改革, 保证政企分开和简政放权体制的进行, 强调企业内层级分工的科学性和合理性, 中高层需要认真贯彻国家政策, 实施国家政策, 根据企业的实际情况, 对国家政策灵活变通使用, 并且还要定期对中高层人员进行专业水平培训, 加强中高层人员的服务意识和专业知识水平。同时, 中高层人员需要集中精力依法行政, 把应该下放的权利大胆的给基层人员, 把该管的事务落实好, 积极引入干部竞争激励机制, 通过奖惩机制来对中高层人员给予压力和动力, 使得各类人才从竞争中脱颖而出, 使得人才价值的体现。工商行政部门还需要将高校行政作为最终目标, 积极消除行政管理方面的不利因素, 解决作风问题, 改善体制、机制等方面, 进而追求科学合理的企业体制[2]。
2.3 提升行政管理的水平, 保证无形资源的优化配置
无形资源作为工商行政管理现代资源的核心部分, 它的潜能巨大, 通过在各级工商部门各个行政环节, 全面提高科技含量, 积极借鉴国外行政管理的先进手段, 利用现代信息网络等技术成果, 将这些技术成果应用到行政管理中, 灵活运用其中, 保证企业的装备水平和办公自动化水平, 提高行政效率服务, 减轻了管理的压力。同时, 国家还要对行政法规不断完善, 努力解决政府错位、越位、缺位现象, 减少随意执法造成的行政损伤情况, 企业要善于利用国家政策、法规的力量引导企业内资源流向, 合理利用这些无形资源, 保证企业工商行政部门的行政效率, 解决实践中的问题, 通过科学技术的成果, 提高行政效率, 提高经济资源的配置效率。
3.结语
综上所述, 由于人类需求的无限性和社会经济资源的有限性, 导致工商行政管理部门不得不对资源配置问题重视起来, 通过讲资源进行合理配置, 满足企业对资源的需求, 使得企业各个部门能够合理运用到资源, 不会出现资源短缺现象而导致企业无法正常运行。这些都需要工商行政管理对资源配置的合理分配。
参考文献
[1]高宏.浅议我国工商行政管理机制[J].商业文化 (学术版) , 2013, 45 (09) :55-56.
[2]严一青.工商行政管理功能与作用研究[D].首都经济贸易大学, 2011, 23-25.
