行政领导的素质提升路径探析(2)

　　1.2新时期行政领导者的能力素质
　　
　　1.2.1正确果断的决策能力
　　
　　决策是行政领导的基本职能，决策的正确与否关系到行政管理事业的成败。行政领导处于决策的核心地位，因此行政领导必须具备正确的决策能力，实行科学的民主的决策。首先，应善于采集与决策有关的信息，学会运用现代化的信息技术，同时多进行调查，重视秘书辅助人员的调查来收集信息。为正确的决策打好坚定的基础。其次，在广泛的调查研究的基础上，能够善于捕捉时机，力排众议果断决策。
　　
　　1.2.2良好的选才用人能力
　　
　　选贤才用好人是一个优秀的行政领导必须具备的能力。当今世界各国综合国力的竞争归根到底是人才的竞争，任何一个行政组织它都管辖了一定区域的社会公共事务，行政领导不可能每事必躬，必须选用大批人员去做基层的管理工作和实务性工作，选贤才用好人是领导科学的基本要求。选用什么样的人才，作为行政领导应掌握以下原则：一是坚持德才兼备，切勿求全责备。合理确立人才标准，使人人各得其所，各得其用，各尽职守。二是大胆选用新人，切忌论资排辈。三是推有胆有识之才，戒唯顺唯亲之风。四是狠抓党风廉政建设，廉洁奉公，不给跑官要官之徒一点机会。
　　
　　1.2.3较强的文字和口头表达能力
　　
　　行政领导的文字和口头表达能力是其从事行政管理活动的基本功。一位优秀的行政领导在文字表达方面绝不是完全依赖于身边的秘书人员，宣传材料，演讲搞，各种报告和总结等工作都少不了依靠自己的文字功夫。口头表达方式是最常用、最简捷的传播手段，也是人类沟通思想的重要手段，行政领导经常要主持各种会议，传达会议精神，进行演说，发出各项指令，作报告进行政治鼓动，因此行政领导须具备较强的口头表达能力，要能清晰明了地发布信息表达思想，而且要幽默机智、谈吐风雅、引人入胜、令人信服。
　　
　　1.2.4自控、自制和处理危机的应变能力
　　
　　社会在不断的前进，我们所面临的环境也在不断的变化，领导干部不能抱定“以不变应万变”的心态去开展工作。因为世上没有一成不变的事物，也不存在一劳永逸的办法，光凭老经验和老办法是无法应付的。必须认真了解新情况，加以分析研究，审时度势，适时调整，争取最佳效果的处事应变能力的基本素质。
　　
　　2 提高领导者素质的必要性
　　
　　2.1目前领导者在素质方面存在的缺陷
　　
　　现在，越来越多的行政部门及组织意识到，人才是企业最大的资本和组织的核心竞争力，这就对行政领导者的个人能力和素质提出了更高的要求，但是，目前在大多数组织中，行政领导者只满足于处理好组织的内部事务，服务于内部客户，扮演勤勤恳恳的“老黄牛”角色。行政领导者的素质也与要求存在相当大的距离，具体表现在：
　　
　　2.1.1专业度不够
　　
　　到目前为止，行政部门及组织中的领导者很少是从人力资源专业毕业的，加上人力资源管理的进入门槛较低，有一定数量的从业人员是从公司的其他岗位：秘书、行政、助理等转行从事行政管理工作。他们在工作期间，很少有机会接受正规而系统的行政管理专业培训，所掌握的相关知识是从日常操作中获得，或者总结了前人、同事的经验教训。行政领导的桌子上不泛各类书籍，但他们关注的多是那种实用的操作性强的书，碰到问题可以把它当成自己的灭火器。对其他部门的业务，甚至对本行业都缺乏一个系统、全面的了解，这如何能让他担当重任？好的行政领导者必须要专业，随着行政管理的不断发展，行政管理在政府行政部门的作用越来越大，一个行政领导者如果没有专业知识，他就不可能胜任他的工作。同时，要赢得上司和下属的尊重和信任，也必须拥有自己的专业。
　　
　　2.1.2缺乏必要的敬业精神
　　
　　敬业，就是敬重自己从事的事业，专心致力于事业，千方百计将事情办好。而在现实中往往容易满足于现状，不思进取，不愿改革。目前，行政管理人员普遍存在着这种现象，大家认为只要每天把该做的事情完成，不得罪内部的关键人物，员工方面也交待得过去，那就万事大吉了。他们较少关注如何把自己的工作作得更好，行政管理部门如何在行政决策中起到更大的作用。至于在进行行政管理方面的变革，或创新，则首先考虑到会不会有损于自己的权利和利益。追求一份稳定的工作，可观的收入，现代化的工作环境，并没有什么大错。然而，对工作的认真、负责和精益求精，是一种积极向上的人生态度，因为人生的价值在于奋斗、进步、奉献、与不断创新。
　　
　　2.1.3缺乏战略分析能力
　　
　　很多行政管理人员更多时间是扮演“救火队”的角色，哪些有问题就扑向哪里。解决问题，远达不到引导变革的高度。这种“救火队”的角色让他们自身也很被动，没有时间去考虑更多战略层面的问题。行政管理者每天花大量的时间在人员招聘、薪酬发放、绩效评估等日常事务上，为人民做出战略贡献这一点上力不从心。传统的行政管理是某一职能部门单独使用的工具，似乎与其他职能部门的关系不大；现代行政管理与此截然不同，它要求行政管理部门成为一个组织真正的规划、决策、制度设计部门，集中精力营造一种良好的工作氛围，开发员工潜能。此外，行政管理者要参与政府的战略决策，要与群众和其他相关部门沟通，仅仅具备行政管理方面的专业知识显然是不够的。
　　
　　2.1.4职业素质不高
　　
　　行政管理部门因其管理着政府部门最重要的资源-人力资源，人力资源部门掌握着很多机关的核心机密，如：人员工资、人才战略，在机关中处于非常特殊的地位，自然成了现代行政管理的核心。基于这点，对行政管理者的素质要求就非常高。在实践中劳资双方永远都具有一定矛盾性，当双方发生矛盾时，行政管理者的角色应当是作为独立的第三方，根据政府、社会利益最大化的原则，做出应有的判断。然而，现今政府机关中有的行政管理者往往先从个人利益出发，或是惧怕失去工作职位，只得完全依照上一级干部的旨意行事。根本不考虑是否符合法律、政策的规定。机关内部出现问题并不是冲在前面，勇于承担责任，而是躲在幕后，找替罪羊。合格的行政领导应该做到“能软能硬”,也就是对于涉及到价值观、道德规范的事情，要毫不妥协地坚持原则，但在日常管理中体现以人为本，以足够的灵活性来适应业务部门的要求。
　　
　　2.1.5缺乏创新
　　
　　许多行政管理者已经习惯于缺乏创造性，只知道机械被动地处理例行的日常事务。这种状态已远远不能适应当今的行政工作要求了。知识经济时代是一个人才主权时代，人才具有更多地就业选择权与工作的自主决定权。时代趋势要求行政部门在吸纳、留住、开发、激励人才上不断创新。不能创新，上级不给权不支持，不能真正参与行政管理，这是一个方面。但关键还是行政管理领导者自身素质要提高。要有创新，就要学习，要真正建立起一个学习型的环境。